趙少麟資料圖
中央紀(jì)委延續(xù)周末“打虎”慣例,1分鐘內(nèi)通報(bào)兩名省部級官員落馬消息。
中央紀(jì)委網(wǎng)站10月11日16時(shí)58分發(fā)布消息,江蘇省委原常委、秘書長趙少麟涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受組織調(diào)查。
一分鐘前,國家行政學(xué)院常務(wù)副院長(正部長級)何家成被通報(bào)落馬。
值得注意的是,中央第十二巡視組于9月底剛剛結(jié)束了對江蘇的巡視工作。趙少麟成為中央巡視江蘇后揪出的首個(gè)“老虎”。
公開資料顯示,趙少麟現(xiàn)年68歲,山西原平人,2006年即卸任江蘇省委常委、秘書長職務(wù),之后主要在中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)擔(dān)任第一副理事長。
趙少麟長期在江蘇工作,1970年從哈爾濱軍事工程學(xué)院原子工程系畢業(yè)后進(jìn)入南京大橋機(jī)器廠,從工人做起,直至機(jī)器廠黨委副書記。
1982年,36歲的趙少麟從企業(yè)步入官場,出任共青團(tuán)江蘇省南京市委書記。
4年后,趙少麟轉(zhuǎn)任南京市委常委、秘書長,1989年出任南京市委副書記。
1992年,趙少麟調(diào)赴淮陰,歷任市長、市委書記。在淮陰主政5年后,趙于1997年回省城任職,歷任江蘇省委副秘書長、秘書長,辦公廳主任。
2000年3月,趙少麟以江蘇省委秘書長的身份入常,至2006年11月屆齡去職。
此外,據(jù)法治周末報(bào)道,今年7月初,天津高盛地產(chǎn)和天津匯景地產(chǎn)的高管,包括趙晉在內(nèi),被有關(guān)部門控制。這兩家公司的法定代表人均為趙晉。
趙晉在天津有“最牛開發(fā)商”之稱。
法治周末援引舉報(bào)人王強(qiáng)說法稱,趙晉在天津負(fù)責(zé)開發(fā)的多個(gè)項(xiàng)目普遍存在擅自增加樓房層數(shù),將臥室處理成“飄窗”、“裝飾性陽臺(tái)”的計(jì)算方法,無限制擴(kuò)大容積率,牟取暴利。王強(qiáng)推測,趙晉在天津政界的許多關(guān)系都是依靠其父親的關(guān)系建立起來的,趙晉出身名門,其父親曾經(jīng)在南方某省省委擔(dān)任過重要領(lǐng)導(dǎo),并且任職時(shí)間長達(dá)十年,幾年前才離休。
10月11日下午,趙少麟落馬的消息發(fā)布后,有數(shù)家媒體在報(bào)道中披露,趙晉正是趙少麟之子。
另據(jù)法治周末報(bào)道,天津房地產(chǎn)市場一位專業(yè)人士算了一筆賬,按照天津市中心城區(qū)的商品房行情,即使以每平方米一萬元計(jì),該開發(fā)商通過改變規(guī)劃、擴(kuò)大容積率所獲取的非法利益已達(dá)數(shù)十億之巨。而按照有關(guān)規(guī)定,開發(fā)商通過這種方式偷逃土地出讓金、市政配套費(fèi)、土地增值稅等數(shù)額也將是一個(gè)驚人的數(shù)字,無疑會(huì)給國家財(cái)政造成巨額損失
“把原規(guī)劃31層高的樓房蓋到41層,把原規(guī)劃41層高的樓房蓋到66層。在天津,誰敢這么干?只有趙晉敢這么干?!蓖鯊?qiáng)(化名)對記者說。
站在一片建筑廢墟上,王強(qiáng)似乎完全忘記了烈日的炙烤,仰望著不遠(yuǎn)處高高聳立的“水岸銀座”樓盤,他臉上的憤怒已經(jīng)凝固。
多年投訴樓盤違規(guī)
政府部門無人過問
王強(qiáng)告訴記者,趙晉在天津負(fù)責(zé)開發(fā)的多個(gè)項(xiàng)目比如“水岸銀座”、“名門廣場”、“卓越淺水灣”、“君臨天下”等等,都普遍存在擅自增加樓房層數(shù),將臥室處理成“飄窗”、“裝飾性陽臺(tái)”的計(jì)算方法,無限制擴(kuò)大容積率,牟取暴利。
據(jù)舉報(bào)人提供的一份內(nèi)容詳細(xì)的調(diào)查材料稱,“水岸銀座”項(xiàng)目原規(guī)劃審批其建筑底部為3至4層的裙房及上部三幢31至35層住宅,其中01、02棟均為31層,高100米,03棟為35層,高169米,建筑面積為10萬㎡左右,且規(guī)劃圖對樓宇之間的間距都有明確規(guī)定,但開發(fā)商多次擅自更改規(guī)劃,將原規(guī)劃的31至35層增加為41至66層(違規(guī)增高達(dá)130余米至210余米),并采用縮小樓間距、用臥室充作“飄窗”和“裝飾性陽臺(tái)”等方法,使該項(xiàng)目容積率超過規(guī)劃審批容積率的兩倍以上(大于10,超過國家規(guī)定的容積率的限值標(biāo)準(zhǔn)),違規(guī)超建面積一倍多。
