中航重機總經(jīng)理吳浩(資料圖)
央企反腐樣本調(diào)查:中航重機吳浩雙規(guī)禍因起底
“對于吳浩的雙規(guī),目前集團紀檢部門還沒有正式的調(diào)查結(jié)果下發(fā)?!?月1日,中航重機(600765.SH)董秘孫繼兵對21世紀經(jīng)濟報道記者表示。
早在6月4日,中航重機公告稱,接到上級紀檢部門通知,決定對公司副總經(jīng)理吳浩采取“兩規(guī)”措施。一周之后,中紀委官網(wǎng)披露了吳浩正接受組織調(diào)查的消息。在這則消息中,中國航空工業(yè)集團公司黨組織紀檢組監(jiān)察局稱,吳浩涉嫌嚴重違紀、違法。
據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者走訪了解,早在今年5月8日,中航集團一行高管來到中航重機副總經(jīng)理吳浩在西安的辦公室,通報其被雙規(guī)一事并在其辦公室貼上封條,距今已有近兩個月,目前仍無進一步消息傳出。
西安,是吳浩昔日長袖善舞之地,其被雙規(guī)的傳言多來自其在西安掌舵期間。21世紀經(jīng)濟報道記者遠赴西安調(diào)查發(fā)現(xiàn),吳浩在西安兩年多時間里動作頻頻且幅度極大,大手筆架構(gòu)調(diào)整、大塊拿地等一系列舉動讓人眼花繚亂。
據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者獨家調(diào)查,吳浩可能涉嫌私自出售西安三角航空科技有限責任公司(下稱三角航空)、千畝土地投資不到位等備受詬病。
“對吳浩的內(nèi)部審計已經(jīng)有很長時間了,他的一舉一動,集團紀委應(yīng)該早就知道且證據(jù)確鑿,才會直接宣布雙規(guī)?!币晃唤咏鼌呛频闹槿耸客嘎?。
私售三角航空
西安,是中航重機最核心業(yè)務(wù)——鍛鑄的主要分布城市。主管中航重機鍛鑄業(yè)務(wù)的吳浩2010年被調(diào)任中航工業(yè)陜西宏遠航空鍛造有限公司(下稱陜西宏遠)董事長兼總經(jīng)理。陜西宏遠創(chuàng)建于1965年,代號148廠,2009年被并入中航重機。
新官上任三把火。據(jù)一位陜西宏遠老員工回憶,“吳浩一上臺就說廠子要向西安發(fā)展。管理上,吳浩實施‘全部下崗、重新上崗、重新訂工資級別’,最后工資絲毫沒漲,搞得大家工作都沒積極性。”
對中航重機在西安的布局,吳浩畫出了一個巨大的藍圖。
首先,新藍圖的實施需要調(diào)整原有的架構(gòu),三角航空便首當其沖。在吳浩到任之前,陜西宏遠和三角航空的關(guān)系密切。陜西宏遠除控股三角航空外,還于2009年8月給三角航空提供了一筆9500萬元的擔保,擔保期限至2015年6月1日。
親密合作在吳浩到任后戛然而止。2010年12月,陜西宏遠突然從三角航空撤資并與西安航空產(chǎn)業(yè)投資有限公司(下稱西安航空)簽訂了股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書。
21世紀經(jīng)濟報道記者獲得的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書顯示,陜西宏遠對三角航空4000萬元出資(3000萬元現(xiàn)金,1000萬元無形資產(chǎn))中的現(xiàn)金出資3000萬元,被以人民幣3000萬元轉(zhuǎn)讓給了西安航空。
轉(zhuǎn)讓完成后,陜西宏遠在三角航空的出資為1000萬元,僅占9.8%,而西安航空的出資攀升至5000萬元,占比49.02%。另約定,陜西宏遠為三角航空提供的1.05億元擔保責任解除。
但翻閱中航重機2010年底至2011年初的所有公告,記者未發(fā)現(xiàn)陜西宏遠出售三角航空的公告。孫繼兵對此稱,“一般講,對公司業(yè)務(wù)產(chǎn)生重大影響的事件都會公告,這種事件的決策過程也需要遵循投資管理制度。”
陜西宏遠與三角航空的合作最早始于2003年,當時雙方的合作項目是4萬噸大型航空模鍛液壓機。但是,陜西宏遠彼時正在搞政策性破產(chǎn),選用新工藝風險較大,選用老工藝成本太高,正在躊躇之際,三角航空提出來“自擔風險,自己出資”。2005年到2006年,三角航空方面跟清華大學(xué)多次協(xié)商,直至認為新技術(shù)風險不大,就吸引另外兩名股東共同出資正式實施該項目。
