全力解決城區(qū)小學(xué)新生學(xué)位緊張

　　教育部門：外來人員子女盡量解決

　　“上學(xué)難，難于上青天?！彪S著今年秋季開學(xué)日期的臨近，相信眼下?？谑胁簧龠€沒找到入讀學(xué)校的家長們，都有著同樣的感觸。56所學(xué)校計劃招收新生12331人，到校登記人數(shù)達(dá)18716人，今年，海口市城區(qū)小學(xué)的學(xué)位的緊張程度大大超過往年，至今仍有數(shù)千名適齡兒童家長還在為孩子的上學(xué)問題而四處奔波、焦頭爛額。這其中，絕大部分都是材料不齊的非?？趹艏丝谧优?。眼看將孩子送到公辦學(xué)校無望，一些家長將矛頭對準(zhǔn)了學(xué)校和教育主管部門，認(rèn)為自己被故意刁難，對此，無論是小學(xué)校長還是?？谑薪逃重?fù)責(zé)人都有苦難言，“學(xué)位就這么點，孩子太多真的收不下。”小學(xué)入學(xué)難，誰之過？如何“破”？連日來，記者就此進(jìn)行了走訪。記者劉澤飛

　　家長苦惱：材料不全被拒門外

　　孩子上學(xué)的事咋辦

　　雖然明知道已經(jīng)沒有太大的希望，但家長肖先生昨日還是再次帶著7歲的女兒，來到了位于海口市朱云路的瓊山二小咨詢孩子入學(xué)的事兒。這已經(jīng)是肖先生第四次為了女兒上學(xué)的事兒專門請假了，“公司領(lǐng)導(dǎo)雖然也頗有微詞，但什么事兒能比女兒上學(xué)重要呢？”這一次，肖先生從負(fù)責(zé)招生的老師那里得到的答復(fù)依然一樣：申請入學(xué)的新生太多，完全符合條件的新生都已經(jīng)安排不過來，證件不全的實在無法接收。肖先生告訴記者，自己缺的是兩項材料，一個是暫住證，另外一個是租賃證，“孩子是超生的，因為沒有繳納社會撫養(yǎng)費，租住地居委會不肯開具辦暫住證需要的證明，根本辦不了，租賃證則是因為房東沒有房產(chǎn)證辦不了?！?/p>

　　瓊山二小招生老師所說的申請學(xué)位新生太多，并非托詞，根據(jù)?？谑薪逃执饲鞍l(fā)布的數(shù)據(jù)，計劃招收450名新生的該校，到校登記人數(shù)已達(dá)814人。根據(jù)?？谑薪衲昵锛拘W(xué)招生“戶籍優(yōu)先”的原則，在學(xué)位異常緊張的情況下，瓊山二小必須首先解決片區(qū)內(nèi)本市戶籍人口子女的上學(xué)問題，像戶口在儋州的肖先生這樣的非本市戶籍人口子女，材料不全的，學(xué)校都只能反復(fù)勸說其聯(lián)系民辦學(xué)校或回原籍就讀。“我們一家人在?？诙甲×似甙四炅耍霞以缍紱]人了，怎么回原籍讀書？民辦學(xué)校一個學(xué)期動輒近萬元的學(xué)費，也不是我們這些打零工的能負(fù)擔(dān)得起的。”從學(xué)校出來，肖先生的眼眶噙滿淚水，“去年因為年齡不夠，孩子已經(jīng)等了一年，今年又上不了，怎么辦呢？”

　　在今年申請小學(xué)學(xué)位的家長中，肖先生的遭遇絕非個案。受外來人口增多和奧運寶寶集中入學(xué)等多重因素影響，今年，?？谑谐菂^(qū)小學(xué)學(xué)位異常緊張，幾乎所有的學(xué)校都存在到校登記人數(shù)大大超出計劃招生人數(shù)的問題。在學(xué)位有限的情況下，城區(qū)各小學(xué)執(zhí)行海口市今年秋季招生各項政策的力度普遍加大，很多像肖先生這樣非?？谑袘艏也牧喜蝗耐鈦砣丝谧优急粨踉诹诵W(xué)門外，不知該如何是好。隨著學(xué)校剩余的招生名額越來越少和開學(xué)日期的日益臨近，這些孩子讀書還沒著落的家長們，不得不開始著手考慮學(xué)校給出的建議：到民辦學(xué)?；蛘呋卦x書。

