延伸
哪些領(lǐng)導(dǎo)人曾缺席往屆會議
每一年,APEC組織各經(jīng)濟體領(lǐng)導(dǎo)人身著東道國準(zhǔn)備的服裝共同拍攝的合影都會備受關(guān)注。然而,21個經(jīng)濟體領(lǐng)導(dǎo)人并非總能聚齊,國內(nèi)形勢紛擾或因家庭私事,經(jīng)濟體領(lǐng)導(dǎo)人往往也只能請假。
奧巴馬曾因政府停擺脫不開身
去年,印尼巴厘島APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議即將舉行前,白宮通報稱,受政府關(guān)門所迫,奧巴馬決定取消訪問馬來西亞和菲律賓,將不參加即將在巴厘島舉行的APEC峰會和接下來在文萊舉行的東亞峰會,全權(quán)由克里代替。
2012年,美國就缺席了在俄羅斯舉行的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議,稱原因是為競選沖刺,但當(dāng)時輿論普遍認(rèn)為是與俄羅斯關(guān)系的問題。
2013年,按照原定計劃,奧巴馬應(yīng)出訪印尼、文萊、馬來西亞和菲律賓四國,出席在印尼巴厘島舉行的APEC峰會,以及在文萊舉行的美國—東盟峰會及東亞峰會。
然而,由于美國兩黨談判破裂,聯(lián)邦政府2013年10月1日正式“關(guān)門”。雖然根據(jù)法律總統(tǒng)本人工作是不受影響的,但是奧巴馬宣布缺席,更多的是要向共和黨施加壓力。
泰國前總理他信國內(nèi)動亂請假
由于當(dāng)時泰國南部不斷發(fā)生暴力活動,死亡人數(shù)逐日上升,加之禽流感侵?jǐn)_泰國,泰國時任總理他信·西那瓦決定留在國內(nèi)安心處理這一棘手事件,缺席了在智利舉行的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。
不過,當(dāng)時泰國輿論對他信未能參加APEC表達了遺憾。曼谷媒體分析稱,他信的缺席對于泰國是一個很大的不利,意味著他將失去與其他各國領(lǐng)導(dǎo)人就反恐、貿(mào)易自由化、能源危機等重大議題交流觀點的機會,失去向亞太經(jīng)合組織各國領(lǐng)導(dǎo)人解釋南部問題、消除國際社會誤解與憂慮的時機,也失去為外長素拉杰競選下屆聯(lián)合國秘書長進行游說的極佳場合。
澳前總理吉拉德因父去世離會
澳大利亞前總理朱莉婭·吉拉德因父親去世,曾缺席在俄羅斯舉行的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議,回國奔喪。事實上,吉拉德前一天晚上已經(jīng)抵達峰會舉辦地,即俄羅斯遠(yuǎn)東城市符拉迪沃斯托克,原定次日上午出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人會議卻沒有露面。
但據(jù)新華社報道,吉拉德的父親約翰·吉拉德在阿德萊德市去世,享年83歲。吉拉德抵達符拉迪沃斯托克后得知噩耗,決定盡快回國。
陪吉拉德前往的澳大利亞貿(mào)易部長克雷格·埃默森代替總理與會。
按照美聯(lián)社的說法,這是亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議第一次出現(xiàn)與會領(lǐng)導(dǎo)人因家人去世而缺席的情形。
關(guān)注
APEC會議領(lǐng)導(dǎo)人都聊啥
APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議每年召開一次。會議閉門舉行,但在結(jié)束后會發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)人宣言。在這樣的兩天時間里,21個在亞太地區(qū)極具影響力的經(jīng)濟體領(lǐng)導(dǎo)人會在一起聊些什么?
