日本政府在7月1日的內(nèi)閣會議上,正式?jīng)Q定為解禁日本戰(zhàn)后一直被否定使用的集體自衛(wèi)權而修改憲法解釋。此舉遭到許多日本民眾的強烈抗議。
中新網(wǎng)7月2日電綜合報道,在國內(nèi)一片激烈抗議聲中,日本政府1日舉行內(nèi)閣會議通過了修改憲法解釋、解禁集體自衛(wèi)權的內(nèi)閣決議案。集體自衛(wèi)權一旦解禁,即使自身未受攻擊,日本也可以“為阻止關系密切的國家受攻擊而行使武力”。雖然安倍隨后口口聲聲辯稱“日本不會卷入戰(zhàn)爭”,但輿論認為,此次決議標志著日本60年和平政策“歷史性轉折”;載著“軍國夢”的安倍號坦克,正隆隆開向一條極端危險的道路。
處心積慮 安倍步步為營謀“修憲”
修改戰(zhàn)后日本和平憲法、解禁集體自衛(wèi)權,是嘗過“短命首相”苦澀滋味的安倍二度上馬后,強硬謀求的主要戰(zhàn)略之一。在施政理念上,安倍高度承接上一任期,即推進右傾化路線。
早在2012年第二次上臺組閣當天,安倍就表現(xiàn)出強烈的解禁自衛(wèi)權的意愿。此后,他再三強調(diào)“修憲”是“需要解決的重大課題”,是自己“畢生的事業(yè)”、“無論如何也要進行到底”。
在《走向美麗國家》一書中,安倍曾寫道:“如果一個人舉出日本面臨的所有問題,他們都源自一個根本原因。和我五年前擔任首相時相比,我的立場沒有任何變化。我仍認為,日本面臨的最大問題,就是要擺脫戰(zhàn)后體制?!?/p>
由此可以看出,安倍根深蒂固地認為日本當前面臨的困局都應歸咎于“戰(zhàn)后體制”,而他作為首相,將推動日本“擺脫戰(zhàn)后體制”,擁有海外軍隊,讓日本成為一個“正常國家”。安倍曾表示,不介意自己被稱為“人渣”、“右翼軍國主義者”,分析認為,他為吸取第一任期的教訓,留下所謂“政績”,已拋卻個人形象。
安倍口中的“擺脫戰(zhàn)后體制”,主要任務就是修改日本戰(zhàn)后和平憲法及教育基本法。鑒于日本憲法第9條規(guī)定日本只能維持最低限度的自衛(wèi)權,日本歷屆政權均沿襲了“不能行使集體自衛(wèi)權”的憲法解釋。為達成修憲目的,安倍內(nèi)閣可謂處心積慮。
2013年8月,安倍恢復了自己設立的“專家懇談會”,加快研究修改憲法解釋的步伐。同年9月,在聯(lián)大一般性演講中,安倍提出日本要做“積極和平主義國家”,擴大在安全保障領域的“國際貢獻”,為修憲行使集體自衛(wèi)權辯解。同年底,日本政府出臺變更憲法解釋,以允許行使集體自衛(wèi)權的試行草案,安倍與原日本維新會共同代表石原慎太郎就合作推進修憲一事達成共識。
今年5月15日,安倍又在首相官邸召開記者會,接受懇談會提交報告書,就通過修改憲法解釋解禁集體自衛(wèi)權對日本國民作出所謂“解釋”;不久又軟磨硬泡,使出渾身解數(shù)游說聯(lián)合執(zhí)政的公明黨,最終令其妥協(xié),于7月1日促成在日本內(nèi)閣會議上作出決議。
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當日下午,日本民眾在首相官邸前抗議解禁集體自衛(wèi)權,要求立即中止內(nèi)閣會議。
和平憲法始為和平 為防日本軍國主義死灰復燃
安倍絞盡腦汁、圖謀徹底修改顛覆的這部《日本國憲法》,又稱和平憲法。之所以被稱為和平憲法,就在于這部憲法禁止日本有任何形式的軍事建制,以防止其再次發(fā)動戰(zhàn)爭。這一點正體現(xiàn)在憲法的第9條上,該條規(guī)定,日本放棄發(fā)動戰(zhàn)爭的權利。
