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廣東茂名腐敗窩案:副區(qū)長跑官送賄金附簡歷名片

海口網(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時間:2014-08-17 08:37
  近期,在數(shù)十名違法官員被刑事處理、鋃鐺入獄之后,廣東省委向中央第八巡視組反饋意見整改情況的通報中,公布了對茂名領(lǐng)導(dǎo)干部系列違紀(jì)違法案件中涉嫌行賄買官人員159人的組織處理結(jié)果:降職8人,免職63人,調(diào)整崗位71人,提前退休1人,誡勉談話16人。諸多案情細(xì)節(jié)同時得以披露。

  取證發(fā)現(xiàn)未拆封30萬美金

  譚某成為最后一個給茂名原市委書記羅蔭國送錢買官的人,也成為羅蔭國案第一個證據(jù)確鑿的涉案人。

  據(jù)茂名市紀(jì)委辦案人員介紹,在查處這場腐敗案中,有一個細(xì)節(jié)令人印象深刻:廣東省紀(jì)檢部門立案調(diào)查茂名原市委書記羅蔭國的當(dāng)天,即赴他家里取證。辦案人員驚訝地發(fā)現(xiàn)一個還未拆封的信封。僅僅幾天前,為能提拔為茂港區(qū)區(qū)長而“跑官”的茂港區(qū)常務(wù)副區(qū)長譚某,剛剛送上約30萬美金的賄金。信封里赫然附著譚某的簡歷和名片。他已經(jīng)在副處位置待了8年。于是,譚某成為最后一個給羅蔭國送錢買官的人,也成為羅蔭國案第一個證據(jù)確鑿的涉案人。

  譚某的同學(xué),一位在這場窩案中堅守節(jié)操的干部感慨:譚某經(jīng)歷掙扎,最終對“逆淘汰”的環(huán)境喪失信心。

  “其行可恥!其情可悲!”

  在“上梁不正”的腐敗之風(fēng)下,茂名“不跑不送,原地不動,又跑又送,提拔調(diào)動”的官場潛規(guī)則大行其道,進(jìn)而出現(xiàn)了“劣幣驅(qū)逐良幣”的干部任用“逆淘汰”現(xiàn)象。

  茂名案涉案人員職位之高、數(shù)量之多、性質(zhì)之嚴(yán)重,在廣東乃至全國罕見——茂名原市委書記周鎮(zhèn)宏和其繼任者羅蔭國、原常務(wù)副市長楊光亮、原副市長陳亞春、原人大常委會副主任朱育英、原市委政法委書記倪俊雄等人“落馬”,涉案人員包括省管干部24人、縣處級干部218人。茂名市轄6個縣(區(qū))的主要負(fù)責(zé)人無一幸免,波及黨政部門105個,其中159人涉嫌行賄買官。

  鎮(zhèn)長為升職抵押貸款行賄

  買官賣官成為半公開的秘密,民間甚至流傳著從科長數(shù)十萬元至副市長數(shù)百萬元的“價目表”。

  窩案爆發(fā)前的幾年里,茂名買官賣官風(fēng)氣暢行,成為官員中半公開的秘密,民間甚至流傳著從科長數(shù)十萬元至副市長數(shù)百萬元的“價目表”。

  2014年2月,周鎮(zhèn)宏被河南省信陽市中級人民法院以受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪判處死緩。周鎮(zhèn)宏先后多次收受33人的賄賂人民幣2464萬余元,還有折合人民幣3700萬余元的財產(chǎn)不能說明來源。

  2013年7月,羅蔭國因受賄、巨額財產(chǎn)來源不明被判處死刑,緩期二年執(zhí)行。據(jù)悉,1993年至2011年,羅蔭國單獨(dú)或伙同其妻子鄒繼芳收受64名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)商人賄送財物,其犯罪金額合計過億元。

  在“一把手”的前后帶動下,茂名官員買官賣官的行為異常瘋狂。倪俊雄在任職茂名市委常委、政法委書記兼公安局長期間,利用提拔使用公安系統(tǒng)干部的機(jī)會賣官斂財。小到兩三萬,大到上百萬,他大小通吃,甚至采用了“相同條件下價高者得”的荒唐邏輯。

  涉案者中有些基層干部的“從眾”令人感喟。信宜有個鎮(zhèn)長是中國農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生,努力工作卓有成效,每次開干部大會都受表揚(yáng),但多年沒有提拔。為了升任鎮(zhèn)黨委書記,他抵押貸款5萬元,湊了20萬元行賄,此后很快被提拔,卻也因此受到處理。

