今年8月18日,石家莊,為接收“南水”的西北水廠已基本建設(shè)完畢。新京報記者 尹亞飛 攝
石家莊,地處河北省中南部,中國重要交通樞紐,被譽為“火車?yán)瓉淼某鞘小薄?/p>
因為城市規(guī)模和工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,水資源匱乏成為城市發(fā)展的瓶頸,而常年超采地下水已使石家莊成為南水北調(diào)中線經(jīng)過地區(qū)的最大地下漏斗。
南水北調(diào)中線工程的通水,將使河北每年獲水30億立方米。其中,7.82億立方米水將輸送給石家莊。這座城市約半數(shù)人口將從中獲益,工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及地下水生態(tài)也將得到巨大改觀。
石家莊靈壽縣北崗村的機井有三十年了,真的老了,以前澆一畝地用不到一小時,現(xiàn)在要三四個小時,村民們眼巴巴地瞅著細(xì)流嗚咽著躥出管道,干著急。
八月份的北崗村,原本玉米快要成熟的季節(jié),地里的很多玉米稈還只有一米多高,結(jié)著小棒棒。
早在十多年前,北崗村的李香花(音)就感到地下水越來越少了,以前28米的飲水井打不上來水,后來幾家鄰居合伙打了50多米的深井。
尤其是今年,村民們每天晚上守著7點半的天氣預(yù)報,可八月都翻篇了,也沒等來一場透雨。好在年初就預(yù)測到了這場干旱,縣里打了六口更深的新井,把輸水管道鋪設(shè)到各家的玉米地里,繼續(xù)依賴地下水,緩解了旱情。
現(xiàn)狀
地下水超采嚴(yán)重 漏斗面積擴大
在河北省水利專家魏智敏的記憶里,上世紀(jì)五六十年代的石家莊,地下水離地表很近,人們拿扁擔(dān)就能從井里打到水。那時,乘船從天津,經(jīng)大清河、子牙河就能到石家莊,再由流經(jīng)石家莊的滹沱河,便可到達(dá)石家莊的正定、藁城。然而,現(xiàn)在的滹沱河,除市區(qū)流域為城市景觀留有一段河水,其余流域幾近斷流。
石家莊從1996年到現(xiàn)在一直干旱,當(dāng)年的石津運河早已成了灌溉渠道。以前水泵就能將地下水抽上來,后來機井下臥都夠不到了,再后來用工業(yè)深井泵,百八十米深才能抽到水?!皬牡教幨撬?、人人怕水到人人盼水,如今有河皆干,有水皆污,人人盼水?!蔽褐敲舾袊@。
石家莊市水務(wù)局水資源管理辦公室副主任蓋瑞杰介紹,自上世紀(jì)八十年代以來,城市規(guī)模迅速發(fā)展,用水量急劇增加,天氣干旱,降雨偏少,滹沱河、冶河等河流的上游來水量減少,導(dǎo)致水資源總量減少。
水資源短缺已成為制約石家莊市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要因素之一。長期以來,一個無奈的現(xiàn)實是,石家莊不得不依靠過度開發(fā)利用地表水,大量超采地下水,擠占生態(tài)、農(nóng)業(yè)用水來維系經(jīng)濟的增長。即便如此,水資源供需矛盾仍然尖銳,石家莊年均缺水仍達(dá)12億立方米左右。
據(jù)蓋瑞杰介紹,目前石家莊市地下水超采嚴(yán)重。以2013年為例,石家莊市總用水量31.2億立方米,其中地下水24.17億立方米,占總用水量的近百分之八十,地下水超采10億多立方米。
地下水超采造成嚴(yán)重的水生態(tài)問題。根據(jù)石家莊水務(wù)局防汛抗旱指揮辦提供的數(shù)據(jù),進(jìn)入八十年代,隨著地下水的超采,漏斗面積和深度逐年擴大,現(xiàn)在地下水降落漏斗影響面積達(dá)到456平方公里,漏斗中心水位埋深達(dá)52.28米,并且仍以每年1.2至1.5米的速度下降,成為南水北調(diào)中線經(jīng)過地區(qū)的最大地下漏斗。
限制
高新區(qū)拒絕高耗水企業(yè)進(jìn)駐
位于石家莊東部和西部的石家莊高新技術(shù)開發(fā)區(qū)正在為水發(fā)愁。石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是1991年3月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的首批國家級高新區(qū)之一。
