“金磚正在變成土磚嗎?”金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤15日在巴西開幕前,一場(chǎng)關(guān)于“金磚國(guó)家”是否褪色的討論在西方輿論場(chǎng)再次掀起??纯盏娜艘越鸫u國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速普遍放緩為論據(jù),認(rèn)為這一本就是“世界上最奇怪國(guó)家組合”的組織注定風(fēng)光不再;另一種截然相反的觀點(diǎn)則對(duì)金磚國(guó)家抱團(tuán)挑戰(zhàn)西方權(quán)威流露擔(dān)憂,此次峰會(huì)即將成立金磚發(fā)展銀行與應(yīng)急儲(chǔ)備基金的消息被當(dāng)做發(fā)展中大國(guó)“相當(dāng)認(rèn)真”的一次集體亮劍,意味著美歐分別把持?jǐn)?shù)十年的世界銀行與國(guó)際貨幣基金組織體系將經(jīng)受最直接的挑戰(zhàn)。在兩種情緒作用下,一些人將視角投向金磚內(nèi)部“種種不和”,個(gè)別印度媒體還把如何與中國(guó)“角力”算作新總理莫迪國(guó)際舞臺(tái)首秀的得分點(diǎn)。是各自算計(jì)還是鞏固團(tuán)結(jié)?金磚是“褪色”還是更加亮眼?在剛舉辦過世界杯的福塔萊薩與巴西利亞,五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將合寫出一份備受關(guān)注的答卷。
“7月15日,福塔萊薩迅速將行動(dòng)焦點(diǎn)從足球場(chǎng)轉(zhuǎn)向政治貴賓席,這座舉辦了多場(chǎng)世界杯賽事的巴西海濱城市同時(shí)也是2014年金磚國(guó)家巴西峰會(huì)的主辦地,巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)和南非的領(lǐng)導(dǎo)人齊聚在這里,宣布一項(xiàng)旨在平衡世界銀行與國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的重大決定”。美國(guó)《外交政策》的報(bào)道說,這一重大決定是成立名為“新發(fā)展銀行”的金磚發(fā)展銀行以及建立金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備基金。
建立金磚發(fā)展銀行及應(yīng)急儲(chǔ)備基金是去年金磚國(guó)家德班峰會(huì)留給本屆峰會(huì)的一項(xiàng)任務(wù),而在西方媒體眼中,這兩個(gè)機(jī)制的建立是金磚巴西峰會(huì)向二戰(zhàn)后西方主導(dǎo)的國(guó)際金融秩序的一次雄心勃勃的挑戰(zhàn)。從目前媒體透露的信息看,金磚發(fā)展銀行將由5國(guó)各投入100億美元的形式募集機(jī)動(dòng)資金,而應(yīng)急儲(chǔ)備基金的融資比例是中國(guó)出資410億美元,俄羅斯、印度和巴西各出資180億美元,南非出資50億美元,總計(jì)1000億美元。
上海國(guó)際問題研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所執(zhí)行所長(zhǎng)張海冰14日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說,金磚銀行與應(yīng)急儲(chǔ)備基金是兩個(gè)不同的體系,金磚銀行著眼于為成員國(guó)及發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提供資金,應(yīng)急儲(chǔ)備基金可以在一國(guó)外匯儲(chǔ)備不足情況下提供支持,為發(fā)展中國(guó)家構(gòu)建金融安全網(wǎng)。形象地說,金磚銀行更像世界銀行,應(yīng)急儲(chǔ)備基金則像國(guó)際貨幣基金組織。路透社說,這事實(shí)上是向眾多發(fā)展中國(guó)家提供除世界銀行與IMF外的“替代選擇”,如果協(xié)議在巴西得以簽署,這個(gè)以往挑戰(zhàn)西方時(shí)總是言語多過行動(dòng)的組織將在行動(dòng)上邁出一大步。路透社還稱,新銀行取名“新發(fā)展銀行”而非“金磚銀行”是給其他新興國(guó)家加入“留好門”,如土耳其、墨西哥、印尼和尼日利亞。
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金磚國(guó)家領(lǐng)袖醞釀巴西行 預(yù)計(jì)將成立開發(fā)銀行?
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