　　校長無奈：申請學(xué)位新生太多學(xué)校接收不了

　　在這個形勢異常嚴(yán)峻的招生季，承受著巨大壓力的，并非僅是那些被擋在門外的學(xué)生家長，小學(xué)校長們這段時間也在為孩子們的入學(xué)問題而苦惱不已?！半m然說往年招生季也會有壓力，但真的從來沒有哪一年像今年這樣?！焙？谑续P翔東路瓊山五小校長葉麗敏告訴記者，該校一年級今年原計劃招收315名新生，但到校登記的新生人數(shù)卻高達(dá)924人，幾乎是招生計劃的3倍?！叭颂嗔耍肴拷鉀Q根本不可能，為了確保公平，我們也只能嚴(yán)格按照市里制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的篩選。”葉麗敏告訴記者，完全符合條件的新生都有465個，這部分學(xué)生的名字，都已經(jīng)出現(xiàn)在該校公布的第一批錄取名單中。

　　“還有好幾百個孩子和他們的家長都眼巴巴地等著呢，在條件允許下，我們會爭取盡量多解決一些孩子的上學(xué)問題?！睋?jù)葉麗敏介紹，目前，在該校辦公的瓊山區(qū)教育局已經(jīng)騰出2間辦公室交給學(xué)校作為教室，用于擴招兩個班，原定45人的班額，也不得不適當(dāng)擴大，以便能增加一些學(xué)位。“能想的辦法我們都已經(jīng)想了，但也不可能900多個孩子我們?nèi)拷邮?，真的是不具備這個條件，但很多不符合條件的外來人口子女家長，還是覺得學(xué)校是在故意刁難，是我們不作為。”說到這里，葉麗敏也顯得十分無奈。

　　海口市濱海小學(xué)校長唐慧蘭面臨的難題，與葉麗敏基本類似，計劃招收180名一年級新生的該校，到校登記人數(shù)達(dá)328人，如何解決這些孩子的入學(xué)，除了擴大班額適當(dāng)增加一些學(xué)位，她也找不到更好的辦法，“我們的教室就那么多，根本不具備增加班級的條件。”這些天，只要唐慧蘭出現(xiàn)在學(xué)校，總會被家長們團團圍住，他們中，大多數(shù)都屬于不符合片區(qū)學(xué)校接受條件的外來人員，有的是因為沒有社保，有的是租賃證辦不下來，有的是暫住證時間不夠…… “看到一些家長掉眼淚，我心里也非常難受，我也是孩子家長，完全理解家長對于孩子上不了學(xué)的擔(dān)憂，但學(xué)位就這么多，這個問題光一個小學(xué)校長，想解決也解決不了。”唐慧蘭告訴記者。

　　大家支招：新建學(xué)校增加學(xué)位

　　扶持民辦學(xué)校發(fā)展

　　“在這個城市居住、工作這么多年，應(yīng)該說我多少也為這個城市的建設(shè)貢獻(xiàn)了自己的一份力量，為什么這個城市卻給不了孩子一個學(xué)位呢？讓孩子在住所附近上個公辦學(xué)校就行，這要求不算特別過分吧？”因為租賃證離規(guī)定的2年時間少了2個月，戶口在湖南的羅女士至今沒有在?？谑辛魉滦W(xué)張貼的錄取名單中看到女兒的名字，得知入讀公辦學(xué)校基本無望，她只得開始給女兒聯(lián)系民辦學(xué)校就讀。“外來人口子女也有接受義務(wù)教育的權(quán)利，學(xué)位不夠的問題也不是今天才存在，那為什么不多建一些學(xué)校呢？”羅女士說。

