本該用于支撐推動我國科技進步的科研經(jīng)費,近年來卻屢屢成為某些人“中飽私囊”的財源。日前,“院士落馬”“開房費走科研報銷”“借殼圈錢”等詞匯正伴隨相關(guān)案例在網(wǎng)上持續(xù)發(fā)酵,引發(fā)廣泛關(guān)注??蒲薪?jīng)費究竟有多“萬能”?記者為您盤點這些年相關(guān)案例中被貪腐的科研經(jīng)費都去哪了。
去向一:賺“外快”
盤點這些年媒體曝光的科研經(jīng)費貪腐案件,不少科研經(jīng)費都成了課題負責人“中飽私囊”的財源。而國內(nèi)高校教師目前較低的工資性收入,相關(guān)報銷監(jiān)管體制的不完善,無疑也讓科研經(jīng)費成為“灰色收入”。
一位985高校教師透露,多數(shù)高校教師工資性收入也就數(shù)千元,“不做項目,養(yǎng)家糊口都難。”有些科研項目負責人每個月都要讓學生四處湊發(fā)票,為的就是保證在課題結(jié)題之前,將相關(guān)賬戶內(nèi)的項目經(jīng)費花完,甚至還出現(xiàn)結(jié)題之前“突擊報銷”的情況?!坝械目蒲许椖渴怯貌煌暧媱潈?nèi)經(jīng)費的,但是多支取一些,‘外快’也就多一些,”該教師說。
去向二:“報銷開房費”
科研經(jīng)費有多“萬能”?在相關(guān)案例中,私家車加油發(fā)票、洗浴中心發(fā)票,與情人開房的發(fā)票……統(tǒng)統(tǒng)都可以走報銷途徑“套現(xiàn)”,令人驚訝。
原中科院地球深部重點實驗室主任段振豪被爆出給情人報銷火車票、打車票、住宿費等多種差旅費,并拿這些發(fā)票用作科研經(jīng)費報銷,最終被公訴機關(guān)以貪污罪判處有期徒刑。
不少網(wǎng)友都關(guān)注“廈大博導誘奸門”中據(jù)稱是當事人爆出的一條消息“開房發(fā)票在國家課題費里報銷”。若消息屬實,當事教師不僅要在法律和師德面前接受制裁,更要為此在學術(shù)圈“抬不起頭”。
去向三:“借殼套現(xiàn)”
日前,中國工程院院士李寧爆出因侵吞科研經(jīng)費被批捕。李寧在“出事”前通過參股或控股開辦了多家企業(yè),并通過這些企業(yè)“借殼套現(xiàn)”,套取大量科研經(jīng)費。
教育專家認為,由于科研項目屬于“稀缺資源”,自然是社會資源越多、甚至“級別”和“待遇”越高的高校教師越容易獲得重大項目。由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)管,經(jīng)費開銷的隨意性太大,通過入股甚至直接成立企業(yè)“瓜分”科研經(jīng)費在不少地方已成了一種“潛規(guī)則”。
據(jù)媒體報道,有些“殼”企業(yè)甚至挪用科研經(jīng)費用來投資房地產(chǎn)項目和購買奢侈品、收藏藝術(shù)品,簡直到了“無所不用其極”的地步。
去向四:虛開發(fā)票
在不少高校周邊,“開假發(fā)票”儼然已經(jīng)成為一個產(chǎn)業(yè)。福建一位高校教師透露,目前科研經(jīng)費管理制度中,勞務(wù)開支的比例很低,而社科項目又需要大量實地調(diào)研,“不給研究者相應(yīng)的勞務(wù)報酬,等于變相激勵大家去開假發(fā)票、用別的發(fā)票報銷來換取費用?!?/p>
一位不愿透露姓名的學校行政人員表示,目前科研項目重前期申報、輕后期結(jié)果;先墊付科研資金,再報銷科研經(jīng)費的模式也存在虛開發(fā)票的漏洞。曾有一項統(tǒng)計顯示,某高校科研資金用于項目本身僅不到一半左右,大量科研經(jīng)費流失在項目之外。
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