目前,區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)已有2100多家,高新區(qū)面積75平方公里,分為科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和科技創(chuàng)業(yè)園區(qū),主要以發(fā)展生物制藥、電子信息、先進(jìn)制造業(yè)、建設(shè)科技企業(yè)孵化器和發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)為主。
高新區(qū)管委會建設(shè)管理局水資源辦公室負(fù)責(zé)人范天力介紹,考慮到石家莊的缺水環(huán)境,高新區(qū)拒絕高耗水企業(yè)的進(jìn)駐。目前高新區(qū)的年用水量是600多萬噸,全部為地下水。高新區(qū)統(tǒng)一配備的老水廠開采的都是地下水,日采5萬噸,滿足生活和部分生產(chǎn)用水,而很多企業(yè)也都有自備井為生產(chǎn)供水。
范天力說,開發(fā)區(qū)南部在2010年剛剛擴區(qū)起步,還有很大的招商引資空間,“僅憑原有的日采5萬噸的老水廠,水資源供求會十分緊張,眼下,老水廠日供水已經(jīng)不足4萬噸?!?/p>
因為水資源的匱乏,石家莊的很多企業(yè)都背負(fù)著節(jié)水的重任,為不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝、自建污水處理廠等花費不菲,以緩解城市和自身的用水緊張問題。
石家莊鋼鐵有限責(zé)任公司,作為石家莊的“用水大戶”,一直在尋找優(yōu)化利用水資源的舉措。二十多年前,企業(yè)的自備井打的出水量就開始下降,“公司對原有系統(tǒng)實施用水工藝改造,降低新水消耗。”公司負(fù)責(zé)用水管理的工作人員申朝暉說。
此外,2005年,石鋼公司投資建設(shè)一座綜合性污水處理廠,處理后的中水用于料場除塵、綠化等,每年可回收利用中水大約350萬噸。目前,公司能用中水的循環(huán)系統(tǒng)都使用中水補水,“占總用水量的大概三分之一。”申朝暉說,公司也因此在節(jié)水方面做出巨大投入。
除了工業(yè)生產(chǎn)受限于水資源匱乏,近年來,石家莊市農(nóng)業(yè)局的一個重要任務(wù)就是不斷調(diào)整農(nóng)作物結(jié)構(gòu),尋找抗旱作物品種。石家莊市農(nóng)業(yè)局種植處一名負(fù)責(zé)人介紹,不斷增加耐旱作物的種植面積,比如說油葵、豆類等耐寒的小雜糧。今年比去年增加近5萬畝。個別山區(qū)改上茬小麥下茬玉米為上茬春玉米下茬菜,以減少用水量。
長期以來,為了保證城市供水,石家莊市一直在以犧牲生態(tài)用水、農(nóng)業(yè)用水為代價,農(nóng)業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢難以發(fā)揮。而寅吃卯糧的地下水超采的一個直接后果是,依賴地下水灌溉的農(nóng)業(yè)在干旱年變得尤為脆弱。
石家莊水務(wù)局提供的數(shù)據(jù)顯示,尤其是今年,平均降水量較常年同期偏少近6成,南平旺、下觀兩座中型水庫已接近死水位。231座小型水庫中,180余座已干涸,平原井灌區(qū)地下水埋深已達(dá)39.21米,較上年同期下降1.54米,有近2.4萬眼農(nóng)用機井出水嚴(yán)重不足,有4600多眼報廢,無法保證正常灌溉。
規(guī)劃
石家莊獲水相當(dāng)于12座大中型水庫
石家莊對南水北調(diào)工程急切盼望。早在2001年,石家莊就編制完成了《石家莊市南水北調(diào)城市水資源規(guī)劃報告》,確定初期每年分配石家莊7.23億立方米,遠(yuǎn)期分配水量9.45億立方米。2003年、2006年,經(jīng)過兩次調(diào)整,初期分水指標(biāo)從7.23億立方米最終調(diào)整為7.82億立方米。
這相當(dāng)于石家莊市崗南、黃壁莊等12座大中型水庫的可用水量,基本能滿足城市生活、工業(yè)缺水量要求,為年均10多億的缺水口彌補了巨大空白。魏智敏介紹,這7.82億的水,將直接用于城鎮(zhèn)人民生活和工業(yè)用水。
南水北調(diào)中線在向市區(qū)、城鎮(zhèn)和工業(yè)供水,受益范圍包括正定、藁城、欒城、鹿泉、正定新區(qū)等省會周邊衛(wèi)星城鎮(zhèn),晉州、新樂、平山、元氏、趙縣等小城市和各縣(市)一批重點建制鎮(zhèn)。魏智敏說,“差不多有一半的人口從中受益?!?/p>
南水北調(diào)中線石家莊市境內(nèi)全長123公里,配套工程依托“一縱(中線總干渠)一橫(石津干渠)”兩條骨架,通過17條輸水管道、25座水廠及配水管網(wǎng)工程,實現(xiàn)向市區(qū)、總干渠沿線及以東的13個縣(市)供水。
