有報(bào)道稱,發(fā)改委鐵路專家表示,普鐵客運(yùn)價(jià)格上調(diào)預(yù)期臨近,最快年底將上調(diào),高鐵票價(jià)將實(shí)行浮動制。專家表示,普鐵客運(yùn)價(jià)格多年未漲,本次上調(diào)幅度不會很大,隨著鐵總負(fù)債進(jìn)一步擴(kuò)大,提價(jià)已成必然。隨后,央視財(cái)經(jīng)官方微博辟謠稱,針對這一傳聞,央視財(cái)經(jīng)記者進(jìn)行了多方了解,發(fā)現(xiàn)這是一條假消息。如果有關(guān)部門要調(diào)整鐵路客運(yùn)基準(zhǔn)票價(jià),必須召開聽證會,否則不可能調(diào)整。
早上有報(bào)道說“普鐵客運(yùn)最快年底漲價(jià)”,中午央視就辟謠“這是一條假消息”,信息變化之快讓人目不暇接。報(bào)道鐵路即將漲價(jià)的媒體并未披露“發(fā)改委鐵路專家”姓甚名誰,而央視的辟謠也不代表發(fā)改委官方,主要的依據(jù)似乎只是“不召開聽證會不可能調(diào)整”。所以,普通鐵路客運(yùn)到底會不會漲價(jià),其實(shí)仍然未知。鑒于之前“辟謠三天后漲價(jià)”的類似生活體驗(yàn),也許我們可以問一句:辟謠了,漲價(jià)還會遠(yuǎn)嗎?
火車票將要漲價(jià)的聲音,在鐵道部被撤并的第一天就傳出來了。彼時,“末代鐵道部長”盛光祖曾明確表示,“目前鐵路的平均票價(jià)是偏低的,至于今后的火車票價(jià),還要按市場規(guī)律辦,按照企業(yè)化經(jīng)營的模式來定票價(jià)?!敝?,鐵路漲價(jià)的聲音就一直沒停過,不僅鐵路系統(tǒng)內(nèi)部的王夢恕院士公開表示“票價(jià)肯定要漲”,經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾先生同樣呼吁火車票漲價(jià)。相比之下,交通部、發(fā)改委等主管部門表態(tài)雖然更為隱晦,但話里話外也能聽出同樣的意思。
據(jù)統(tǒng)計(jì),鐵路基礎(chǔ)客運(yùn)票價(jià)在1989年、1995年分別從0.01855元/公里提價(jià)到0.03861元/公里和0.05861元/公里,此后一直未漲。換言之,鐵路基礎(chǔ)客運(yùn)票價(jià)已經(jīng)快20年沒漲過了。但是,多年未漲就必須漲價(jià)嗎?這可不一定,20年沒漲價(jià)甚至大幅跌價(jià)的商品和服務(wù)多了去了,該不該漲還得看服務(wù)成本。在這一點(diǎn)上,鐵路巨虧似乎可算漲價(jià)理由。問題是,盡人皆知的巨腐成本,是否也該由消費(fèi)者埋單?更何況,高端的高鐵、動車,不是已經(jīng)漲價(jià)了嗎?
最近,國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào)必須爬過價(jià)格改革這道“坎”。鐵路漲價(jià)的聲音,正是在價(jià)格改革的背景下盛傳;以至于有消息說,如果不是由于發(fā)改委價(jià)格司爆發(fā)貪腐案,對鐵路價(jià)格改革造成影響,鐵路客運(yùn)票價(jià)上漲或許早已成為現(xiàn)實(shí)。確實(shí),價(jià)格是市場化改革的關(guān)鍵所在,只有市場決定價(jià)格,才是真正的市場化。問題是,鐵總是鐵路客運(yùn)唯一企業(yè),市場尚且不存,何談“市場定價(jià)”?
當(dāng)然,我們不能武斷地說,鐵路就是不該漲價(jià);作為一家企業(yè),漲價(jià)的權(quán)利應(yīng)該被尊重。關(guān)鍵是,要經(jīng)過合法的聽證程序,要把成本賬單曬得足夠清楚,不要搞“放出風(fēng)來試探民意”,而要專心用服務(wù)質(zhì)量去說話。價(jià)格改革并不是“漲價(jià)”的同義詞,價(jià)格改革的關(guān)鍵在于,建立由市場決定的合理的價(jià)格形成機(jī)制。所以,“火車票價(jià)該不該漲”不是真正的問題;真正的問題是,火車票價(jià)透明合理的形成機(jī)制何在?
?