應(yīng)額勒貝格道爾吉總統(tǒng)的邀請(qǐng),國(guó)家主席習(xí)近平將于8月21日至22日對(duì)蒙古國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。這是中國(guó)國(guó)家元首11年來(lái)對(duì)蒙古國(guó)的首次訪問(wèn),也是習(xí)主席上任以來(lái)再次專程訪問(wèn)單個(gè)國(guó)家。
習(xí)主席此次訪問(wèn)將進(jìn)一步推進(jìn)中蒙全方位合作關(guān)系,進(jìn)一步優(yōu)化中國(guó)周邊環(huán)境,是對(duì)“親、誠(chéng)、惠、容”周邊外交理念的又一次積極實(shí)踐。
中蒙關(guān)系可望升級(jí)
今年是中蒙建交65周年,也是中蒙友好合作關(guān)系條約修訂20周年。在這個(gè)歷史時(shí)刻,如何放眼未來(lái),推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系攀登新高度,制定兩國(guó)關(guān)系發(fā)展路線圖,是擺在中蒙領(lǐng)導(dǎo)人面前的重要課題。
在此次訪問(wèn)中,習(xí)主席將同額勒貝格道爾吉總統(tǒng)舉行會(huì)談,共同探討并確定中蒙關(guān)系的發(fā)展方向、主要任務(wù)和基本思路。專家稱,中蒙關(guān)系將通過(guò)此訪提升到更高水平。
增進(jìn)互信、照顧彼此核心利益和重大關(guān)切是中蒙進(jìn)一步發(fā)展政治關(guān)系的前提。專家認(rèn)為,兩國(guó)元首在這方面可能會(huì)有明確表態(tài)。
“中方將重申尊重蒙古國(guó)的獨(dú)立、主權(quán)、領(lǐng)土完整以及所選擇的發(fā)展道路,支持蒙古國(guó)的無(wú)核地位。蒙方將繼續(xù)支持中國(guó)在涉藏、涉疆與臺(tái)灣問(wèn)題上的立場(chǎng),”中國(guó)蒙古國(guó)研究會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)黃家骙對(duì)新華社記者說(shuō)。
當(dāng)前,進(jìn)一步發(fā)展中蒙關(guān)系正迎來(lái)“天時(shí)、地利、人和”的有利時(shí)機(jī)。
中國(guó)駐蒙古國(guó)大使王小龍說(shuō),“天時(shí)”是指兩國(guó)關(guān)系發(fā)展迎來(lái)重要?dú)v史節(jié)點(diǎn),兩國(guó)都進(jìn)入以發(fā)展為中心、以改善民生為主線的時(shí)期;“地利”是指兩國(guó)互為近鄰,有很長(zhǎng)的邊境線,是天然的合作伙伴;“人和”則指兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都重視雙邊關(guān)系發(fā)展,兩國(guó)民眾間的感情不斷加深,發(fā)展合作的社會(huì)輿論基礎(chǔ)日益堅(jiān)實(shí)。
“不論是領(lǐng)導(dǎo)人還是社會(huì)輿論、知識(shí)精英或廣大民眾,蒙古國(guó)上上下下對(duì)習(xí)主席這次訪問(wèn)都寄予了期望,認(rèn)為這是蒙古國(guó)克服當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難、取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要機(jī)遇,”王小龍說(shuō)。
觀察人士認(rèn)為,通過(guò)習(xí)主席此次訪問(wèn),中蒙關(guān)系將進(jìn)入長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康發(fā)展的新階段。
務(wù)實(shí)合作再攀新高
經(jīng)貿(mào)合作無(wú)疑是中蒙關(guān)系的壓艙石。在此次訪問(wèn)中,習(xí)主席將同蒙古國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一道,共同探尋拓展和深化兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的有效途徑。
專家認(rèn)為,中蒙領(lǐng)導(dǎo)人可望按照礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和金融合作“三位一體,統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則,把雙邊經(jīng)貿(mào)合作推上更高的臺(tái)階。兩國(guó)可能會(huì)推進(jìn)一批合作項(xiàng)目,解決合作中遇到的一些問(wèn)題。
“中蒙可重點(diǎn)關(guān)注增加貿(mào)易額、改善外貿(mào)與投資結(jié)構(gòu)、促進(jìn)蒙古國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展鐵路、公路、電力等的互聯(lián)互通、支持重點(diǎn)領(lǐng)域和大型項(xiàng)目合作等重大問(wèn)題,”黃家骙說(shuō)。
他認(rèn)為,通過(guò)習(xí)主席這次訪問(wèn),中蒙有可能在推進(jìn)互聯(lián)互通、開(kāi)展大型礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以及發(fā)展煤化工和煤制氣方面取得突破。
中蒙進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作,有著良好的基礎(chǔ)。
——十多年來(lái),中國(guó)一直是蒙古國(guó)第一大貿(mào)易伙伴和第一大投資國(guó)。
——2002年,中蒙雙邊貿(mào)易額僅有3.24億美元;到了2013年,兩國(guó)貿(mào)易額已升至60億美元,占蒙古國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的一半以上。