在“卓越淺水灣”項(xiàng)目購置了房產(chǎn)的陳先生也向記者證實(shí),自己受到天津高盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(下稱天津高盛地產(chǎn),該公司法定代表人為趙晉)的欺騙,定購了該公司名下“卓越淺水灣”的住房一套,后發(fā)現(xiàn)該樓盤存在嚴(yán)重問題——開發(fā)商售樓人員在向購房人推薦時(shí),無論是看廣告還是看樣板間,都顯示是115平方米,然后使用分散購房人注意力等方法,騙取交納定金,簽下定購書。待到購房人有時(shí)間看定購書內(nèi)容時(shí),才發(fā)現(xiàn)所購房屋的建筑面積只有20多平方米。這是因?yàn)樗麄兿蛏蠄?bào)批時(shí)只報(bào)20多平方米,其余的不到100平方米的面積均按“裝飾性陽臺(tái)”報(bào)批?!把b飾性陽臺(tái)”可以不計(jì)入建筑面積。
在這種情況下,一件件不可思議的事情就會(huì)發(fā)生:一套實(shí)際建筑面積110多平方米的三室兩廳,房產(chǎn)證上面積竟然只有區(qū)區(qū)20多平方米,三間臥室的實(shí)際建筑面積都被開發(fā)商充作所謂“裝飾性陽臺(tái)”而不計(jì)算在房本記載的建筑面積內(nèi)。
“對于這樣一些明顯違法違規(guī)的問題,我們向天津市建委、房管、規(guī)劃等部門都反映過,竟沒有一個(gè)部門有過問,也沒人出來解釋一下,這種違法建筑的設(shè)計(jì)、施工、銷售,當(dāng)初他們是怎么批準(zhǔn)的。直到現(xiàn)在,這個(gè)開發(fā)商的所有問題樓盤還在公開銷售,繼續(xù)坑害購房人?!标愊壬f。
天津一位房地產(chǎn)市場專業(yè)人士為記者算了一筆賬,按照天津市中心城區(qū)的商品房行情,即使以每平方米一萬元計(jì),該開發(fā)商通過改變規(guī)劃、擴(kuò)大容積率所獲取的非法利益已達(dá)數(shù)十億元之巨。而按照有關(guān)規(guī)定,開發(fā)商通過這種方式偷逃土地出讓金、市政配套費(fèi)、土地增值稅等數(shù)額也將是一個(gè)驚人的數(shù)字,無疑會(huì)給國家財(cái)政造成巨額損失。
規(guī)劃部門徒喚奈何
地產(chǎn)商或有保護(hù)傘
“這樣明目張膽違法違規(guī)的企業(yè),從來沒遇見過。”侯志剛見到來訪的記者,直截了當(dāng)?shù)乇硎尽?/p>
侯志剛是天津市規(guī)劃局河西區(qū)規(guī)劃分局主管規(guī)劃執(zhí)法的副局長。他在接受記者采訪時(shí)稱,2014年年初,河西區(qū)規(guī)劃分局執(zhí)法監(jiān)察科工作人員在“名門廣場”樓盤施工現(xiàn)場進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)線時(shí),發(fā)現(xiàn)樓座擺位等方面存在諸多問題,與規(guī)劃審批圖紙不相符,要求開發(fā)商進(jìn)行整改,企業(yè)一直不予整改。今年4月該樓盤出地面后,規(guī)劃分局發(fā)出停工通知,又下了行政處罰決定書,該企業(yè)仍不予理睬?!跋乱徊胶游饕?guī)劃分局準(zhǔn)備登報(bào)公告送達(dá)處罰決定?!焙钪緞傉f。
“名門廣場”屬酒店式公寓項(xiàng)目,位于天津市河西區(qū)廣東路與紹興道交口,與“水岸銀座”一同躋身津門黃金地段,“名門廣場”開發(fā)商為天津匯景房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱天津匯景地產(chǎn)),而該公司僅有的兩位股東中的大股東就是天津高盛地產(chǎn),“水岸銀座”項(xiàng)目則由天津高盛地產(chǎn)開發(fā)。工商資料顯示,天津匯景地產(chǎn)和天津高盛地產(chǎn)兩家公司的法定代表人均為趙晉。
記者在現(xiàn)場看到,“水岸銀座”公寓樓盤,位于天津市河?xùn)|區(qū)十二經(jīng)路與海河?xùn)|路交口,地處天津海河CBD中心,地段優(yōu)越,但受到的舉報(bào)也最多。天津市規(guī)劃局河?xùn)|區(qū)規(guī)劃分局局長楊凱、副局長張愛萍在接受記者采訪時(shí)對此也表達(dá)了自己的無奈:“規(guī)劃局審批的是160多米,水岸銀座實(shí)際上已經(jīng)建到了180多米,而且還沒打算封頂,我們曾經(jīng)兩次向企業(yè)發(fā)出責(zé)令停工通知,但企業(yè)拒不停工。”
天津市政府一位要求匿名的人士說,任何房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目都應(yīng)該按照國家有關(guān)規(guī)劃管理的法律法規(guī)進(jìn)行建設(shè),否則即為違法建筑,不但無法通過規(guī)劃驗(yàn)收,更無法取得合法的權(quán)利證書。然而,開發(fā)商趙晉在津開發(fā)的數(shù)個(gè)位居黃金地段的項(xiàng)目都能順利“通關(guān)”,令人震驚,其背后,很可能有一個(gè)保護(hù)傘在為其提供包庇與支持。
