2013年以來,世界經(jīng)濟(jì)漸次擺脫國際金融危機(jī)的影響,但復(fù)蘇形勢仍不穩(wěn)定、不均衡、不強(qiáng)勁,特別是新興經(jīng)濟(jì)體遇到了結(jié)構(gòu)性阻力,增長出現(xiàn)不同程度的下降,而這也給新興經(jīng)濟(jì)體,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈合作,重塑競爭優(yōu)勢提供了更多的可能性和發(fā)展空間。在未來五年,新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)貿(mào)將進(jìn)一步加速融合。
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,新興經(jīng)濟(jì)體整體經(jīng)濟(jì)增長率已經(jīng)連續(xù)第三個(gè)季度低于5%,在內(nèi)生動(dòng)力不足、外需拓展空間不大、國內(nèi)宏觀調(diào)控空間受限、發(fā)達(dá)國家政策溢出效應(yīng)沖擊等因素交互影響下,主要新興經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇均遭遇到較大逆風(fēng)。目前,印度債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高;巴西受到通脹居高不下與經(jīng)濟(jì)增長疲弱的困擾;俄羅斯經(jīng)濟(jì)更是陷入停滯,地緣政治風(fēng)險(xiǎn)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不確定性。
高盛曾經(jīng)把新興經(jīng)濟(jì)體的高增長歸納為幾大成功因素:一是中國和金磚國家對世界經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力陡然上升;二是長期去杠桿化和加強(qiáng)外部資產(chǎn)負(fù)債表;三是大宗商品價(jià)格長期上漲;四是穩(wěn)定的通脹;五是不斷下降的核心實(shí)際收益率。然而,在經(jīng)歷了十多年的黃金趕超發(fā)展之后,新興經(jīng)濟(jì)體普遍面臨一個(gè)減速調(diào)整期,其背后固然有外部環(huán)境不景氣的原因,但根本原因是結(jié)構(gòu)改革明顯滯后。
總體看,大部分新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展模式可以概括為在“后發(fā)效益”的基礎(chǔ)上,以豐裕資源或要素作為比較優(yōu)勢參與全球分工,以出口驅(qū)動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展模式。這種發(fā)展模式蘊(yùn)藏了兩大結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn):經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡和對外依賴趨勢的加重,特別是隨著中國的去杠桿化進(jìn)入疲弱的貿(mào)易周期,新興國家對中國出口減少。從巴西到亞洲新興市場,一些對中國市場有巨大敞口的新興國家遭到嚴(yán)重打擊。那些依靠信貸超額增長和海外資金流入的國家形勢正迅速變得嚴(yán)峻,巴西、印度和南非不約而同地面臨著增長疲弱、通脹高企和國際收支赤字的困境。
目前,新興經(jīng)濟(jì)在危機(jī)前積累的財(cái)政空間也已經(jīng)基本用盡,進(jìn)一步以政府財(cái)政刺激為主的國內(nèi)總需求拉動(dòng)也不能有效推動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,而通貨膨脹隱憂依舊揮之不去,繼續(xù)以國內(nèi)投資需求為主的總需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長遇到壓力。從這個(gè)角度來看,新興經(jīng)濟(jì)體必須通過結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)升級(jí)應(yīng)對復(fù)蘇滯后的沖擊。
在后金融危機(jī)的全球制造業(yè)大變局時(shí)代,向高端制造業(yè)邁進(jìn),全面提升制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,形成戰(zhàn)略優(yōu)勢,同時(shí)通過提升產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大價(jià)值空間,及時(shí)向低收入經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移低技術(shù)制造業(yè),是新興經(jīng)濟(jì)迎接新一輪全球競爭最為重要的方面。新興經(jīng)濟(jì)體國家可以通過彼此市場的進(jìn)一步對接,擴(kuò)大需求規(guī)模,利用垂直專業(yè)化機(jī)制實(shí)現(xiàn)差異化競爭和專業(yè)化發(fā)展,從而為新興經(jīng)濟(jì)體之間的產(chǎn)業(yè)鏈接創(chuàng)造條件。
新興經(jīng)濟(jì)體的快速發(fā)展受益于全球化和產(chǎn)業(yè)鏈合作,同樣,新興經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)鏈合作也將大大推動(dòng)新一輪全球化發(fā)展,所以必須高度重視培育和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。各國在促進(jìn)制造業(yè)復(fù)蘇的同時(shí)要十分注重產(chǎn)業(yè)鏈的延伸配套,構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈和自主生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),形成自己的產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
對于中國而言,作為全球最大的貿(mào)易國,依靠在生產(chǎn)制造各環(huán)節(jié)、生產(chǎn)性服務(wù)等方面的產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢,也應(yīng)發(fā)揮更大的作用。貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示,目前,我國對大多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體仍有較大的進(jìn)出口潛力,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大與這些國家的貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)鏈合作,實(shí)施“進(jìn)出口定向平衡戰(zhàn)略”,優(yōu)化雙邊或多邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)。
由于我國加工貿(mào)易的零部件和原材料過度依賴進(jìn)口,形成了研發(fā)和營銷“兩頭在外”的模式,再加上加工貿(mào)易國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈過短,對配套產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用不足。為此,中國應(yīng)該加快零部件、原材料在加工貿(mào)易中從上游企業(yè)向下游企業(yè)的傳遞速度,提高加工貿(mào)易與國內(nèi)原有產(chǎn)業(yè)的結(jié)合度,使使跨國公司將更多的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、流通和服務(wù)環(huán)節(jié)放在中國,優(yōu)化母子公司之間的分工關(guān)系,促使加工貿(mào)易由單純生產(chǎn)向綜合服務(wù)和全球運(yùn)營方向轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)本國大企業(yè)、大集團(tuán)對全球產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)與控制能力,促進(jìn)跨國生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、金融網(wǎng)絡(luò)和流通網(wǎng)絡(luò)之間的有效鏈接。這樣不僅會(huì)提高中國整體產(chǎn)業(yè)升級(jí)的水平,同時(shí)也會(huì)帶動(dòng)財(cái)政、貿(mào)易、資本市場、自由市場、金融自由化、資本賬戶等多領(lǐng)域改革,并促進(jìn)整個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)鏈的加速融合。
(張茉楠,中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員,海外網(wǎng)專欄作者)
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