國家鼓勵(lì)公務(wù)員本著“工作需要、學(xué)用一致”的原則參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。然而,由于相關(guān)制度不完善,不少官員成為社會(huì)上一些“天價(jià)”培訓(xùn)班的主要目標(biāo)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些動(dòng)輒數(shù)十萬元學(xué)費(fèi)的培訓(xùn)班已畸變成某些官員打造人脈圈的“名利場”與“資源聚集地”。
學(xué)員“一半是政界人士”
據(jù)記者調(diào)查了解,一些高校的高級(jí)工商管理培訓(xùn)本來面對(duì)的是工商界人士,但現(xiàn)在,不少學(xué)員都是政府官員。
日前,記者以干部身份聯(lián)系上北京大學(xué)“后EMBA班”招生辦。
“已經(jīng)招滿4個(gè)班,每班40人,其中一半是政界人士,想報(bào)名得趁早?!币晃恍諒埖睦蠋煾嬖V記者,今年招生形勢(shì)火爆。
“本以為八項(xiàng)規(guī)定、反"四風(fēng)"之后報(bào)名人數(shù)會(huì)減少,但我們發(fā)現(xiàn)很多領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)計(jì)劃并未減少?!痹撜猩k的于老師說。
“學(xué)費(fèi)66.8萬元,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行政級(jí)別須正處級(jí)以上?!庇诶蠋熢敿?xì)地告訴記者,66.8萬元僅包括學(xué)費(fèi)、書本資料費(fèi)、證書費(fèi)、教學(xué)管理費(fèi)、拓展培訓(xùn)費(fèi);國內(nèi)外學(xué)習(xí)考察期間的交通、食宿費(fèi)得自理,“規(guī)定是一次性付款?!?/p>
“我們這個(gè)班為研修性質(zhì),共2年,每2個(gè)月上課2-4天,其間安排國內(nèi)外游學(xué)考察。”于老師重點(diǎn)推薦“游學(xué)”為該班的“招牌”項(xiàng)目,“國內(nèi)的游學(xué)都會(huì)有當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)接待,可建立豐富的人脈關(guān)系?!?/p>
于老師還安慰記者:“雖然沒有學(xué)歷證書,但發(fā)結(jié)業(yè)證書,成為"校友",可通過"校友錄"結(jié)織人脈?!?/p>
記者根據(jù)公開資料不完全統(tǒng)計(jì),目前國內(nèi)主營高級(jí)工商管理培訓(xùn)并打著“高官班”的牌子招徠企業(yè)家的高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有百余家,并且學(xué)費(fèi)昂貴,2013年排名前十的EMBA(高級(jí)工商管理碩士)班,學(xué)費(fèi)最低也要36萬元,最高的近70萬元,“這僅僅是2年的學(xué)費(fèi),沒有包括其他活動(dòng)經(jīng)費(fèi),而EMBA同學(xué)聚會(huì)一般都是"高大上"的活動(dòng),這么算下來,有時(shí)候讀個(gè)EMBA最高花費(fèi)近100萬元?!币恢槿苏f。
“天價(jià)學(xué)習(xí)”背后三大亂象
天價(jià)學(xué)費(fèi),誰來買單?
北京大學(xué)“后EMBA”班招生辦的老師稱,如果能推薦3名企業(yè)家學(xué)員,官員的60多萬元學(xué)費(fèi)可得到減免。北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任李成言指出,“官員請(qǐng)客、企業(yè)買單”的現(xiàn)象并不在少數(shù),官員的學(xué)費(fèi)實(shí)際上分?jǐn)偨o了企業(yè)家,便于吸引官員參加,也便于企業(yè)家建立攀附官員的平臺(tái)。
民革廣東省委委員何杰調(diào)查發(fā)現(xiàn),官員就讀EMBA的學(xué)費(fèi)來源有三種方式:官員自己承擔(dān)、所任職單位承擔(dān)和商學(xué)院減免。而事實(shí)上,官員自己承擔(dān)學(xué)費(fèi)就讀EMBA幾乎沒有,目前主要是后兩種方式?!皩iT對(duì)官員免學(xué)費(fèi),一些教育機(jī)構(gòu)的目的無非是把官員作為招生金字招牌,搭建政商聯(lián)姻的平臺(tái)?!?/p>
課程異化,培訓(xùn)就是“帶你玩”
高級(jí)工商培訓(xùn)課程是專門為培訓(xùn)企業(yè)家、企業(yè)的現(xiàn)職高層管理人員所設(shè)的,但一些培訓(xùn)課程令人啼笑皆非。在清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院網(wǎng)站上,一篇2013年5月的文章寫道:“清華EMBA國學(xué)研修課程第四期的同學(xué)們開始了期待已久的佛學(xué)模塊修習(xí),同學(xué)們赴北京鳳凰嶺龍泉寺參悟佛法,500人的大殿座無虛席。”一堂“藝術(shù)品投資課程”獲得了“學(xué)員們潮水般的掌聲”。而在中歐商學(xué)院,2012年舉辦的一場“交響曲鑒賞之道”講座吸引了近300位EMBA學(xué)員。
政商聯(lián)姻,“鍍學(xué)歷”加“混關(guān)系”
華南理工大學(xué)第三屆EMBA匯集了揭陽市委原書記萬慶良、曾名列“2013胡潤地產(chǎn)富豪榜”第39位的廣東省揭陽創(chuàng)鴻集團(tuán)有限公司董事長黃鴻明等一大批高級(jí)官員和企業(yè)家。數(shù)年之間,黃鴻明、萬慶良先后落馬。
“商人希望借助官員們的關(guān)系獲得更多的稀缺資源和商業(yè)機(jī)會(huì),官員則需要通過公共權(quán)力尋租來謀求私利,二者很快就可以在EMBA班上找到結(jié)合點(diǎn),一些商學(xué)院努力為企業(yè)家營造官商聯(lián)姻的平臺(tái)?!焙谓苷f,“隨便翻翻國內(nèi)幾所大學(xué)EMBA班的校友錄,各級(jí)高官和富豪成兩大群體?!?/p>
>>專家說法
奢侈“學(xué)習(xí)”不應(yīng)成反腐死角
國家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為,一方面,官員通過一些“天價(jià)培訓(xùn)”,形成政商利益錯(cuò)綜的利益集團(tuán)和朋友圈,易于形成腐敗集團(tuán);另一方面,此類“醉翁之意不在酒”的奢侈培訓(xùn)會(huì)導(dǎo)致公共資源大量流失,應(yīng)該列入紀(jì)委“反四風(fēng)”的重點(diǎn)監(jiān)察、打擊范圍。
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