石家莊市水務(wù)局辦公室主任李輝明介紹,到2030年,南水北調(diào)工程分配石家莊的水量將達(dá)到9.45億立方米,等于又新建了12座大中型水庫、100多座小型水庫,“不僅水質(zhì)好,供水過程也穩(wěn)定。市區(qū)城市生活、工業(yè)等方面的用水需求都將基本得到滿足?!?/p>
受益
工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)均將改觀
南水北調(diào)工程將使石家莊的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展擺脫缺水的束縛,進(jìn)而為更多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造機會。魏智敏說,地下水的供應(yīng)量不充足,機井抽上來的水越來越少,一些企業(yè)某一生產(chǎn)階段的用水量很難保證,南水北調(diào)的水通過水廠統(tǒng)一調(diào)配,最明顯的就是提高了工業(yè)用水保證率。
南水北調(diào)工程實現(xiàn)通水后,石家莊高新技術(shù)開發(fā)區(qū)成為一個重要的受水區(qū),將分兩期建設(shè)地表水廠,每期都是日產(chǎn)水15萬噸。
第一期在老水廠的廠址建設(shè),將隨著南水北調(diào)通水投入使用,“建成使用后,老水廠地下水井留作備用,企業(yè)的自備井逐步停用?!狈短炝φf??紤]到高新區(qū)南部擴區(qū)后的發(fā)展,第二期水廠預(yù)計在2020年建成投入使用。
不止高新區(qū),南水北調(diào)中線還向石家莊裝備制造基地、西部生態(tài)新區(qū)、鹿泉綠島火炬開發(fā)區(qū)、贊皇五馬山工業(yè)區(qū)等園區(qū)供水。
同時受益的還有石家莊的農(nóng)業(yè)。石家莊市水務(wù)局水資源管理辦公室副主任蓋瑞杰介紹,南水北調(diào)工程實施后,南水通過置換城鎮(zhèn)、工業(yè)長期擠占的農(nóng)業(yè)用水,有效解決了石家莊市受水區(qū)農(nóng)村安全飲水問題、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)境。
石家莊南水北調(diào)辦公室一名負(fù)責(zé)人曾介紹,南水北調(diào)工程實施后,隨著石家莊市山區(qū)向下游輸水壓力的減輕,大部分水源將直接用于本地生產(chǎn)生活,贊皇、行唐的大棗,元氏的石榴,靈壽的板栗等一批綠色、特色農(nóng)業(yè)基地將有更大的發(fā)展空間。
魏智敏也表示,雖然南水北調(diào)的水不直接用于石家莊的農(nóng)業(yè)和生態(tài),但用于城鎮(zhèn)居民和工業(yè)用水,以此置換出超采的地下水,使得農(nóng)業(yè)灌溉和地下水生態(tài)間接受益。南水北調(diào)工程通水后,一些自備井逐漸關(guān)停,坐落在西三環(huán)的南水北調(diào)中線總干渠將成為石家莊新的水源地。同時,石家莊的重要水源地崗南、黃壁莊兩座水庫也將作為備用水源,用于灌溉農(nóng)田等,這也都減少了地下水超采。
魏智敏說,通水為地下水涵養(yǎng)、自備井關(guān)停工作提供了條件,將有效保護(hù)地下水生態(tài)。
■ 記者手記
調(diào)水依然不治本
用水緊張的石家莊常被列為節(jié)水示范城市,有著節(jié)約用水的諸多先進(jìn)稱號,很多企業(yè)的污水回收利用率都在全國居于前列。
通水后,7.82億長江水將為石家莊解渴,但是,石家莊市水務(wù)局水資辦副主任蓋瑞杰感覺節(jié)約用水的任務(wù)更重了,“每一滴水都來之不易,要倍加珍惜?!?/p>
他開始想辦法,從哪些方面做好這項工作,更好地利用這“7.82億”,他感覺向公眾宣傳節(jié)約用水還有很長的路要走。
水利專家魏智敏說,十億多的用水缺口雖在很大程度上得到填補,但務(wù)必意識到,對于石家莊來說,調(diào)水不是解決水資源緊張的根本之道,農(nóng)業(yè)用水、水生態(tài)的保護(hù)還未解決,“如何節(jié)約用水依然至關(guān)重要,要樹立水是生命之源的意識,否則調(diào)再多的水都是枉然?!?/p>
從課本上,或多或少接觸過如何節(jié)約用水。比如,將洗衣服的水用來沖廁所,將洗菜的水用來澆花等等。很多都是舉手之勞,但又有幾人能真正做到?
