2013年1月，《公安部 工信部 文化部工商總局關(guān)于開(kāi)展無(wú)照經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧整治工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)發(fā)布，提出各地各部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)分工，以居民住宅區(qū)、校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)為重點(diǎn)，全面排查無(wú)照經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧線索，依法進(jìn)行查處取締。《通知》頒發(fā)至今，對(duì)于無(wú)照經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧的治理目前進(jìn)展到什么階段，下一步的計(jì)劃又是什么呢?文化部市場(chǎng)司陳通副司長(zhǎng)在20日召開(kāi)的文化部例行新聞發(fā)布會(huì)上解答了這些問(wèn)題。

　　文化部市場(chǎng)司陳通副司長(zhǎng)在20日召開(kāi)的文化部例行新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)言中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者成琪/攝

　　陳通表示，無(wú)照經(jīng)營(yíng)的上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所，不僅大量接納未成年人，而且存在安全隱患。目前我國(guó)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所問(wèn)題，各地情況不太一樣：有的地方經(jīng)過(guò)整治，無(wú)照經(jīng)營(yíng)已經(jīng)很少;有的地方問(wèn)題則非常突出，無(wú)照?qǐng)鏊呛戏▓?chǎng)所的2倍、3倍，甚至是4倍。陳通認(rèn)為，政策障礙、未成年人上網(wǎng)需求和商業(yè)逐利是無(wú)照經(jīng)營(yíng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所存在的原因。他說(shuō)：“總體來(lái)講，對(duì)問(wèn)題要進(jìn)行綜合治理，標(biāo)本兼治，而不是一味的打擊，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。”

　　面對(duì)三個(gè)問(wèn)題，陳通介紹了文化部下一階段的計(jì)劃：關(guān)于設(shè)立門(mén)檻過(guò)高問(wèn)題，文化部正在積極調(diào)整準(zhǔn)入政策，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，最大限度地?cái)D壓無(wú)照經(jīng)營(yíng)的生存空間;另一方面，文化部將積極配合工商、公安等部門(mén)加大對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的整治。關(guān)于未成年人上網(wǎng)需求問(wèn)題。陳通認(rèn)為主要是通過(guò)疏導(dǎo)的辦法，通過(guò)公益性上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施的完善和完備，并寄希望于智能手機(jī)、家庭電腦的普及來(lái)擠壓未成年人到網(wǎng)吧上網(wǎng)的剛性需求。關(guān)于商業(yè)逐利的問(wèn)題，陳通認(rèn)為只能通過(guò)打擊手段來(lái)治理。

　　陳通最后表示：“我們(文化部)是疏導(dǎo)和打擊相結(jié)合，在疏導(dǎo)的同開(kāi)，在放開(kāi)準(zhǔn)入的同時(shí)，與工商、公安部門(mén)一道對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧進(jìn)行整治。當(dāng)然，整治過(guò)程中會(huì)做到人性化服務(wù)，比如對(duì)具備設(shè)立條件的無(wú)照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，指導(dǎo)、督促其依法辦理各項(xiàng)手續(xù)，完善經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。我們的轉(zhuǎn)型升級(jí)的工作還處在試點(diǎn)狀態(tài)，下一步還會(huì)擴(kuò)大試點(diǎn)，還會(huì)在全國(guó)鋪開(kāi)，希望各位記者朋友持續(xù)關(guān)注上網(wǎng)營(yíng)業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作?！?/p>