中國始終高度重視國家糧食安全,把發(fā)展農(nóng)業(yè)、造福農(nóng)村、富裕農(nóng)民、穩(wěn)定地解決13億人口的吃飯問題作為治國安邦重中之重的大事。
——2012年2月16日習近平在中美農(nóng)業(yè)高層研討會上致辭時表示
解讀:繃緊糧食安全這根弦牢牢把“飯碗”端在自己手中
糧穩(wěn)天下安。糧食不是簡單的商品,它是物價穩(wěn)定、市場穩(wěn)定、社會和諧穩(wěn)定的基礎,也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的重要基礎。歷史經(jīng)驗告訴我們,一旦發(fā)生大饑荒,有再多的錢也沒用。我國糧食連年增產(chǎn),糧食安全該不是問題了吧?
從需求角度看,很長一段時間內(nèi),我國糧食需求還會剛性增長。隨著城鎮(zhèn)化的推進,專家預計到2030年我國將新增3億城鎮(zhèn)人口,加上居民食物消費水平提高和農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)用途的拓展,有專家測算,我國2030年糧食總需求將達到6.45億噸。
從供應角度看,繼續(xù)增產(chǎn)的難度日趨顯現(xiàn)。農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、農(nóng)村老齡化加劇,種糧效益長期偏低,“誰來種田”的問題日益凸顯。加之災害多發(fā)高發(fā),基礎設施薄弱,農(nóng)業(yè)新技術儲備不足,農(nóng)業(yè)科技進村入戶任重道遠。
眼下,我國糧食生產(chǎn)的資源約束趨緊,耕地面積每年平均減少1000多萬畝,部分地區(qū)地下水超采嚴重,土壤沙化退化、水土流失問題沒有根本改善。為保增產(chǎn),我國糧食生產(chǎn)過度消耗水土資源、過度依賴化肥,耕地質(zhì)量下降、耕地水資源短缺問題愈加突出,少數(shù)地方開始出現(xiàn)重金屬污染。綜合供需兩方面因素,很長一段時間內(nèi),我國的糧食供求將處于緊平衡狀態(tài)。因此,糧食安全的弦一刻也松不得。
新時期,我們必須平衡好糧食生產(chǎn)和資源環(huán)境之間的關系,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,更多考慮可持續(xù)發(fā)展,更多依靠科技,通過完善經(jīng)營體系提高單產(chǎn)、實現(xiàn)增產(chǎn),只有這樣,才能守住國家糧食安全的“紅線”,牢牢把“飯碗”端在自己手中。
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