廣東省東莞市經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長劉炯賢 資料圖
劉炯賢參與新創(chuàng)基經(jīng)營管理時留下的文件批示。?
劉炯賢正陷入一場舉報。
今年52歲的他,是廣東省東莞市經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長。
舉報內(nèi)容,涉及他違規(guī)參與企業(yè)經(jīng)營,以及與自家公司女總經(jīng)理發(fā)生車震、保持不正當(dāng)男女關(guān)系。
澎湃新聞10月13日從劉炯賢和涉事女總經(jīng)理處證實,發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系屬實,但兩人均否認(rèn)雙方為情婦(夫)關(guān)系。東莞市公安局南城區(qū)分局也曾對此有詢問筆錄。
有關(guān)劉炯賢的舉報,東莞市紀(jì)委宣教室主任黃貴新說,紀(jì)委曾對此進(jìn)行過調(diào)查,并有(調(diào)查)結(jié)果。
東莞市經(jīng)信局副局長丁頌慶向澎湃新聞出示東莞市紀(jì)委出具的東紀(jì)審[2012]56號文件證實,劉炯賢參與企業(yè)經(jīng)營一事屬實,并因此受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。至于不正當(dāng)男女關(guān)系,處分文件中只字未提。
澎湃新聞注意到,東莞市紀(jì)委對劉炯賢一家投資企業(yè)的金額認(rèn)定,與工商資料登記內(nèi)容也有較大出入。
紀(jì)檢系統(tǒng)官員分析認(rèn)為,劉炯賢按理應(yīng)受到黨紀(jì)和政紀(jì)的雙重處分,且黨紀(jì)處分有明顯的從輕、減輕成份。
匿名的舉報
當(dāng)單位的同事都了解到劉炯賢即將調(diào)任東莞市產(chǎn)業(yè)合作辦公室時,劉炯賢卻陷入一場舉報風(fēng)波。
對于澎湃新聞收到的匿名舉報材料,劉炯賢的同事、東莞市經(jīng)信局副局長丁頌慶并不陌生,因為同樣的舉報內(nèi)容,曾在2012年出現(xiàn)。
舉報內(nèi)容,主要涉及兩個方面:一、與女總經(jīng)理發(fā)生車震、保持不正當(dāng)男女關(guān)系;二、違法參與企業(yè)經(jīng)營。
上述兩方面的舉報材料,來自東莞市公安局南城分局詢問筆錄、以及企業(yè)機(jī)讀檔案資料。
有關(guān)參與企業(yè)經(jīng)營的舉報內(nèi)容,主要圍繞著劉炯賢及其愛人黃萍(化名)、女兒劉靜(化名)、女婿羅文(化名)展開。
黃萍、劉靜和羅文組建第一個公司,是在2009年11月17日。這家注冊資金為500萬元的公司,取名為東莞市永利實業(yè)投資有限公司(以下簡稱:永利公司)。其中,投資400萬元的黃萍占股80%、任法定代表人;女兒、女婿各出資50萬元,分別占股10%。
公司營業(yè)執(zhí)照顯示,永利公司是一家有限責(zé)任公司,經(jīng)營范圍為實業(yè)投資。
工商資料查詢顯示,永利公司的第一單實業(yè)投資,是參股組建東莞市匯盈通用設(shè)備租賃有限公司(以下簡稱:匯盈設(shè)備租賃公司)。
匯盈設(shè)備租賃公司的成立時間,是2010年1月5日,這距永利公司的成立時間不到2個月。
工商資料顯示,匯盈設(shè)備租賃公司擬定注冊資本是3000萬元,永利公司最初的打算是投資1350萬元占股45%。但最終它的注冊資本變更為1000萬元,永利公司仍占股45%成為公司第一大股東,其實際出資額為270萬元。
匯盈設(shè)備租賃公司幾經(jīng)股權(quán)變更,到2010年7月,其股東只保留永利公司和羅文,羅文出任法定代表人。
2011年3月15日,主打“通用設(shè)備租賃服務(wù)”的匯盈設(shè)備租賃公司1000萬元注冊資金全部到位,永利公司的出資額為900萬元,占股10%的羅文投資100萬元。