“趙晉在天津真的可以說是手眼通天、呼風(fēng)喚雨,想整誰就整誰?!币晃恢槿耸肯蛴浾咄嘎?,江蘇宜興一家地基工程公司的遭遇就很能證明這一點(diǎn)。因?yàn)椤懊T廣場”的開發(fā)商天津匯景地產(chǎn)為擴(kuò)充建筑容積率,多次更改項(xiàng)目上部建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),對已經(jīng)過規(guī)劃部門審定的施工圖紙一再變更,反復(fù)讓樁基施工隊(duì)進(jìn)場補(bǔ)充施工。這自然引起了宜興那家地基公司的不滿并提出質(zhì)疑:原經(jīng)規(guī)劃審定的樓間距變得越來越窄,消防通道被擠占,會(huì)造成重大安全隱患。這樣的質(zhì)疑惹惱了趙晉,趙晉不僅揚(yáng)言要扣減對方數(shù)千萬元的施工款項(xiàng),還要將宜興那家地基公司的馮姓負(fù)責(zé)人“繩之以法”。
“令人吃驚的是,趙晉真的說到做到了,不但拒絕支付應(yīng)付的工程款項(xiàng),并且在此后不久,天津公安機(jī)關(guān)就成立了專案組,對馮姓負(fù)責(zé)人進(jìn)行立案偵查,并以涉嫌工程重大安全事故罪對馮姓負(fù)責(zé)人進(jìn)行網(wǎng)上追逃?!鄙鲜鲋槿耸咳缡歉袊@。
“對馮姓負(fù)責(zé)人進(jìn)行刑事立案的確存在很多疑問?!北本┞蓭煆埍\娫诮邮苡浾卟稍L時(shí)表示,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,工程重大安全事故罪屬結(jié)果犯,只有在因工程質(zhì)量問題而發(fā)生了重大安全事故時(shí),才能追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。而宜興那家地基公司承接的涉案工程無論在施工過程中還是移交天津匯景地產(chǎn)之后,都沒有因質(zhì)量問題造成任何人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,卻被立案偵查,這或許與趙晉背后的人為操作不無關(guān)系。
地產(chǎn)商被帶走調(diào)查
建設(shè)領(lǐng)域腐敗嚴(yán)重
“不是不報(bào),時(shí)候未到?!苯衲?月官方傳出的幾條消息讓王強(qiáng)倍感鼓舞,三年來,聲稱深受趙晉之害的王強(qiáng),一直堅(jiān)持向多個(gè)部門舉報(bào)趙晉。
7月初,天津高盛地產(chǎn)和天津匯景地產(chǎn)的高管(包括趙晉在內(nèi))被有關(guān)部門控制;
7月9日,中紀(jì)委網(wǎng)站消息說,中央第五巡視組表示,天津城市建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題突出,“一把手”違紀(jì)違法案件多、危害大;
7月20日,中紀(jì)委宣布,天津市政協(xié)副主席、市公安局局長武長順涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受組織調(diào)查;
“雖然目前還不能確切知道這幾條消息到底存在著怎樣的內(nèi)在關(guān)聯(lián),但趙晉作為開發(fā)商的問題必定會(huì)水落石出?!蓖鯊?qiáng)告訴記者,這些年來,趙晉以房地產(chǎn)開發(fā)為平臺(tái),在天津政界編織了廣泛的人脈關(guān)系。王強(qiáng)推測,趙晉在天津政界的許多關(guān)系都是依靠其父親的關(guān)系建立起來的,趙晉出身名門,其父親曾經(jīng)在南方某省省委擔(dān)任過重要領(lǐng)導(dǎo),并且任職時(shí)間長達(dá)十年,幾年前才離休。
7月28日,記者多次電話聯(lián)系天津高盛地產(chǎn)和天津匯景地產(chǎn)的相關(guān)人員,了解公司近況,但均無人接聽。記者后來聯(lián)系到了天津匯景地產(chǎn)“名門廣場”的一位李姓銷售人員,他向記者證實(shí),已經(jīng)多日未見公司高管,對公司高層情況并不清楚。
據(jù)悉,天津市銀監(jiān)局日前也給“轄內(nèi)各中資銀行、天津信托有限責(zé)任公司和北方國際信托股份有限公司”發(fā)出提示書,以敦促金融機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險(xiǎn)。該文稱:“近日,天津高盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司和天津匯景房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的全部高管被有關(guān)部門控制;公司實(shí)際控制人均為趙晉,所開發(fā)項(xiàng)目分別為‘水岸銀座’和‘名門大廈’(即“名門廣場”)?!?/p>
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