不要把什么事都不管、什么責任都不負的人當好官,否則,不僅會給黨和人民造成危害,還會帶來不好的導向
日前,湖南省政協(xié)原副主席童名謙玩忽職守案一審宣判,童名謙因玩忽職守罪被判處有期徒刑五年。與黨的十八大以來落馬的其他那些副部級以上高官不同,童名謙被判刑不是因為貪污巨款,也不是因為其他經(jīng)濟問題,甚至截至目前也沒有他“與他人通奸”的信息傳出。童名謙因玩忽職守被判刑的標本意義在于,雖然我們整頓吏治的道路還很長,但中央對不作為、不負責的庸官的打擊已經(jīng)開始。
長期以來,中央非常重視對腐敗行為的整治和對貪官的處理,近兩年尤見成效。在“拍蠅打虎”方面,我們已經(jīng)積累了一些成熟的經(jīng)驗、方法,并建立了一套針對性很強的制度。比如,中央確立的巡視制度,特別是最近將巡視工作對各地的“指導”改為對各地的“領(lǐng)導”,突顯這方面成功的探索。但是,對碌碌無為、玩忽職守的庸官的整治,我們既缺乏足夠的認識,也缺乏相應(yīng)的組織手段。
值得注意的是,當前有些領(lǐng)導同志對庸官問題存在認知誤區(qū),認為不出事、不冒尖、不碰硬的干部就是好干部;還有些領(lǐng)導把“老好人”當成好干部的標準,不僅不批評、不處理,反而還提拔重用。童名謙正是這樣一個例子。這樣一個庸官,為何能步步青云直上,甚至官至省政協(xié)副主席呢?童名謙案告訴我們,不要把什么事都不管、什么責任都不負的人當好官,否則,不僅會給黨和人民造成危害,還會帶來不好的導向。
童名謙被判刑的標本意義還在于,它提醒我們,不僅要防貪官奸官,更要防昏官和庸官。如何對庸官進行制度化管理,難在如何判斷庸官,如何進行業(yè)績考核,以及如何進行綜合評價。當然,最難的還不是這些,而是長期以來一些地方和部門對庸官的放任、縱容和不罰反獎,不降反升。這種不好的導向,現(xiàn)在到了該扭轉(zhuǎn)的時候了。
在我們身邊,有很多不負責任、名不副實的官員,他們平時什么都不做,就等著升官。比如,有些地方的“一把手”不盡職,自己下屬和所負責部門出現(xiàn)問題也不追究;再比如,一些領(lǐng)導干部不決策或亂決策,給黨和人民帶來損失;還有政府部門雖然設(shè)立了發(fā)言人,但他們危急時刻不發(fā)言或亂發(fā)言,組織上也不進行任何處理。由此就形成了一種惡習,干不干一個樣,干好干不好一個樣,誰還想干好呢?
必須看到,庸官對于社會造成的危害,絲毫不亞于貪官。人民群眾對于庸官現(xiàn)象早已深惡痛絕。正如一些網(wǎng)友所說,庸官讓國家機關(guān)不能履行正常職能,不能依法為人民服務(wù)。他們使民眾對黨和國家的路線、方針、政策無法順利得以施行,同時,使官員不求有功但求無過,從而使整個系統(tǒng)嚴重弱化甚至名存實亡。
需要警惕的是,自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,有些地方的庸官現(xiàn)象有了新的表現(xiàn)形式。比如,有群眾反映,原來到政府機關(guān)辦事是“門難進、臉難看、事難辦”,現(xiàn)在是“門好進、臉好看、事不辦”;再比如,有不少官員當下以各種理由推諉扯皮、不干實事、不負責任,還美其名曰等領(lǐng)導定調(diào)子,應(yīng)當特別警惕。
庸官的表現(xiàn)形式有多種,有的混吃等升官,一生碌碌無為,如童名謙之流;有的胡干蠻干,濫發(fā)政令,如昆明的原市委書記張?zhí)镄?、南京原市長季建業(yè)等“拆遷狂人”。庸官的種類也不少,有空占其位、老實巴交型,也有又占又貪型,還有四方巴結(jié)、溜須拍馬型等。正因為庸官類別復雜、形式多樣,這給管理和查處帶來一定難度。但不管怎么說,若想深入推進改革開放,若想提高政府治理水平,就必須喊出這樣的口號:一手打貪官,一手打庸官,兩手都要抓,兩手都要硬。
童名謙因玩忽職守罪被判刑五年,值得點贊。這個具有標本意義的案例再次提醒我們:“貪官害國,庸官誤國。”黨中央在堅決打貪官保持高壓態(tài)勢并向縱深發(fā)展的時候,打庸官的戰(zhàn)役已經(jīng)打響,還會更加深入。
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