旅游協(xié)會(huì)的“執(zhí)法”人員在圍堵攔車

　　“10月20日中午，兩輛載有90多名游客的大巴車“帶團(tuán)”人員，分別在野象谷景區(qū)和勐養(yǎng)收費(fèi)站與西雙版納州旅游協(xié)會(huì)人員發(fā)生沖突，造成雙方4人受傷，受傷人員中無(wú)游客。

　　11月21日，云南省西雙版納州官方通報(bào)日前發(fā)生的一起旅游沖突事件，稱當(dāng)?shù)卣疀](méi)有授予西雙版納州旅游協(xié)會(huì)任何執(zhí)法權(quán)，目前工商部門已經(jīng)對(duì)一些旅游組織“抱團(tuán)經(jīng)營(yíng)”的行為是否涉嫌行業(yè)壟斷進(jìn)行核查?！?/p>

　　游客

　　重慶旅行團(tuán)在景區(qū)門口被滯留約4個(gè)小時(shí)

　　10月20日中午12時(shí)許，3輛載有93人的旅游大巴相繼駛出了西雙版納野象谷景區(qū)。這是一群來(lái)自重慶的游客，他們乘坐了景洪旭榮汽車租賃行的客車，游覽完野象谷正準(zhǔn)備回市區(qū)。

　　大巴車司機(jī)吳朝回憶，當(dāng)3輛旅游大巴駛出野象谷景區(qū)時(shí)，先是五六個(gè)穿著便服的人，開一輛牌照是云KT7715面的車擋在了路中央叫他們不能進(jìn)前，隨后對(duì)方人越聚越多，干脆坐在了大巴車前的路面上。

　　攔車的人，脖子上掛著“西雙版納州旅游行業(yè)聯(lián)合自律”檢查牌，他們統(tǒng)一身著藍(lán)色短袖。

　　相繼，旅游局、運(yùn)政、派出所、交警等部門執(zhí)法人員也趕到現(xiàn)場(chǎng)。

　　“執(zhí)法人員讓旅游協(xié)會(huì)的人讓開，他們就是不讓?！眳浅f(shuō)。相反，旅游協(xié)會(huì)的人員要求執(zhí)法人員扣押眼前的大巴車，指稱是“黑車”。

　　這一僵持，將93名游客在景區(qū)門口滯留了約4個(gè)小時(shí)。

　　旅行團(tuán)

　　重慶團(tuán)領(lǐng)隊(duì)無(wú)奈向重慶警方報(bào)警求助

　　對(duì)于來(lái)自重慶帶隊(duì)的鄭女士來(lái)說(shuō)，這天真不是一個(gè)愉快的旅程。沖突升級(jí)后她甚至被嚇哭，繼而打電話向重慶警方報(bào)警求助。

　　知情人、相關(guān)當(dāng)事者及重慶市消息證實(shí)，當(dāng)天在西雙版納的重慶游客確實(shí)打電話向重慶警方求助，升級(jí)到重慶市跟云南省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出面。

　　吳朝說(shuō)，在被滯留4個(gè)小時(shí)后，經(jīng)協(xié)商，對(duì)方開來(lái)兩輛車，游客被換到了西雙版納旅游客運(yùn)汽車有限公司的車上后被放行。

　　客車租賃行的法人何群英和其中一客車司機(jī)的妻子周義娟，從公司拿著營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證件，趕往現(xiàn)場(chǎng)，試圖想證明他們并不是“黑車”。在她倆趕到小勐養(yǎng)收費(fèi)站時(shí)，碰到有兩輛車再度被堵攔，攔車的同樣是旅游協(xié)會(huì)的人員。

　　隨即，周義娟拿出手機(jī)，意將對(duì)方的行徑拍攝下來(lái)。此時(shí)，不知后腦勺被何人抓住頭發(fā)拉倒在地，有人更是猛踹她的頭部，“我躺地上，怕踢壞我眼睛，我趕緊用手遮住，都不知被幾個(gè)人打?！?/p>

　　據(jù)她倆稱，就在她倆被圍毆時(shí)，一邊站著的是旅游局、運(yùn)政、派出所、交警等部門身著制服的執(zhí)法人員。

　　經(jīng)營(yíng)者

　　車輛、景點(diǎn)、購(gòu)物店均需由“協(xié)會(huì)”指定

　　據(jù)了解，旅游協(xié)會(huì)是在民政局注冊(cè)的一個(gè)民間組織，主管單位是民政局，旅游局是業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位。

　　據(jù)西雙版納旅游市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者們反映，他們有正規(guī)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，要入會(huì)就得按照他們的規(guī)定，用他們的旅游車輛，去他們的景點(diǎn)，指定的購(gòu)物店，還得抽取人頭費(fèi)，這就是入會(huì)門檻，而像旅游汽車這一塊，根本不讓入會(huì)，“說(shuō)其他的都沒(méi)有資質(zhì)，實(shí)際上真正自愿入會(huì)的沒(méi)有幾家，實(shí)在沒(méi)辦法生存才跟著加入，敢怒不敢言，也沒(méi)人敢管。”其中一名旅行社負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　記者分別從旅游局、旅游協(xié)會(huì)處獲悉，在西雙版納具有旅游服務(wù)資質(zhì)的客車，只有西雙版納旅游客運(yùn)汽車有限公司的458輛車和西雙版納吉邁斯旅游汽車有限公司的約20輛車。當(dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)人士胡兵則稱，這些能光明正大載游客的400多輛車，正是西雙版納州旅游協(xié)會(huì)會(huì)員單位的車子，其余一律是“黑車”。

　　官方

　　正在調(diào)查和了解該事件 有結(jié)果將及時(shí)對(duì)社會(huì)公布

　　事件發(fā)生后，西雙版納州公安、旅游、運(yùn)政等部門趕到現(xiàn)場(chǎng)處置。旅游、運(yùn)政部門在對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查后，對(duì)使用無(wú)資質(zhì)車輛和導(dǎo)游的旅行社和超范圍經(jīng)營(yíng)的汽車租賃公司，進(jìn)行了停業(yè)整頓和罰款的處罰。

　　公安機(jī)關(guān)對(duì)在10月20日沖突中涉嫌打人的人員進(jìn)行了傳喚詢問(wèn)，目前正在作進(jìn)一步調(diào)查，固定相關(guān)證據(jù)。

　　工商部門對(duì)一些旅游組織“抱團(tuán)經(jīng)營(yíng)”的行為是否涉嫌行業(yè)壟斷正在作進(jìn)一步核查。目前由西雙版納州旅游、工商、交通等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法組，將進(jìn)一步加大對(duì)旅游線路和景區(qū)的執(zhí)法力度。

　　西雙版納州人民政府同時(shí)通報(bào)，沒(méi)有授予西雙版納州旅游協(xié)會(huì)任何執(zhí)法權(quán)，任何組織和個(gè)人若涉嫌行業(yè)壟斷，州人民政府將責(zé)成工商等部門進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

　　記者21日下午聯(lián)系上云南省旅游發(fā)展委員會(huì)，有關(guān)部門表示正在調(diào)查和了解該事件，有調(diào)查結(jié)果時(shí)將及時(shí)對(duì)社會(huì)公布。

　　文/綜合新華等媒體報(bào)道 供圖/網(wǎng)絡(luò)

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