本月,國務(wù)院取消了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、注冊稅務(wù)師等11項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)。到明年將基本完成取消職業(yè)資格許可事項(xiàng)的工作,職業(yè)資格考試太多、證書太亂的現(xiàn)象有望改變。
昨日,十二屆全國人大常委會第十次會議舉行聯(lián)組會議,結(jié)合審議國務(wù)院關(guān)于深化行政審批制度改革加快政府職能轉(zhuǎn)變工作情況的報(bào)告進(jìn)行專題詢問。在回答委員的提問時(shí),人社部負(fù)責(zé)人透露上述信息。
各類職業(yè)證書催生考證熱
1994年,職業(yè)資格證書制度作為科學(xué)評價(jià)人才的一項(xiàng)制度,被寫入勞動法。此后,各類職業(yè)資格證書應(yīng)運(yùn)而生,并催生了各種培訓(xùn)熱、考證熱。
昨日下午,國務(wù)院14個(gè)部門的負(fù)責(zé)人坐成一排,接受全國人大常委會委員詢問。
有委員提出,目前的職業(yè)資格許可領(lǐng)域,一個(gè)行業(yè)有十幾種甚至幾十種職業(yè)資格。職業(yè)資格過多的同時(shí),有關(guān)方面也借機(jī)斂財(cái),通過辦班、教材、考試來收取高額的培訓(xùn)費(fèi)、教材費(fèi)、考試費(fèi)?,F(xiàn)在,在青年中有一股“考證熱”,青年人不僅要取得高學(xué)歷,還要去考各種各樣的資格證,手上拿著一大把證,可就是找不到工作。
全國人大常委會委員向現(xiàn)場的國務(wù)院工作人員提問:現(xiàn)在我國職業(yè)資格的種類究竟有多少?哪些需要保留?哪些需要取消?
11月再取消一批職業(yè)資格許可
人社部負(fù)責(zé)人回答說,針對減少職業(yè)資格的許可和認(rèn)定,國務(wù)院要求2013年、2014年分批取消職業(yè)許可事項(xiàng),到2015年基本完成取消資格許可事項(xiàng)的工作。
今年的6月和8月,國務(wù)院分兩批取消了58項(xiàng)中央部門設(shè)置的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),包括房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格許可等。
上述負(fù)責(zé)人說,今年11月份再取消一批職業(yè)資格許可。目前,準(zhǔn)入類的職業(yè)資格現(xiàn)在還有84項(xiàng),對于其中不符合要求的要繼續(xù)取消。
人社部負(fù)責(zé)人介紹,對于沒有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格,一律取消;有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類資格,如果與國家安全、公共安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全關(guān)系并不密切,或者自身不宜采取職業(yè)資格方式進(jìn)行管理的,將建議按程序提請修改法律法規(guī)后,予以取消。根據(jù)下一步的清理計(jì)劃,國務(wù)院行業(yè)部門、全國性的行業(yè)協(xié)會、學(xué)會自行設(shè)置的水平評價(jià)類職業(yè)資格,原則上予以取消,確實(shí)需要保留的,經(jīng)過批準(zhǔn)后,納入國家統(tǒng)一的職業(yè)資格制度管理。水平評價(jià)類職業(yè)資格由政府部門制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)規(guī)范,具體認(rèn)定工作逐步移交給行業(yè)協(xié)會、學(xué)會承擔(dān)。
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全國人大常委會分組審議廣告法修訂草案
“全面禁煙草廣告應(yīng)入廣告法”
是否應(yīng)該全面禁止煙草廣告,一直是一個(gè)備受爭議的話題。昨日,十二屆全國人大常委會第十次會議分組審議廣告法修訂草案。部分全國人大常委會委員呼吁,“全面禁止煙草廣告”應(yīng)寫入廣告法。
中國2003年正式簽署世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》,該公約于2006年在中國生效。嚴(yán)以新委員說,公約英文版明確規(guī)定“全面禁止所有煙草廣告促銷和贊助”?!拔覀兊闹形奈谋局邪选妗闪恕畯V泛’。我看英文的意思,可以解釋為‘全面禁止’。我們應(yīng)該履行這個(gè)國際公約。”
本次廣告法修訂案草案對發(fā)布煙草廣告的媒介、形式和場所作了更嚴(yán)格的限制。
“草案要體現(xiàn)‘禁止為煙草做廣告’的立法原則和指導(dǎo)思想,而不是去教煙草企業(yè)怎么做廣告……直接寫明‘煙草一律不得做廣告’,不用兜圈子。”任茂東委員說。嚴(yán)以新委員表示,支持“全面禁止”所有煙草廣告促銷和贊助。(記者關(guān)慶豐)
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