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，在如何解決?？谑行W(xué)入學(xué)難這個問題上，小學(xué)校長們的意見與家長基本一致，那就是各級政府應(yīng)該加大對教育的投入力度，通過新建、擴建學(xué)校增加學(xué)位?！艾F(xiàn)有的學(xué)位滿足?？谑袘艏丝谧优蠈W(xué)是不存在太大問題，但按照國家要求，長期在海口工作、生活的外來人口子女，也同樣擁有在這個城市享受國家義務(wù)教育的權(quán)利，在保障這些孩子上學(xué)的問題上，作為流入地的?？?，有義務(wù)承擔(dān)這個責(zé)任。”一位不愿透露姓名的?？诔菂^(qū)小學(xué)校長如是說。

　　“新建學(xué)校不是說不行，但是一定要有科學(xué)的測算和規(guī)劃，不能盲目?！彪m然同樣認(rèn)為新建學(xué)校增加學(xué)位是解決目前海口市小學(xué)入學(xué)難的有效途徑，但海南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院副院長任仕君卻特別指出，地方政府在解決這個問題時不能“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，而是要通盤考慮海口未來的城市和人口發(fā)展規(guī)模，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，同時大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，讓優(yōu)質(zhì)教育資源不再稀缺?！拔覀€人覺得在現(xiàn)階段還有一種可行的解決方法，那就是扶持民辦學(xué)校發(fā)展，在公辦學(xué)校學(xué)位有限的情況下，可以通過政府購買服務(wù)的方式，解決更多適齡兒童的上學(xué)問題?！比问司f。

　　部門回應(yīng)：教育部門已盡全力

　　未來著力增加學(xué)位

　　56所學(xué)校計劃招收新生12331人，到校登記人數(shù)達(dá)18716人。受外來人口增多和“奧運寶寶”集中入學(xué)等多重因素影響，今年，?？谑谐菂^(qū)小學(xué)的學(xué)位的緊張程度大大超過往年，“超員”6385人?！霸诮鉀Q今年的小學(xué)入學(xué)問題上，可以這么說，作為主管部門，我們已經(jīng)盡了最大的努力，?？谑袘艏丝谧优覀円粋€不漏地解決，外來人口事實居住的，我們也將盡量解決他們的子女入學(xué)問題?！焙？谑腥嗣裾逃偠綄W(xué)王涯燕昨日下午接受記者采訪時坦言，今年海口市小學(xué)招生確實面臨著很大的壓力，而這種壓力主要來自于?？谑谐菂^(qū)不斷增加的進(jìn)城務(wù)工人員。

　　據(jù)王涯燕介紹，在?？谑懈餍W(xué)新生登記人數(shù)普遍超出計劃招生人數(shù)，根本沒有任何空余學(xué)位的情況下，教育局正與學(xué)校一起積極尋求短期的解決辦法，包括增加班級數(shù)、擴大班額以及將招生壓力較大的學(xué)校解決不了的學(xué)生轉(zhuǎn)移到附近壓力較小的學(xué)校等?！氨热缭谶M(jìn)城務(wù)工人口聚集的瓊山五小、瓊山四小和白駒學(xué)校，都臨時增加了一些班級用來解決更多的新生入學(xué)問題，其他一些學(xué)校的問題，也基本能得到解決，現(xiàn)在我們比較頭疼的是二十六小，500多個登記的學(xué)生絕大部分都是符合條件的，但原計劃招收315人的這所學(xué)校，根本收不下這么多人，周邊的二十八小壓力同樣很大，這些孩子的上學(xué)問題怎么解決，我們目前還在研究?！蓖跹难嗾f。

　　對于家長、小學(xué)校長和專家給出的新建、擴建學(xué)校增加學(xué)位，扶持民辦學(xué)校發(fā)展等解決?？谑行W(xué)入學(xué)難的建議，王涯燕也表示認(rèn)同?！斑@些年我們一直不斷地在新建、改擴建學(xué)校增加學(xué)位，比如很快就能投入使用的美苑小學(xué)，以及正在推進(jìn)的青少年宮舊址新建九年一貫制學(xué)校等等。”王涯燕表示，“在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的同時，海口市已經(jīng)明確，在國家推進(jìn)城鎮(zhèn)化和海口市舊城改造的過程中，將提前規(guī)劃、布局學(xué)校建設(shè)，增加學(xué)位供應(yīng)，讓每個孩子都能上學(xué)、上好學(xué)?！?

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