如同若干重大改革措施出臺(tái)一樣,公車改革的大幕甫一拉開,即引發(fā)輿論熱議,成為我們透視改革的又一個(gè)鮮活樣本。
公車改革是大勢(shì)所趨、民心所向。而對(duì)于不同群體來(lái)說(shuō),也難免會(huì)有不同看法。有人認(rèn)為,公車制度造成了極大財(cái)政負(fù)擔(dān)和資源浪費(fèi),甚至引發(fā)腐敗,還可以改得更徹底;有人擔(dān)心,這次改革會(huì)不會(huì)又變成上有政策、下有對(duì)策的游戲,公車補(bǔ)貼會(huì)不會(huì)成了變相加薪;有人質(zhì)疑,地區(qū)和行業(yè)存在差異,而且越是基層、越是一線,越需要下鄉(xiāng)進(jìn)城、來(lái)回奔波,按照級(jí)別統(tǒng)一劃線是不是新的不公平……有改革,就會(huì)有爭(zhēng)論。如果改革是一部連續(xù)劇,類似的分歧與爭(zhēng)議就是必然要出現(xiàn)的情節(jié),過(guò)去有,現(xiàn)在有,將來(lái)還會(huì)有。對(duì)此,需要認(rèn)真對(duì)待、篤定而行,不能一有爭(zhēng)議就慌了手腳、亂了方寸。
改革要想積極穩(wěn)妥地推進(jìn),就必須綜合考慮多個(gè)層面的因素,統(tǒng)籌兼顧各個(gè)方面的利益。但是,這些因素和利益千差萬(wàn)別、盤根錯(cuò)節(jié)。更何況,改革本來(lái)就是對(duì)既有利益格局的調(diào)整和體制弊端的革除,又怎么可能迎合所有人的意愿,滿足各方面的利益?推進(jìn)改革,只能從中找尋最大公約數(shù),著眼于最廣大人民的根本利益,立足于社會(huì)整體利益的最大化。
比如,此次公務(wù)交通補(bǔ)貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),既研究了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力,又考慮了轄區(qū)面積、自然地理環(huán)境;既衡量了公務(wù)出行成本、公務(wù)出行次數(shù)和距離,又考量了行政級(jí)別和實(shí)際承擔(dān)的工作職務(wù)等因素,兼顧了原則性和靈活性。但這不代表就沒(méi)有缺憾。在各種均有些缺憾的方案中,選擇最具可行性的一種,是改革必須突破的困境,也是必須完成的習(xí)題。公車改革如此,其他改革也是如此。
凡事不怕慢、就怕站。形勢(shì)逼人,時(shí)不我待,改革容不得慢條斯理的鋪平墊穩(wěn),也要不得舉棋不定的左右權(quán)衡。與其瞻前顧后、畏首畏尾,不如大膽地試,大膽地闖。此次公車改革,盡管進(jìn)行了廣泛的試點(diǎn)、深入的調(diào)研,方案也不可能完美無(wú)缺,改革也不可能一蹴而就。制度設(shè)計(jì)中可能存在瑕疵,推進(jìn)過(guò)程中還可能會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,這需要認(rèn)真聽取各方面的意見,實(shí)事求是地加以研究、改進(jìn)、完善,但絕不能因此停滯不前,更不能因噎廢食。
改革不是請(qǐng)客吃飯,需要真抓實(shí)干。從1994年發(fā)布《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》以來(lái),公車改革已經(jīng)走過(guò)20年,改革之難可見一斑。但是,惟其艱難方顯其擔(dān)當(dāng)。這些年來(lái),改革的基調(diào)就是摸著石頭過(guò)河,改革的底色就是要啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘。越是進(jìn)入難行的深水區(qū),越需要我們拿出勇氣和擔(dān)當(dāng)。這是一種使命,也是一種光榮。
公車改革已經(jīng)邁出了關(guān)鍵性一步,接下來(lái)還有不少錯(cuò)綜復(fù)雜的難題要解,還有大量深入細(xì)致的工作要做。改革的成功實(shí)踐告訴我們,沒(méi)有蹚不過(guò)的河,沒(méi)有爬不過(guò)的山。對(duì)于公車改革,我們同樣有充分的理由,滿懷必勝的信心。