二戰(zhàn)結束后,在日方極力維護以天皇為核心的舊體制的情況下,美國斷然采取措施主導了修憲過程。1945年8月30號,太平洋盟軍總司令麥克阿瑟抵達日本,統(tǒng)領日本憲法制定事宜。1946年2月2日,麥克阿瑟提出幾條核心意見,包括天皇僅為國家的象征;廢止日本用國家權力發(fā)動戰(zhàn)爭,放棄以戰(zhàn)爭作為自衛(wèi)手段,日本將來也不會被授予擁有海陸空軍的權力等。
這些意見符合太平洋盟軍希望通過新憲法永遠解除日本武裝的意圖,也成為了日本新憲法的基本原則。經(jīng)過妥協(xié),最終日本新憲法保留了天皇制,其第九條規(guī)定日本放棄作為解決國際爭端手段的戰(zhàn)爭。正是在美方的強力干預下,日本的皇權意識被徹底斬斷。防止軍國主義死灰復燃的和平憲法才最終得以面世。
然而,盡管日本憲法放棄了戰(zhàn)爭權,但有日本政客卻利用條款的模糊之處,單方面解釋為日本不放棄自衛(wèi)權。這引起國際社會的警覺,擔心日本以后會借口自衛(wèi)權重整軍備。于是,新憲法中又加入了日本內(nèi)閣必須是文官的規(guī)定,禁止出現(xiàn)帶有軍國主義色彩的陸、海軍大臣的職位。1946年10月7日,修改后的日本憲法草案在日本眾議院表決通過,1947年5月3日,該憲法正式實施。
這部憲法曾為日本揭開走向和平的新一頁,安倍如今卻不顧內(nèi)外輿論的強烈反對,頑固地推進“修憲”,為解禁集體自衛(wèi)權開路。
分析指出,安倍將分兩步實現(xiàn)修改日本憲法第9條:首先修改容易通過的憲法第96條,以放寬修憲提案條件,進而按照自民黨提出的修憲草案修改憲法第9條。眼下,安倍及其團隊反復運作、推行解禁集體自衛(wèi)權的方案,就是他修憲“大業(yè)”的重要一步——為日本“軍事正?;变伮烽_道。
國內(nèi)反對國際警惕 安倍執(zhí)迷不悟繼續(xù)行軍
安倍的危險意圖遭到日本國內(nèi)強烈反對,國際社會也表示高度關注。首相官邸前,大批日本民眾抗議高呼“不允許建立戰(zhàn)爭國家”;日本民主黨黨首海江田萬里等部分在野黨負責人,也在東京鬧市發(fā)表演說以抗議。
韓國政府聲明稱,在影響韓半島安全和韓國國家利益的事項上,若沒有韓方的要求或是同意,韓方不允許日本行使集體自衛(wèi)權。中方則要求日本方面切實尊重亞洲鄰國的合理關切,謹慎處理有關問題,不得損害中國國家主權和安全,不得損害地區(qū)的和平和穩(wěn)定。美媒評價說,“解禁”之舉等同于“憲法政變”,警告奧巴馬政府勿忽視事件的嚴重性。
日本三大報紙——《日本經(jīng)濟新聞》、《每日新聞》和《朝日新聞》在過去一周開展的民調(diào)顯示,日本至少一半受訪民眾反對行使集體自衛(wèi)權。《每日新聞》的調(diào)查顯示,71%的受訪者擔心此舉會使日本“卷入他國的戰(zhàn)爭”,松綁憲法定義,會令和平憲法再無意義。還有人擔心,日本自衛(wèi)隊及防衛(wèi)大學會像伊拉克戰(zhàn)爭時,出現(xiàn)退伍和輟學潮。
美國《華爾街日報》7月1日發(fā)表文章指出,安倍在進行如此重大的舉措時繞開公眾,從而嘲弄了日本的憲法和民主制度;選民選他上臺的原因并不是他的意識形態(tài)議程,而是他對經(jīng)濟復蘇的承諾;一旦日本經(jīng)濟冷卻下來,民眾的耐心可能就會耗盡,并最終造成選民的疏離。此次決定,必將對日本社會造成持續(xù)的震蕩與沖擊。
6月30日,一名抗議者試圖在東京繁忙地段自焚。之前,這位身份不明的男子通過揚聲器譴責日本政府解禁集體自衛(wèi)權的行動。在國民采取如此極端的方式抗議的情形下,安倍卻仍執(zhí)迷不悟。
載著安倍“軍國夢”的“修憲”坦克,已開上一條極其危險的道路。假如不能懸崖勒馬,安倍政權通過修改憲法解釋最終翻盤和平憲法,將為未來亞洲的長久和平埋下巨大隱患。(完)
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