曹鑒燎上世紀90年代就將家人安頓到境外,甚至自己也辦理了港澳居民身份證。
8月27日,廣東省紀委書記黃先耀、省委組織部部長李玉妹坐客中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站,進行在線訪談,以“深入開展‘裸官’專項治理?確保黨員干部隊伍純潔”為題與網(wǎng)友在線交流。此前,廣東曾大面積清理“裸官”,引起了輿論強烈關(guān)注。
訪談中曝出,不久前剛被“雙開”的廣州市原副市長、增城原市委書記曹鑒燎就是“裸官”,且曹鑒燎上個世紀90年代就已將家屬身份安頓到境外,甚至自己也辦了港澳的居民身份證。
訪談中,黃先耀介紹,廣東毗鄰港澳,海外的僑親很多,再加上對外交流很頻繁,公民選擇移居海外是一種比較正常的情況。但黃先耀表示,作為領(lǐng)導干部,必須要受到黨紀黨規(guī)的約束,假如把家屬、孩子都移居到國外去,黨和人民肯定是不放心、不信任。
李玉妹也表示,在廣東,從各級黨委包括廣大干部群眾對堅決整治“裸官”,認識很一致,整治“裸官”的三個月的實踐當中,也深刻地、清醒地看到,干部群眾對整治“裸官”期待很高。
廣東大約從2008年開始就已關(guān)注到“裸官”問題。當時查辦案件過程中發(fā)現(xiàn),有的官員事先已經(jīng)把他的家屬、孩子以及資產(chǎn)都轉(zhuǎn)移到了海外。當時廣東省紀委專門對“裸官”的問題做了調(diào)研,給廣東省委和中央紀委寫報告。隨后,引起了廣東省委的高度重視,專門發(fā)文件做出規(guī)定,明確要求“裸官”不能擔任黨政正職,并且不能在重要的敏感崗位上擔任職務(wù)。
到今年年初,中央第八巡視組、中央組織部的選人用人專項檢查組,通過巡視檢查后明確提出,廣東“裸官”問題比較突出。此后廣東省委立即采取了措施,當時進行了三次“拉網(wǎng)式”全面排查,會同公安、外事等有關(guān)部門,對于一些有線索的以及重要崗位的干部,進行了重點的核查。經(jīng)過一個多月的時間,將“裸官”底子摸清。也正是從那以后,廣東開始了整治“裸官”。
如何整治“裸官”,此前并沒有沒有一個成型的經(jīng)驗做法。當時,中央組織部專門對治理“裸官”下發(fā)了一個2014年的6號文件,整治“裸官”就總體遵循該文件。廣東整治首抓就選擇了東莞。按照中央的6號文件,對于“裸官”明確是兩條選擇,一是“不裸”,讓家屬孩子都回來,如果不放棄“裸”,就將調(diào)整崗位。
訪談中介紹,廣東整治“裸官”涉及到不少廳級干部。廣東“裸官”的形成原因比較復雜,并非裸官就一定是貪官。有些官員的先輩早年移居海外,需要國內(nèi)的他的后輩去繼承財產(chǎn)、去贍養(yǎng)老人,配偶和子女出國,領(lǐng)導干部在國內(nèi)工作,就是一種比較正常的情況。
黃先耀表示,“‘裸官’往往又是貪官的一種前奏?!薄奥愎佟敝羞€有一種“先貪后裸”的情況,這些官員認為當了“裸官”可以做護身符,想方設(shè)法把配偶、孩子,甚至連財產(chǎn)都轉(zhuǎn)移到海外?!奥愎佟币院?,又在國內(nèi)大肆貪腐,對于這樣的貪官一定要從嚴查處。
2009年以后,廣東查處了22名“裸官貪官”,包括茂名市原委書記羅蔭國等。而其中比較典型的則是廣州市原副市長曹鑒燎,曹鑒燎在上個世紀90年代就把家人,甚至連他自己都辦了港澳的居民身份證,此時他一直還擔任了廣州重要的領(lǐng)導職務(wù),并大肆貪腐。
當時,曹鑒燎及其家人雖然早已有了港澳居民身份證,但實際上他們一直都在廣東工作和生活。
黃先耀說,這樣的“裸官”,外部看來“不動聲色”跟其他的黨員干部似乎一樣,隱蔽性強,非常危險。
此次廣東整治“裸官”,先后調(diào)整崗位的就860多個人,還有280多個人配偶、子女,遷了回來了。不過遷回的“裸官”的配偶和子女,有的由于移居地區(qū)法律原因,無法注銷外國的國籍或者境外的,他們的出入境管理又是新的問題。李玉妹介紹,廣東省委組織部準備專門拿出一個《意見》,就這一類情況計劃從嚴控制。而當時為了規(guī)避計劃生育政策,把家屬放到香港和澳門,多生小孩的干部,配偶、子女遷回后,打算將來對這些干部的使用將要嚴格地進行限制。
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