財(cái)政資金分配管理不夠規(guī)范透明、“三公經(jīng)費(fèi)”支出較大、違規(guī)用公款發(fā)放月餅、少數(shù)人員長期不上班問題……針對海南省委巡視第三組在對省財(cái)政廳巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)的9個(gè)問題,海南省財(cái)政廳日前作出回應(yīng),對發(fā)現(xiàn)的問題已整改落實(shí),相關(guān)人員被處理。
海省委巡視第三組此前巡視省財(cái)政廳,發(fā)現(xiàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)、選人用人和民主集中制、干部作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)等方面存在9個(gè)問題,包括機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán),評審中心內(nèi)部建設(shè)管理存在漏洞,財(cái)政資金分配管理不夠規(guī)范透明,違規(guī)事件時(shí)有發(fā)生,預(yù)算工作透明度不夠,干部工作重使用輕管理,將國庫及其他財(cái)政存款轉(zhuǎn)作定期存款沒有嚴(yán)格遵守“三重一大”決策原則,2013年省財(cái)政廳“三公經(jīng)費(fèi)”支出比較大,省財(cái)政國庫支付局違規(guī)用公款發(fā)放月餅,財(cái)政廳屬國庫支付局段美茹、王力軍長期不上班等等。
省財(cái)政廳方面表示,目前9個(gè)問題都已整改落實(shí)。如,關(guān)于機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)的問題,省財(cái)政廳已召開專題會(huì)議,約談借用公款超期不還的當(dāng)事人和處室負(fù)責(zé)人,采取限期還款、扣發(fā)借款人和借款批準(zhǔn)人的工資、停職、調(diào)查處理等措施,全面清查個(gè)人公務(wù)借款。截至今年初,除陳立華在??诒O(jiān)獄服刑,其所欠9.78萬元繼續(xù)掛賬外,其它部分已全部清償。
關(guān)于財(cái)政資金分配管理不夠規(guī)范、不夠透明問題,省財(cái)政廳已制定《海南省財(cái)政專項(xiàng)資金網(wǎng)上公開申報(bào)規(guī)定》,在媒體開辟專欄,對涉及面向社會(huì)公開遴選使用的專項(xiàng)資金,分批次向社會(huì)公開,接受社會(huì)公眾監(jiān)督,截至9月份,已公示公開9批共42個(gè)專項(xiàng)資金。
關(guān)于預(yù)算工作透明度不夠問題,3月27日前,省本級(jí)公開了政府預(yù)算,除涉密部門外101個(gè)部門公開了部門預(yù)算、94個(gè)部門公開了“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算;8月底前,全省所有市縣區(qū)(除三沙市外)全部公開“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,海南“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開已實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。
“三公”經(jīng)費(fèi)支出一直備受關(guān)注,針對2013年省財(cái)政廳“三公經(jīng)費(fèi)”支出比較大問題,省財(cái)政廳在整改中,已清理領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房,共騰退辦公用房12間332㎡,清理后全部辦公用房均達(dá)標(biāo)。公務(wù)用車全部按規(guī)定實(shí)行集中統(tǒng)一管理和調(diào)配使用,沒有超編、超標(biāo)準(zhǔn)配置使用公務(wù)用車的問題。出國嚴(yán)格按規(guī)定審批,一般不接受省內(nèi)單位提出的出國邀請。堅(jiān)持財(cái)務(wù)開支先批后辦,所有大額支出均報(bào)黨組審批。壓縮辦公用品和辦公耗材的支出,節(jié)省辦公經(jīng)費(fèi)。從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量和經(jīng)費(fèi),公務(wù)接待一律實(shí)行先審批、后接待制度,嚴(yán)格按規(guī)定提供住宿、餐飲、用車等服務(wù),不超規(guī)格安排套房,不提供高檔菜肴,浪費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制。同時(shí),加強(qiáng)對“三公”經(jīng)費(fèi)支出的管理與監(jiān)控,2014年公用經(jīng)費(fèi)按定額標(biāo)準(zhǔn)的90%安排,項(xiàng)目支出的會(huì)議費(fèi)在2013年的基礎(chǔ)上壓縮10%。1-8月,財(cái)政廳(含下屬事業(yè)單位)“三公經(jīng)費(fèi)”支出161.4萬元,比上年同期下降71.7%。
針對巡視中發(fā)現(xiàn)的省財(cái)政國庫支付局違規(guī)用公款發(fā)放月餅的問題,相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)已在民主生活會(huì)上深刻反思,就此事件開展批評和自我批評。省財(cái)政廳將充分發(fā)揮核算站監(jiān)督把關(guān)作用,掌握公務(wù)活動(dòng)和公款消費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定及開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和審批程序,加強(qiáng)大額開支的報(bào)銷審核把關(guān)和監(jiān)控力度,嚴(yán)控公款報(bào)銷。
此外,關(guān)于省財(cái)政廳屬國庫支付局段美茹、王力軍長期不上班的問題,省財(cái)政廳在前期調(diào)查的基礎(chǔ)上,約談段美茹、王力軍,段美茹于2013年底提出辭去公職要求,經(jīng)財(cái)政廳黨組研究同意,該同志已于今年1月正式辭職。王力軍已經(jīng)財(cái)政廳黨組研究決定將其辭退。
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