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我市一直致力于行政審批制度的改革創(chuàng)新,從中尋求發(fā)展動(dòng)力和改革效益。這次公布的中介事項(xiàng)目錄,共有43項(xiàng),涉及180項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng),覆蓋范圍相當(dāng)廣泛,是我市強(qiáng)化對參與行政審批中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管的有力舉措,將有效避免前幾輪的行政審批承諾被中介機(jī)構(gòu)“截留”,讓“改革成果”真正惠及廣大投資者及市民。
   
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不能讓審批中介截留“改革成果”

海口網(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時(shí)間:2014-10-14 15:18

  ??谌涨肮紡?qiáng)化對參與行政審批服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的“監(jiān)管清單”———《海口市參與行政審批服務(wù)中介事項(xiàng)目錄》。這是繼?“全面清理中介機(jī)構(gòu)”、“清理規(guī)范中介收費(fèi)”、“出臺中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管暫行辦法”等之后,我市重拳出擊行政審批“中梗塞”,強(qiáng)化對參與行政審批中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管的又一大舉措。(詳見《海口晚報(bào)》10月12日一版)

  我市一直致力于行政審批制度的改革創(chuàng)新,從中尋求發(fā)展動(dòng)力和改革效益。這次公布的中介事項(xiàng)目錄,共有43項(xiàng),涉及180項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng),覆蓋范圍相當(dāng)廣泛,是我市強(qiáng)化對參與行政審批中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管的有力舉措,將有效避免前幾輪的行政審批承諾被中介機(jī)構(gòu)“截留”,讓“改革成果”真正惠及廣大投資者及市民。

  行政審批“瘦身”了,中介服務(wù)卻在拖后腿。近年來,我市推動(dòng)行政審批制度改革,加大簡政放權(quán)力度,審批事項(xiàng)、流程、時(shí)限已大為縮減。然而,這些改革成果卻往往被一些中介機(jī)構(gòu)“截留”。在行政審批過程中,中介服務(wù)仍存在著部門利益阻礙和監(jiān)督機(jī)制不健全等諸多方面問題,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、缺乏制度化管理、服務(wù)質(zhì)量和效率不高、服務(wù)期限過長,等等,嚴(yán)重制約了政務(wù)服務(wù)的提速提效。

  此次審批改革的落腳點(diǎn)是探索監(jiān)管清單制度,做到“目錄之外無審批”。在全面清理中介機(jī)構(gòu)、清理規(guī)范中介收費(fèi)、出臺中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管暫行辦法等舉措的基礎(chǔ)上,《目錄》的推出可謂水到渠成。它規(guī)定,凡參與行政審批需要提供中介服務(wù)的,都必須列入目錄;目錄中沒有列入的事項(xiàng),一律不準(zhǔn)提供中介服務(wù)。這在一定程度上堵住了一些中介機(jī)構(gòu)的不法行為,更重要的是,合理設(shè)置中介項(xiàng)目,切實(shí)規(guī)范中介服務(wù),構(gòu)建了充分市場化的運(yùn)行和監(jiān)管機(jī)制。

  這項(xiàng)改革舉措也將直接催生規(guī)范的中介服務(wù)。筆者認(rèn)為,在實(shí)際操作中,參與行政審批服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做到以下三點(diǎn):一是承諾服務(wù)時(shí)間。要按照不同中介服務(wù)項(xiàng)目制訂服務(wù)承諾時(shí)間,高效開展服務(wù)。二是規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合我市實(shí)際,明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),杜絕任意抬高收費(fèi)等現(xiàn)象。三是制訂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,并實(shí)行定期考核,倒逼中介機(jī)構(gòu)提高服務(wù)效率、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。

  搞活體制機(jī)制,才能產(chǎn)生巨大的市場能量。我市的一系列舉措,矛頭瞄準(zhǔn)了中介機(jī)構(gòu),這必將進(jìn)一步規(guī)范中介市場,完善競爭機(jī)制,使得“改革紅利”充分釋放出來。??

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[來源:海口晚報(bào)] [作者:符青云] [編輯:林婧]
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