國家統(tǒng)計局16日發(fā)布的初步核算數(shù)據(jù)顯示,上半年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值269044億元,按可比價格計算,同比增長7.4%。分季度看,一季度同比增長7.4%,二季度增長7.5%。經(jīng)濟“緩中趨穩(wěn)”態(tài)勢出現(xiàn)。
7.4%的增幅,首先厘清了對中國經(jīng)濟運行的判斷。中國經(jīng)濟是“緩中趨穩(wěn)”還是“緩中趨降”?與去年上半年7.6%的增幅相比,似乎經(jīng)濟增長腳步有所放緩,但如果以去年下半年為起點看,實際上宏觀經(jīng)濟走出的是一個先抑后揚的曲線。制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)、用電量、外貿(mào)出口等核心指標數(shù)據(jù)同樣反映出了這一點。經(jīng)濟不是在降,而是在穩(wěn)步回升。實際上,7.4%也沒有偏離全年經(jīng)濟增長“7.5%左右”的設定目標,鑒于下半年經(jīng)濟增長和改革預期回溫的雙向刺激,經(jīng)濟在下半年適當加速并達到預定全年目標并不費勁。就此而言,中國經(jīng)濟當下的主要運行特征是“穩(wěn)”而不是“降”。
7.4%的增幅,還為未來一段時間經(jīng)濟政策的制定提供了底色:如果經(jīng)濟仍在合理區(qū)間運行,那么出臺大規(guī)模刺激政策的概率就微乎其微,即使出于穩(wěn)增長出發(fā)實施微刺激,也只會出臺旨在補齊經(jīng)濟運行中的短板的定向型刺激政策。由于棚戶區(qū)改造、鐵路投資、向三農(nóng)和小微企業(yè)輸血等政策已在上半年出臺,因此除非經(jīng)濟環(huán)境出現(xiàn)大的變化,下半年有可能進入微刺激的評估和小幅調(diào)整期,政策不會大起大落。
7.4%的增幅,還提供了一種實踐經(jīng)驗:在傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)步入調(diào)整期的同時,宏觀經(jīng)濟能否經(jīng)得起沖擊。今年上半年的各項數(shù)據(jù)中,引人注目的下降數(shù)據(jù)來自房地產(chǎn)領域。盡管上半年房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長高過兩位數(shù),但增速已在回落,而房屋新開工面積和商品房銷售面積也出現(xiàn)雙降。對于以房地產(chǎn)業(yè)為財政和GDP主要支撐的一些地方來說,新出現(xiàn)的這種市場變化造成的沖擊不小。此外,與房地產(chǎn)業(yè)調(diào)整同時,許多三高產(chǎn)業(yè)也被強力調(diào)整。盡管這些調(diào)整對于地方GDP影響甚大,但從總體經(jīng)濟層面看,其沖擊仍然可控。這在很大程度上證明,平穩(wěn)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整的空間很大。
從兩位數(shù)的GDP增幅到以7.5%為軸的增幅,從傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)紛紛進行調(diào)整,從全面刺激到定向刺激,這些變化的疊加,折射出來的就是中國經(jīng)濟的新常態(tài)。今年“上半場”GDP的增長以及其驅(qū)動力發(fā)生的悄然變化,為中國經(jīng)濟的新常態(tài)作了一個現(xiàn)實的注解。習慣于GDP勻速增長的常態(tài),而不患上GDP過敏癥一味追求數(shù)據(jù)上的漂亮,是一個重要命題。
其重要性在于,如果GDP一有變化就大驚小怪,就呼吁無限刺激,那么只會把經(jīng)濟的未來增長空間無謂消耗掉,同時帶來一系列后遺癥。這種教訓不是沒有。當然,也要看到,中國經(jīng)濟和社會治理,需要保持一定的增長速度。而維持這種增長最有效的手段,是繼續(xù)尋找改革紅利。微刺激所優(yōu)化的經(jīng)濟生態(tài),必須憑借改革的有序推進,才能發(fā)散出全局性的、更持久的效果。