“2008年陜西宏遠破產(chǎn)就已結(jié)束,另外項目也排除了風險,就建議稱能不能由他們來當?shù)谝淮蠊蓶|。三角航空彼時認為宏遠是鍛造行業(yè)的老大,有很多資源,于是就同意了?!鄙鲜鲋槿耸糠Q。
最后達成的協(xié)議是:宏遠出4000萬元(1000萬元無形資產(chǎn),3000萬元現(xiàn)金)入股4000萬股,同時把宏遠的經(jīng)營性資產(chǎn)注入到三角航空,以三角航空的名義獨立上市。
就這樣到2009年底,中航集團計劃把陜西宏遠等裝到中航重機里面,三角航空堅決不同意,因為一旦宏遠成為中航重機的子公司,那么三角航空將成為孫公司,更沒辦法上市了。于是,三角航空的股東提出,“重組可以,得把三角航空股份賣給宏遠?!?/p>
“當時跟中航重機原高管談的價格是1.6元/股?!比呛娇找晃还蓶|稱,吳浩調(diào)來后,認為價格太高,就想把價格定為0.98元/股。有股東當場提出,用1元/股把宏遠的股權(quán)全部買斷,吳浩竟然同意了,于是雙方很快簽訂了上述股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書。
上述股東稱,從上述談判過程看,吳浩出售三角航空的股權(quán)應(yīng)該是自己做主。但該觀點未能得到中航重機方面證實。
千畝土地投資不到位
跟三角航空分手后,中航重機在西安另外又籌建了一個龐大的產(chǎn)業(yè)園。
2010年11月9日,中航重機公告稱擬投資65億元在西安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)中航工業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)園及配套項目,主要內(nèi)容包括建設(shè)特種材料采購加工中心、等溫煅生產(chǎn)線、理化測試中心、深加工生產(chǎn)線、快速成型中心5個項目、鍛鑄研發(fā)中心及鍛鑄事業(yè)部。
項目總用地面積約940畝,其中西安經(jīng)開區(qū)內(nèi)約650畝土地規(guī)劃為特種材料等生產(chǎn)用地,另外290畝土地規(guī)劃為研發(fā)中心、鑄造事業(yè)總部及配套用地。
在65億元投資總額的分配上,中航重機計劃擬投資的工業(yè)項目總投資不低于35億元。
其中,固定資產(chǎn)投資額不低于15億元(投資強度不低于250萬元/畝),民品項目投資額不低于工業(yè)項目總投資額的80%;擬投資在研發(fā)中心和鍛鑄事業(yè)部總部及生活配套項目總投資約30億元,其中固定資產(chǎn)投資額約15億元。
據(jù)中航重機預(yù)測,擬35億元投資的工業(yè)項目至2015年項目建成后預(yù)計形成年銷售收入69億元,年上繳稅收2.6億元。
而擬30億元投資的研發(fā)中心、鑄造事業(yè)部等,計劃在2015年前設(shè)立不少于兩家國家級研發(fā)中心、一個博士后流動站,吸引不少于10家關(guān)聯(lián)企業(yè)入駐,預(yù)計2015年形成銷售收入100億元人民幣,年上繳稅收不低于2億元。
2012年12月,中航重機董事會同意陜西宏遠在西安經(jīng)開區(qū)涇渭新城投資建設(shè)等溫煅生產(chǎn)線項目,總投資2.53億元。
“我們覺得吳的想法很好,很有遠見,但很多業(yè)務(wù)沒有做起來。比如在西安的鍛鑄事業(yè)部,剛開始有幾個員工,但是后來幾乎沒人了?!敝泻教夭囊晃还ぷ魅藛T稱,就連中航特材的業(yè)務(wù)也處在停擺狀態(tài)。
21世紀經(jīng)濟報道記者走訪西安經(jīng)開區(qū)發(fā)現(xiàn),陜西宏遠除了等溫煅生產(chǎn)線項目即將投產(chǎn)運行外,其余項目均未開工,甚至連正式批復(fù)都還沒拿到,偌大的廠區(qū)長滿了野草,距離上文提到的2015年的盈利目標甚遠。
“西安經(jīng)開區(qū)對此也比較頭疼,宏遠占了這么多土地,但是投資不到位?!鄙鲜鋈呛娇展蓶|表示,如今吳浩又出事,余下的項目不知道會怎么樣呢。
孫繼兵表示,中航重機在西安的項目要看公司的公告,現(xiàn)在都說不好。
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