都說石家莊水資源緊張,可是老百姓們的吃水幾乎沒有受到影響,地下漏斗區(qū)他們也無從了解,還沒有強烈的缺水危機意識,魏智敏建議,干脆把節(jié)水問題寫入小學(xué)教科書,從娃娃們開始就潛移默化地灌輸節(jié)水意識。
解決石家莊的水資源緊張除了節(jié)約用水外,還要探索更多辦法。魏智敏說,如何將污水、廢水資源化,回收雨水等。魏智敏說,如果能夠?qū)⑦@一部分水利用起來,將很好地循環(huán)利用了水資源。這是每個南水北調(diào)受益城市都應(yīng)該思考的問題。調(diào)水不能從根本上解決水資源匱乏問題,不能因為調(diào)水就以為水資源充沛了,節(jié)約用水、廢水利用等,才能從根本上解決水資源匱乏。
■ 同題問答
如何用好水,是最重要的問題
答題人:石家莊市政協(xié)副主席、南水北調(diào)辦公室主任張維德
新京報:你從什么時候開始參與南水北調(diào)工程的相關(guān)工作?其間,你感觸最深的是什么?
張維德:我是2009年初參與到南水北調(diào)工作的,當(dāng)時京石段南水北調(diào)總干渠征遷建設(shè)全面開始。體會最深的是:作為一個缺水城市,全市各界對南水北調(diào)十分期盼,大家都希望南水北調(diào)加快建設(shè),早日通水。
新京報:你認(rèn)為當(dāng)?shù)貫槟纤闭{(diào)工程作出了哪些貢獻(xiàn)?付出了怎樣的代價?
張維德:石家莊累計向工程建設(shè)單位提供永久占地2.76萬畝,臨時用地2萬多畝,生產(chǎn)生活安置人口2.6萬人。石家莊作為受益城市之一,根據(jù)工程建設(shè)的需要,做了我們應(yīng)該做的事。
新京報:你認(rèn)為南水北調(diào)工程給當(dāng)?shù)貛砹四男└淖儯?/p>
張維德:中線總干渠覆蓋石家莊整個平原地區(qū),必將有效緩解當(dāng)前水資源緊缺狀況,促進(jìn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,改善水生態(tài)環(huán)境。另外,南水北調(diào)還將改變?nèi)藗儗λ恼J(rèn)識,人們會更加珍惜水,愛護(hù)水。
新京報:全線通水之后,你認(rèn)為面臨的最重要的問題是什么?當(dāng)?shù)剡€會做什么?
張維德:通水后,我們面臨的最重要的問題是如何將來之不易的長江水,用得上、用得好,發(fā)揮最大效益。我們將盡快建設(shè)完善配套工程供水體系。
新京報:當(dāng)?shù)厥窃趺幢U纤|(zhì)安全的?
張維德:國務(wù)院出臺的《南水北調(diào)工程供用水管理條例》,為做好水質(zhì)保護(hù)工作提供了法律依據(jù),目前有關(guān)部門正在研究工程及水質(zhì)保護(hù)區(qū)的劃定方案,石家莊沿線各級各部門一定會依法保護(hù)南水北調(diào)工程,依法保護(hù)水質(zhì)安全。
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