——目前,已有數(shù)千家中資企業(yè)在蒙古國(guó)的礦產(chǎn)、紡織、建筑、畜產(chǎn)品加工和服務(wù)等領(lǐng)域投資經(jīng)營(yíng)。
未來(lái),地緣優(yōu)勢(shì)、互補(bǔ)性強(qiáng)仍將是中蒙經(jīng)貿(mào)合作的兩大有利因素。
中蒙有14個(gè)邊境口岸進(jìn)出口貨物,貨物運(yùn)輸距離近,費(fèi)用少,成本低;中國(guó)需要來(lái)自蒙古國(guó)的煤炭、石油、礦產(chǎn)、畜產(chǎn)品等初級(jí)產(chǎn)品,而來(lái)自中國(guó)的機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、建筑材料、紡織品等也頗受蒙古國(guó)民眾的青睞。
可以相信,習(xí)主席此次訪問(wèn)必將促進(jìn)中蒙經(jīng)貿(mào)合作登上新臺(tái)階。
“中國(guó)正在努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),蒙古國(guó)也處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。這預(yù)示著,兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)合作上必定會(huì)有新內(nèi)容,”中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所所長(zhǎng)曲星說(shuō)。
國(guó)之交,在于民相親,而人文交流是“民相親”的重要途徑。習(xí)主席此次訪問(wèn)將進(jìn)一步增進(jìn)中蒙兩國(guó)人民之間的相互理解,使兩國(guó)世代友好的精神更加深入人心。
專家認(rèn)為,中蒙領(lǐng)導(dǎo)人將鼓勵(lì)地方政府、民間團(tuán)體和高校多層次地開(kāi)展形式多樣的文化交流活動(dòng),同時(shí)敦促有關(guān)部門(mén)執(zhí)行好兩國(guó)在文教、科技領(lǐng)域的合作協(xié)定和計(jì)劃。
目前,每年有上百萬(wàn)人次的蒙古國(guó)民眾到中國(guó)旅游、求學(xué)和就醫(yī),“漢語(yǔ)熱”已在蒙古國(guó)年輕人中興起;蒙古國(guó)也以其豐富多彩的自然景觀吸引著大批中國(guó)旅游者;而在成功舉行了中蒙“文化周”、“文化月”后,兩國(guó)已宣布今年為“中蒙友好交流年”……
可以預(yù)見(jiàn),習(xí)主席訪問(wèn)后,中蒙人文交往將更加密切。
“中蒙人民的交往訴求是兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的助推器。畢竟,在各領(lǐng)域的交流中,他們都是主角,”中國(guó)前駐蒙古國(guó)大使高樹(shù)茂說(shuō)。
經(jīng)略周邊又一步驟
蒙古國(guó)與中國(guó)同處東北亞,是中國(guó)的重要鄰國(guó)之一。
習(xí)主席此次訪蒙,是推進(jìn)中國(guó)周邊外交戰(zhàn)略的又一重要步驟,必將促進(jìn)東北亞的合作,對(duì)營(yíng)造和平、穩(wěn)定的周邊環(huán)境產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用。
新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體產(chǎn)生以來(lái),前所未有地重視周邊外交。從去年10月召開(kāi)的周邊外交座談會(huì)提出“親、誠(chéng)、惠、容”周邊外交理念,到習(xí)主席訪問(wèn)中亞時(shí)提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、訪問(wèn)東南亞時(shí)提出“21世紀(jì)海上絲綢之路”,再到李克強(qiáng)總理訪問(wèn)南亞時(shí)提出“孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”和“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”,這些理念或倡議無(wú)不反映出中國(guó)對(duì)周邊外交的高度重視。此外,習(xí)主席已訪問(wèn)了包括俄羅斯、韓國(guó)等在內(nèi)的多個(gè)周邊鄰國(guó)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)助理郝時(shí)遠(yuǎn)對(duì)新華社記者說(shuō),蒙古國(guó)是東北亞一個(gè)很重要的戰(zhàn)略地區(qū),中蒙關(guān)系發(fā)展對(duì)東北亞地區(qū)穩(wěn)定有積極意義,對(duì)更大范圍的周邊合作也會(huì)產(chǎn)生良性作用。
“中蒙兩國(guó)關(guān)系穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展,有利于消除東北亞一些影響地區(qū)安全的不穩(wěn)定因素,”郝時(shí)遠(yuǎn)說(shuō)。
曲星也認(rèn)為,習(xí)主席專程訪問(wèn)蒙古國(guó),是“睦鄰、安鄰、富鄰”外交方針的再次體現(xiàn),是經(jīng)略周邊大外交的又一重要步驟。
中蒙兩國(guó)之間沒(méi)有懸而未決的歷史問(wèn)題,兩國(guó)邊界清清楚楚,邊境平靜、和平。高樹(shù)茂說(shuō):“在邊界問(wèn)題上,中蒙起到模范作用。在周邊國(guó)家中,中蒙實(shí)現(xiàn)睦鄰友好能吸引其他鄰國(guó)的關(guān)注?!?/p>
“習(xí)主席訪蒙,將繼續(xù)推動(dòng)兩國(guó)在國(guó)際與地區(qū)事務(wù)中戰(zhàn)略合作與協(xié)調(diào)。從對(duì)地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響來(lái)看,此訪必將有利于東北亞的和平、穩(wěn)定與繁榮,”黃家骙說(shuō)。
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