永利公司的最后一筆實業(yè)投資,發(fā)生在2011年4月26日,它和自然人王斌(化名)各出資250萬元,組建東莞市新創(chuàng)基智慧港產(chǎn)業(yè)園有限公司(以下簡稱:新創(chuàng)基公司)。而后公司注冊資金增資到900萬元,永利公司以540萬元投資額占股60%成為大股東。
劉炯賢參與企業(yè)經(jīng)營管理最突出的地方是在新創(chuàng)基公司。公司的員工薪資方案、財務(wù)制度,以及一個項目是否上會討論,劉炯賢都親力親為作出批示。這與《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《公務(wù)員法》中對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員不能“從事營利活動”相沖突。
劉炯賢與女總經(jīng)理的香艷故事,則是東莞市公安局南城分局2012年4月1日對新創(chuàng)基公司原總經(jīng)理金梅(化)的詢問筆錄。
金梅在接受警方詢問時說,她與劉炯賢發(fā)生性關(guān)系,是在加入新創(chuàng)基公司后,兩人是非固定的性伴侶關(guān)系。其中一次,劉炯賢與酒后的金梅在車上發(fā)生。
“老婆讓我多關(guān)心下”
對于曾與金梅發(fā)生過性關(guān)系一事,劉炯賢起初是矢口否認(rèn)的。他說,這是舉報人為了故意搞臭他而故意為之。
劉炯賢回憶說,他是通過金梅的丈夫,認(rèn)識了金梅。當(dāng)時,新創(chuàng)基公司的內(nèi)部管理不好,聘請的總經(jīng)理也不行。于是,金梅的丈夫就推薦了金梅到新創(chuàng)基公司任職總經(jīng)理。
澎湃新聞獲得的金梅簡歷顯示,她入職新創(chuàng)基公司的時間是2011年10月31日。金梅留給劉炯賢的印象是:“她很有才,出國留過學(xué)?!?/p>
劉炯賢說,在妻子生病后,公司管理的重任就在總經(jīng)理金梅身上,后來公司股東發(fā)生矛盾,金梅經(jīng)常要到自己家里商量事情,進(jìn)進(jìn)出出多雙方也就有了接觸。
看到金梅這么辛苦,劉炯賢說:“我老婆讓我多關(guān)心下(注:金梅)”。
劉炯賢說,他和金梅只是朋友關(guān)系。
提及劉炯賢,金梅也只承認(rèn)雙方是朋友關(guān)系,而非性伴侶關(guān)系。對于南城分局2012年4月1日的詢問筆錄,金梅確認(rèn)確有其事。她解釋說,當(dāng)時是因為一些特定原因才向警方交代的,但她拒絕講述這其中的原因。
在聽聞金梅確認(rèn)警方詢問筆錄中“發(fā)生性關(guān)系”一事屬實后,劉炯賢稍作遲疑后告訴澎湃新聞,可能是喝酒后發(fā)生的,具體情況記不清楚了。他說:“那只是犯錯誤,也不犯罪。”
默許家人辦企業(yè)
對于自己參與企業(yè)經(jīng)營一事兒,劉炯賢說:“作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,這的確是不對的?!?/p>
“但當(dāng)時是事出有因?!眲⒕假t解釋說,當(dāng)年她愛人黃萍因為子宮切除手術(shù)住院治療,這期間,他是無奈之下才代替愛人參與了企業(yè)的協(xié)調(diào)管理。
劉炯賢說,家人投資辦企業(yè),他是默許的,畢竟家里人還要生活。不過他告訴澎湃新聞,他在經(jīng)信局一年的工資收入有20余萬元。他妻子黃萍在一家香港公司做財務(wù),收入一直比他高。
劉炯賢說:“他們辦的企業(yè)和我分管的工作沒關(guān)系?!?/p>
東莞市經(jīng)信局官網(wǎng)資料顯示,劉炯賢是東莞市經(jīng)信局排名第一的副局長,亦是局黨組成員。分管電子信息產(chǎn)業(yè)科、軟件和信息服務(wù)業(yè)科、信息化推進(jìn)科、無線電管理科和東莞市無線電監(jiān)測站工作。
但知情人士告訴澎湃新聞,經(jīng)營范圍為“產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)、物業(yè)管理、租賃、實業(yè)投資”的新創(chuàng)基公司,成立之初其實也是為了獲取科技園區(qū)(孵化器、加速器)的補(bǔ)貼,因為這筆補(bǔ)貼差不多有1000萬元?!把a(bǔ)貼的事兒,和劉炯賢其實是有關(guān)系的。”知情人士說,最終因為劉炯賢的家屬和新創(chuàng)基另一股東鬧僵后,公司才沒有獲得這筆補(bǔ)貼。