1996年菲律賓確定“以后怎么聊”
APEC之所以成功還在于它所倡導(dǎo)的“APEC方式”,這一方式是在1996年APEC菲律賓蘇比克會議中被首次創(chuàng)造?!癆PEC方式”也界定了在以后的會議中,各個經(jīng)濟體領(lǐng)導(dǎo)人到底該怎么聊。
在中國的推動下,APEC領(lǐng)導(dǎo)人菲律賓蘇比克會議上通過了《蘇比克宣言》,向世界宣告了“APEC方式”的誕生。
“APEC方式”的精髓在于承認(rèn)“不同”、尋求“相同”,主要包含四個方面:一是承認(rèn)多樣性,APEC成員的經(jīng)濟發(fā)展水平甚至發(fā)展階段都不一樣,歷史、文化、宗教信仰也很不一樣;二是要允許有靈活性和便利性;三是民主的伙伴關(guān)系,自主自愿協(xié)調(diào)一致;四是共同制定戰(zhàn)略目標(biāo)。
2001年上海談“9·11”與安全形勢
2001年10月,APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在中國上海舉行。上海亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議是新中國成立52年以來,中國所主辦的級別最高的外交活動,由于會議涉及議題和由各與會經(jīng)濟體領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表的共同宣言及其附屬文件,在日后的亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、共同發(fā)展方面產(chǎn)生了巨大的作用,所以也被稱為亞太經(jīng)合組織具有里程碑意義的一次會議。
當(dāng)年9月,恐怖分子劫持的飛機撞擊美國紐約世貿(mào)中心和華盛頓五角大樓,引發(fā)了令世人震驚的“9·11”恐怖襲擊事件。在當(dāng)時舉行的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上,各個經(jīng)濟體領(lǐng)導(dǎo)人也在大小會談以及午餐會中有些“跑題”,除了經(jīng)濟議題以外,也對“9·11”事件、當(dāng)前世界安全形勢和反對恐怖主義進行探討。最后,各經(jīng)濟體領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人反恐聲明》。
2007年悉尼談的最多是天氣
2007年,隨著全球變暖對社會的影響日趨明顯,氣候變化成為當(dāng)時國際社會廣為關(guān)注的議題。據(jù)悉,當(dāng)年APEC組織領(lǐng)導(dǎo)人談的最多的是“天氣”。
亞太經(jīng)合組織成員的溫室氣體排放量占全球總量的60%以上,因此在氣候變化問題上有很大的影響力。不過,發(fā)達成員和發(fā)展中成員在氣候變化問題上仍有不小的分歧。
最后,會議形成了《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于氣候變化、能源安全和清潔發(fā)展的宣言》,這一宣言提出了量化目標(biāo),并為在世界范圍內(nèi)形成減排框架作出了貢獻。宣言指出,2012年后應(yīng)對氣候變化的國際安排應(yīng)確保國際社會全體成員的參與和措施的靈活性;同時需反映各成員社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的不同,共同但有區(qū)別的責(zé)任以及行動能力的差異;同意努力實現(xiàn)到2030年將亞太地區(qū)能源強度在2005年基礎(chǔ)上降低至少25%、到2020年亞太地區(qū)各種森林面積至少增加2000萬公頃的兩個意向性目標(biāo)。
2013年印尼普京度過特別生日
去年10月,APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在印尼巴厘島召開。20年后,APEC再回印尼,“茂物目標(biāo)”自然成為各經(jīng)濟體領(lǐng)導(dǎo)人討論的話題之一。
早在1994年前,APEC會議就首次在印尼茂物提出了“發(fā)達成員在2010年,發(fā)展中成員在2020年實現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化”的目標(biāo),這便是著名的“茂物目標(biāo)”。
一直以來,這一目標(biāo)都在發(fā)展情況不同的各個經(jīng)濟體之間存在嚴(yán)重分歧。會后,東道國印尼總統(tǒng)蘇西洛代表APEC各經(jīng)濟體介紹了此次會議的重要成果。他指出,與會領(lǐng)導(dǎo)人同意繼續(xù)為實現(xiàn)“茂物目標(biāo)”而努力。
不過,也是在這場會議上,領(lǐng)導(dǎo)人們還抽空聊了點別的事,即如何為恰巧在這個時候過生日的俄羅斯總統(tǒng)普京過一個特別的生日。
當(dāng)月7日是俄羅斯總統(tǒng)普京61歲的生日。當(dāng)天,他在各經(jīng)濟體領(lǐng)導(dǎo)人的祝福聲中度過了一個特別的生日。
與會各國領(lǐng)導(dǎo)人在休息廳候場攀談時,印尼總統(tǒng)蘇西洛突然拿起麥克風(fēng)對在場的領(lǐng)導(dǎo)人說,“在我們正式開會之前,我打算先唱一首歌。”這句話立即引起領(lǐng)導(dǎo)人們的一片掌聲。他接著說,“這首歌是獻給普京總統(tǒng)的,因為今天是他的生日。”在眾人再次響起的掌聲中,蘇西洛拿起吉他,邊彈邊唱《生日歌》。在場的領(lǐng)導(dǎo)人也紛紛打拍子伴奏。
普京的新聞發(fā)言人佩斯科夫隨后證實了這一場景。“這是一個大驚喜。”佩斯科夫同時表示,為普京獻上生日禮物的還有中國國家主席習(xí)近平和日本首相安倍晉三。其中,習(xí)近平向普京贈送了一個生日蛋糕,安倍晉三的禮物則是一瓶日本清酒。
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