李克強(qiáng)在兩院院士大會作報(bào)告時強(qiáng)調(diào)

創(chuàng)新宏觀調(diào)控?實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動

保持中高速增長 向中高端水平邁進(jìn)

　　6月10日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在中國科學(xué)院第十七次院士大會和中國工程院第十二次院士大會上作經(jīng)濟(jì)形勢報(bào)告。他首先向長期以來為國家改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)和科技事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的兩院院士和廣大科技工作者，致以崇高敬意。

　　李克強(qiáng)深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢。他說，今年以來，國內(nèi)外環(huán)境錯綜復(fù)雜，各種困難和問題交織，全國上下共同努力，全面貫徹黨中央國務(wù)院決策部署，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、主要指標(biāo)處在合理區(qū)間，結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)生積極變化，市場預(yù)期等一些方面出現(xiàn)穩(wěn)中向好。但也要看到，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，各地發(fā)展不平衡，制約發(fā)展的不利因素依然較多。對此，我們要清醒認(rèn)識和準(zhǔn)確把握，既要堅(jiān)定信心、保持定力，繼續(xù)堅(jiān)持宏觀調(diào)控政策的基本取向，又不能掉以輕心，要直面問題、善謀善為，不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，豐富政策工具，優(yōu)化政策組合，在堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控中更加注重定向調(diào)控，瞄準(zhǔn)運(yùn)行中的突出問題確定調(diào)控“靶點(diǎn)”，在精準(zhǔn)、及時、適度上下功夫，做好預(yù)調(diào)微調(diào)，未雨綢繆、遠(yuǎn)近結(jié)合、防范風(fēng)險(xiǎn)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。堅(jiān)持向改革要動力、向結(jié)構(gòu)調(diào)整要動力、向惠民生要動力，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

　　李克強(qiáng)指出，正確認(rèn)識形勢必須立足基本國情。我國仍是最大發(fā)展中國家，仍將長期處于社會主義初級階段，發(fā)展始終是第一要務(wù)，是推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)的重要基礎(chǔ)。在十三億人口的大國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，人類歷史上沒有先例，需要付出長期艱苦的努力。盡管面臨國際競爭加劇、資源環(huán)境約束突出等諸多挑戰(zhàn)，但廣大人民群眾的勤勞智慧和對美好生活的向往、成長中的龐大內(nèi)需市場、“新四化”進(jìn)程的不斷推進(jìn)，也為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大潛力和回旋空間。我們完全有條件、有能力在過去三十多年快速增長的基礎(chǔ)上，跨越中等收入陷阱，繼續(xù)保持較長時期的中高速增長。

　　李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，必須推動發(fā)展向中高端水平邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級，關(guān)鍵要靠創(chuàng)新驅(qū)動，突出的是要使科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新相互融合、相互激發(fā)。要合理確定科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局。瞄準(zhǔn)國際技術(shù)前沿，在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究領(lǐng)域兩頭發(fā)力，積極作為，努力取得原創(chuàng)性突破，掌握關(guān)鍵和核心技術(shù)。大力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，推動我國產(chǎn)業(yè)躍上全球競爭新的制高點(diǎn)，催生和壯大新興業(yè)態(tài)，拓展新的市場需求，用無限的創(chuàng)意使有限的資源轉(zhuǎn)變?yōu)楦迂S富的創(chuàng)新成果，造福億萬人民。要以體制創(chuàng)新提高科技創(chuàng)新的效率，沖破形形色色體制機(jī)制障礙的羈絆，由市場決定創(chuàng)新資源配置。繼續(xù)加大財(cái)政支持力度，引導(dǎo)更多企業(yè)和社會資本增加研發(fā)投入，尤其要注重盤活存量，提高資金使用效率。要把股權(quán)激勵、科技成果處置權(quán)收益權(quán)改革等鼓勵創(chuàng)新的政策和機(jī)制推廣到更大范圍，開花結(jié)果，通過開放合作匯集更多創(chuàng)新資源、凝聚更多創(chuàng)造力量。

　　李克強(qiáng)指出，創(chuàng)新驅(qū)動根本要靠人才。要進(jìn)一步破除阻礙人才成長和施展才華的各種障礙，弘揚(yáng)探索未知、追求真理的科學(xué)精神，營造寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍，充分激發(fā)人才特別是青年人才的創(chuàng)新活力。兩院院士是國家的寶貴財(cái)富、科技創(chuàng)新的杰出代表，要發(fā)揮好引領(lǐng)作用，培育和帶動更多青年人才投身建設(shè)創(chuàng)新型國家的偉大事業(yè)，使創(chuàng)新創(chuàng)造成為中國發(fā)展故事新樂章的強(qiáng)音。

　　李克強(qiáng)最后說，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，銳意開拓進(jìn)取，為推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗！

　　會前，李克強(qiáng)會見了金怡濂、王小謨、王永志、吳孟超、吳良鏞、鄭哲敏等曾獲國家最高科技獎的院士代表。

　　劉延?xùn)|、楊晶、陳竺、韓啟德、萬鋼和路甬祥、桑國衛(wèi)、宋健、徐匡迪、王志珍，及兩院院士等共1100多人參加報(bào)告會。

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