  另外,當(dāng)?shù)胤昴赀^節(jié)親友互贈紅包的民俗,也變成腐敗官員行賄受賄的“障眼法”。據(jù)了解,楊光亮從上世紀(jì)80年代中期開始就收受紅包,盡管其當(dāng)時所處的電白縣屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),但他每年收受的紅包卻能達(dá)上百萬元。隨著他的不斷“高升”,紅包數(shù)額也水漲船高,案發(fā)前他收受紅包數(shù)額已達(dá)數(shù)千萬元。

  外媒關(guān)注中國反腐:
一把手前腐后繼“率先垂范”
  茂名案發(fā)時,周鎮(zhèn)宏已升任廣東省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長。他被當(dāng)?shù)毓賳T視為打開買官賣官“潘多拉盒子”的人,將所謂“市場邏輯”引入官場,是茂名窩案的肇始者。
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  茂名當(dāng)?shù)匾恍└刹炕貞洠?002年至2007年,周鎮(zhèn)宏任茂名市委書記時,曾被戲稱為“周大炮”——因?yàn)樗岢鰜淼膽?zhàn)略規(guī)劃幾乎都是“放空炮”,只停留在書面上、講話里,根本沒有落到實(shí)處。
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  周鎮(zhèn)宏“這樣一個說空話、搞貪腐的人被重用,對羅蔭國的刺激極大。到了他主政的時代,買官賣官就完全公開化、常態(tài)化了?!碑?dāng)?shù)馗刹空f。
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  吏治腐敗不僅僅是利益集團(tuán)里的“圈錢”游戲,干部隊伍肌體的侵蝕,也帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的乏力。
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  走在茂名市中心,陳舊、凌亂的城市面貌,令人很難相信這是一個廣東發(fā)達(dá)地區(qū)的地級市。事實(shí)上,茂名礦產(chǎn)資源豐富,農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá),還擁有得天獨(dú)厚的深水港口。但從2005年到2011年,茂名人均GDP在全省21個地市里一直處于中下游,低于全國平均水平。
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  周鎮(zhèn)宏“這樣一個說空話、搞貪腐的人被重用,對羅蔭國的刺激極大。到了他主政的時代,買官賣官就完全公開化、常態(tài)化了”。
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  腐敗重災(zāi)區(qū)社會矛盾激烈
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  腐敗不僅造成經(jīng)濟(jì)落后,同時,因?yàn)椴环ɡ婕m葛深重,造成大量黑暗現(xiàn)象和諸多激烈的社會矛盾。
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  腐敗不僅造成經(jīng)濟(jì)落后,同時,因?yàn)椴环ɡ婕m葛深重,造成大量黑暗現(xiàn)象和諸多激烈的社會矛盾。與茂港區(qū)合并前,電白縣是茂名市唯一靠海的縣,香精香料的產(chǎn)銷量在全國居首。但在2009年初,電白縣被戴上了“全國打擊電話詐騙重點(diǎn)地區(qū)”和“廣東省社會治安重點(diǎn)整治地區(qū)”兩頂帽子,當(dāng)?shù)匾慌环ǚ肿右浴安虏挛沂钦l”的電話詐騙方式橫掃全國。知情人士透露,電白的治安問題,主要是因?yàn)楫?dāng)?shù)鼐讲蛔鳛?,甚至充?dāng)不法分子的“保護(hù)傘”。
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  一名負(fù)責(zé)信訪工作的干部回憶,2007年到2010年,茂名社會矛盾突出、多發(fā),經(jīng)常有多達(dá)數(shù)十人的群眾上訪,要求解決土地糾紛等問題。
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  在車水馬龍的高涼公路旁,一塊600多畝的土地空曠閑置了近22年之久。茂名市委副書記廖鋒說,本來是一樁非常簡單的土地糾紛,由于不法商人找官員行賄,誤導(dǎo)法院作出錯誤裁判,結(jié)果到現(xiàn)在還沒處理完結(jié)。
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  也正是這塊地,讓紀(jì)檢部門找到了線索,對羅蔭國進(jìn)行立案調(diào)查。據(jù)新華社電
  

  資料圖片:2014年3月5日,參觀者在遼寧反腐倡廉展覽館內(nèi)參觀展覽。新華社記者 潘昱龍 攝
[來源:京華時報] [作者:] [編輯:覃業(yè)偉]
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