劉炯賢還對家庭所投資創(chuàng)辦的企業(yè)資金進(jìn)行解釋。他說,表面上看,我家為永利、匯盈設(shè)備租賃和新創(chuàng)基三家公司的投資額達(dá)到1840萬元,但實際上并沒有那么多。
劉炯賢說,最初投資成立永利公司的注冊資本是100萬,后來增資400萬元,使得永利公司的注冊資金達(dá)到500萬元。
而后,他的家人便以永利公司的名義投資組建匯盈設(shè)備租賃公司和新創(chuàng)基公司。
公司相繼成立后,為永利公司增資的那400萬元資金,便作為流動資金。先是挪到匯盈裝備租賃公司增資400萬元,讓原注冊資本只有600萬元的匯盈裝備租賃公司注冊資本達(dá)到1000萬元。劉炯賢說,增資到1000萬元,主要是為了讓公司融資方便。
而后又將這400萬元資金以永利公司名義注資到新創(chuàng)基公司?!靶聞?chuàng)基的注冊資本是540萬元,差的錢還是找女婿父親借的款?!眲⒕假t說,表面上看是增加了,實際上是通過永利公司的資金挪動來實現(xiàn)的。
紀(jì)委的處理
劉炯賢說,因為家屬和新創(chuàng)基公司另一股東經(jīng)營理念不同,雙方在2012年發(fā)生矛盾。而后,該股東曾向東莞市紀(jì)委對他進(jìn)行實名舉報。
東莞市紀(jì)委宣教室主任黃貴新說,市紀(jì)委當(dāng)時在接到舉報后,就對此進(jìn)行過立案調(diào)查。
對于那段被調(diào)查的日子,劉炯賢會議說,市紀(jì)委的工作人員前前后后調(diào)查了差不多三個月,并對家里的各個銀行賬戶、公司賬務(wù)進(jìn)行清查。
最終,東莞市紀(jì)委在2012年10月8日下發(fā)對劉炯賢的調(diào)查處理決定。澎湃新聞從這份編號為“東紀(jì)審[2012]56號”的文件中了解到,紀(jì)委只認(rèn)定了劉炯賢違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的事實,并依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》77條第一款,對劉炯賢作出“黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分”。
在處分決定中,東莞市紀(jì)委認(rèn)定劉炯賢夫婦在經(jīng)商辦企業(yè)中的投資金額是334.5萬元。澎湃新聞發(fā)現(xiàn),這個金額和劉炯賢家屬在創(chuàng)建永利公司、匯盈設(shè)備租賃公司以及新創(chuàng)基公司時的注冊資金投入難以吻合,并有較大差距。
對于東莞市紀(jì)委的處理決定,當(dāng)年的舉報人王斌在電話中告訴澎湃新聞,他對當(dāng)初紀(jì)委的處理結(jié)果并不滿意,因為他從內(nèi)部人士處打聽到,劉炯賢無法對幾百萬元的收入來源作出說明。同時,證據(jù)確鑿的“和異性保持不正當(dāng)關(guān)系”,在紀(jì)委的處理文件中只字未提。
云南省昆明市紀(jì)檢系統(tǒng)一名不愿具名的資深專家在聽過案情情況描述后分析說,從處分決定來看,當(dāng)時紀(jì)委只對劉炯賢進(jìn)行了黨紀(jì)立案,因為他并沒有受到政紀(jì)方面的處理。這有可能是辦案人員對劉炯賢“網(wǎng)開一面”。
這名資深專家說,從處分來看,“黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分”也只能算是輕處分,其中可能有從輕或減輕的情況,這和劉炯賢在被調(diào)查期間是否主動交代問題、配合辦案人員有關(guān)系。
對于舉報人和其他紀(jì)檢方面人員的聲音,黃貴新說,目前案件已經(jīng)終結(jié),不確定是否重新調(diào)查。對于這次舉報,劉炯賢說,一些個別黨員的不正之風(fēng)該打擊,但他是保持干凈的,他會冷靜對待、不會逃避。
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