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　　潛江人質(zhì)事件發(fā)生后，作為事件主要當(dāng)事者之一的秦開(kāi)美的身份命運(yùn)問(wèn)題，又引起了大家關(guān)注。原來(lái)，那位勇敢的女教師是一位有著26年教齡的代課教師，而且是所在學(xué)校140多名教師中僅有的7名代課教師之一。在潛江人看來(lái)，“她這次出名了，肯定能轉(zhuǎn)正了?！睗摻姓嚓P(guān)人士也透露，目前秦開(kāi)美的轉(zhuǎn)正問(wèn)題正在討論，已經(jīng)提上了日程。

????與在危急關(guān)頭只顧自己保命而置那么多孩子生命安危于不顧的“范跑跑”相比，秦開(kāi)美雖然身為代課教師，但兩人的實(shí)際素質(zhì)正好相反，簡(jiǎn)直一個(gè)天上，一個(gè)地下。而且報(bào)道說(shuō)，她教學(xué)出色?？梢韵嘈?，如果因此解決她的正式教師身份問(wèn)題，不僅迎合很多人的心理，也會(huì)起到弘揚(yáng)正能量的宣傳激勵(lì)效應(yīng)，且符合特事特辦的一貫做法。

　　然而，剛剛發(fā)生的英勇少年奪刀事件，教育部門按照規(guī)定給予其補(bǔ)考機(jī)會(huì)而不是直接破格錄取的做法，讓人們理智地意識(shí)到了法律與規(guī)則的存在，有效提升了人們的按規(guī)則辦事觀念。也確實(shí)，制定規(guī)則就是要遵守的，良好的社會(huì)秩序就在于任何人都要遵守規(guī)則，任何事情都要按照事先制定的規(guī)則處理。法治就是規(guī)則之治，要求一切事情都服從法律，而不是讓法律去遷就特殊的人、特殊的事。這也是在法治基礎(chǔ)還很脆弱的國(guó)情下需要注意的問(wèn)題。

　　拋棄人治而建設(shè)法治，就是要樹(shù)立法律權(quán)威，改變以往那種遇事習(xí)慣于拋開(kāi)法律進(jìn)行特事特辦而不是在法律既定框架下解決的不良習(xí)性。法治與人治相區(qū)別的標(biāo)志，正在于在關(guān)鍵時(shí)候與重大事件中，在諸種因素交集與博弈時(shí)，看人、權(quán)力還是法律究竟誰(shuí)是權(quán)威？民眾也正是在這種特殊時(shí)刻而不是日常的宣傳中，真正認(rèn)識(shí)到究竟是權(quán)大還是法大。所以，在由人治向法治的艱難嬗變過(guò)程中，必須在這種萬(wàn)人矚目的非常場(chǎng)合堅(jiān)持依法辦事，要維護(hù)而不是破壞法律的權(quán)威。

　　報(bào)道說(shuō)，26年里，秦開(kāi)美都因不合政策錯(cuò)過(guò)了兩次轉(zhuǎn)正機(jī)會(huì)。事件發(fā)生后，她想過(guò)轉(zhuǎn)正的可能性，但很快又自我否定，“畢竟政策擺在那，我不符合條件”。如果秦開(kāi)美就是不符合轉(zhuǎn)正條件，為其特事特辦撕開(kāi)政策口子，無(wú)疑是對(duì)法治的破壞，不是理智之舉。當(dāng)然，這并不是說(shuō)因?yàn)檎叩南拗凭筒粦?yīng)對(duì)她的英雄壯舉進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，而是應(yīng)當(dāng)在法律政策所允許的范圍內(nèi)進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，不宜采取不符合法律政策的方式。

　　據(jù)報(bào)道，近日當(dāng)?shù)卣畬?duì)秦開(kāi)美和那位副書記各獎(jiǎng)勵(lì)了1.5萬(wàn)元。毋庸置疑的是，由于負(fù)有職責(zé)的需要等方面原因，政府對(duì)國(guó)家正式工作人員與非正式人員的獎(jiǎng)勵(lì)方式可以是不同的，沒(méi)必要對(duì)秦開(kāi)美和那位副書記進(jìn)行同等數(shù)額的金錢獎(jiǎng)勵(lì)，而是完全可以對(duì)秦開(kāi)美給予15萬(wàn)甚至50萬(wàn)、100萬(wàn)的獎(jiǎng)勵(lì)。而且，作為一名柔弱女子為了保護(hù)全班學(xué)生的安全而把自己的生命置之度外，并可能因此而拯救了那么多生命，也完全可以給予高額獎(jiǎng)勵(lì)，或者廣泛聽(tīng)取民眾意見(jiàn)給予其他更合適的嘉獎(jiǎng)。

　　此外，秦開(kāi)美之所以教學(xué)出色而代課26年都沒(méi)能轉(zhuǎn)正，而且不像正式教師那樣享有寒暑假的工資待遇，且各種保險(xiǎn)福利統(tǒng)統(tǒng)沒(méi)有、體制內(nèi)教師薪金是其兩倍以上，這一方面反映了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門沒(méi)有執(zhí)行《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，另一方面也反映了相關(guān)政策的不合理。秦開(kāi)美第一次錯(cuò)失轉(zhuǎn)正機(jī)會(huì)，是因?yàn)楹笔〉南嚓P(guān)政策規(guī)定，1986年之前的民辦教師才有資格轉(zhuǎn)正，而第二次是超齡。這種不看稱不稱職也不考慮有沒(méi)有突出貢獻(xiàn)，而從參加工作時(shí)間和年齡方面一刀切的規(guī)定，也確實(shí)不合理。

　　因此，雖然因?yàn)槟壳安环蠗l件不適合給秦開(kāi)美轉(zhuǎn)正，但是應(yīng)當(dāng)引起對(duì)相關(guān)政策不合理問(wèn)題的關(guān)注。而且，在廣泛論證、合理修改政策以解決代課教師這一不合理現(xiàn)象之前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)同工同酬原則，先給代課教師以相近于正式教師的福利待遇，不應(yīng)當(dāng)因?yàn)樯矸莺痛龅膽沂舛鴤λ麄兊淖饑?yán)。報(bào)道說(shuō)，在副校長(zhǎng)劉宜眼中，秦開(kāi)美很少和其他同事說(shuō)話，“也許是出于身份上的自卑?！币部煽闯鲞@種身份與待遇差異確實(shí)損害了代課教師的尊嚴(yán)。

　　總之，在法治建設(shè)進(jìn)行了這么多年并且依然步履維艱的今天，必須通過(guò)重大事件弘揚(yáng)而不是損害法治精神。也只有糾正政府遇事以特事特辦為由違反法律的不良習(xí)慣，民眾不再為了期冀的結(jié)果而使感情勝于理智，而是政府和民眾都能在法律的框架下理性地看待問(wèn)題并尋求妥當(dāng)之策，才會(huì)穩(wěn)步地踏上法治的旅途。