中央網(wǎng)信辦會(huì)同中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、中國人民銀行、新聞出版廣電總局等部門，于11月24日至30日舉辦中國首屆國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周。

　　宣傳周以“共建網(wǎng)絡(luò)安全，共享網(wǎng)絡(luò)文明”為主題，分別設(shè)置了“啟動(dòng)日”、“政務(wù)日”、“金融日”、“產(chǎn)業(yè)日”、“電信日”、“青少年日”、“法治日”等7個(gè)主題宣傳日，圍繞當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全的重點(diǎn)領(lǐng)域，舉辦專題宣傳活動(dòng)。

　　那么，國外的類似活動(dòng)又咋搞呢？

　　美國國家網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)月

　　美國作為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)源地與最大基地，很早就認(rèn)識(shí)到提高全民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)、提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力的重要意義。

　　美國在2004年就啟動(dòng)了國家網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)月活動(dòng)，至2014年已連續(xù)舉辦11屆。美國國家網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)月活動(dòng)的目標(biāo)是“推動(dòng)公共部門、私營部門以及國際共同體提升意識(shí)，對(duì)美國公民進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全自我保護(hù)教育，提升國家及其網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)力，從而維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間帶來的巨大機(jī)遇并進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長”。美國國家網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)月宣傳活動(dòng)有以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：

　　總統(tǒng)發(fā)表宣言，呼吁全民重視。2009年10月1日，美國總統(tǒng)奧巴馬公開發(fā)表關(guān)于“國家網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)月”的宣言，呼吁“美國人民認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)安全的重要性，通過宣傳、教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)我們的國家安全”。此后每年，美國總統(tǒng)均會(huì)發(fā)表公開宣言，倡導(dǎo)美國公眾增強(qiáng)安全保護(hù)意識(shí)，使其國家網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)月獲得了更多關(guān)注。

　　政府機(jī)構(gòu)主辦，多方合作支持。美國國家網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)月由美國國土安全部和國家網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)盟以及跨州信息共享和分析中心聯(lián)合主辦。國土安全部負(fù)責(zé)實(shí)施“停止.思考.連接（STOP.THINK. CONNECT.）”項(xiàng)目，具體包括“國家網(wǎng)絡(luò)”、“網(wǎng)絡(luò)意識(shí)聯(lián)盟”、“學(xué)術(shù)聯(lián)盟”、“朋友計(jì)劃”四個(gè)子項(xiàng)目，私營部門和非營利機(jī)構(gòu)作為合作伙伴參與到整個(gè)活動(dòng)過程當(dāng)中。這種政府主辦、各方參與的組織模式，既有利于確保宣傳活動(dòng)的權(quán)威性和可信度，也有利于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮私營部門在技術(shù)、資源方面的力量。

　　主題內(nèi)容豐富，對(duì)象覆蓋廣泛。美國國家網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)月活動(dòng)自2004年啟動(dòng)以來，每年都設(shè)有特定主題。2014年國家網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)月圍繞“我們共同的責(zé)任”這一主題，每周設(shè)置不同的周主題，包括：“通過STOP.THINK. CONNECT.活動(dòng)提升全美國人民的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)”、“IT產(chǎn)品研發(fā)的安全”、“關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和物聯(lián)網(wǎng)安全”、“中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全”、“網(wǎng)絡(luò)犯罪和網(wǎng)絡(luò)安全法律”等。美網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)月針對(duì)不同對(duì)象組織開展內(nèi)容豐富多樣的活動(dòng)，舉辦會(huì)議論壇、競(jìng)賽，成立主題聯(lián)盟、發(fā)放安全材料及開展培訓(xùn)等均在活動(dòng)內(nèi)容之列。會(huì)議論壇方面包含在線研討、線下高峰論壇、社交媒體在線討論等活動(dòng)形式；國家網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)挑戰(zhàn)賽目的在于吸引青少年廣泛參與；網(wǎng)絡(luò)意識(shí)聯(lián)盟是美國聯(lián)邦機(jī)構(gòu)、地方和州政府與國土安全部以及STOP.THINK.CONNECT.項(xiàng)目活動(dòng)的接口；網(wǎng)絡(luò)安全工具包及相關(guān)資源主要提供給學(xué)生、家長和教育工作者、青年專家、老年人、政府、行業(yè)、小企業(yè)、執(zhí)法工作者等對(duì)象；網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)教育材料主要針對(duì)普通公眾發(fā)放；培訓(xùn)活動(dòng)主要針對(duì)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)學(xué)生開展。此外，國家網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)盟主辦的“stay safe on line”網(wǎng)站是開展網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)月活動(dòng)的最主要窗口，各社會(huì)媒體網(wǎng)站也是發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全提示、新聞和相關(guān)資料的重要渠道。（工業(yè)和信息化部電子科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所網(wǎng)絡(luò)與信息安全研究部 劉迎、張慧敏）

　　為提高民眾網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，保護(hù)歐洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，歐盟根據(jù)其網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略和“安全網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃”（EU Safer Internet Program）（2014—2018）的要求，于每年10月舉行“歐洲網(wǎng)絡(luò)安全月（European Cyber Security Month）”意識(shí)教育活動(dòng)。歐洲網(wǎng)絡(luò)安全月由歐洲網(wǎng)絡(luò)與信息安全局（ENISA）和歐洲委員會(huì)共同舉辦，范圍覆蓋全歐洲。歐盟自2011年開始啟動(dòng)了歐洲網(wǎng)絡(luò)安全月的準(zhǔn)備工作，由ENISA評(píng)估了活動(dòng)的重要性和可行性。2012年，歐盟在英國、捷克、盧森堡、挪威、葡萄牙、羅馬尼亞、斯洛文尼亞和西班牙進(jìn)行了歐洲網(wǎng)絡(luò)安全月的試點(diǎn)并獲得顯著成效。

　　2013年，歐洲網(wǎng)絡(luò)安全月活動(dòng)正式啟動(dòng)。該活動(dòng)以“在線安全需要你的參與（Online security requires your participation）”為主題，擴(kuò)大了參與國的范圍，并吸納私營部門和企業(yè)界的參與。其中，歐盟27個(gè)成員國都參與其中。

　　2014年歐洲網(wǎng)絡(luò)安全月活動(dòng)在ENISA開展“十年來，確保歐洲網(wǎng)絡(luò)安全”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，開展了形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，對(duì)目標(biāo)對(duì)象的細(xì)分更加具體，包括針對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全演練、針對(duì)在校學(xué)生舉行代碼編程等主題活動(dòng)、針對(duì)公共和私營組織進(jìn)行員工培訓(xùn)、針對(duì)所有網(wǎng)絡(luò)用戶開展計(jì)算機(jī)和移動(dòng)保護(hù)以及隱私保護(hù)的宣傳。

　　歐洲網(wǎng)絡(luò)安全月旨在提升公眾網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，改變公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)威脅的理解，同時(shí)通過教育和共享最佳實(shí)踐等方式為公眾提供最新的安全信息。

　　具體來講，歐洲網(wǎng)絡(luò)安全月的目標(biāo)包括：作為《歐盟網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》的優(yōu)先任務(wù)之一，形成對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的總體認(rèn)識(shí)；為落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)與信息安全指令》提出的要求，形成對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的具體認(rèn)識(shí)；推動(dòng)所有用戶更安全地使用互聯(lián)網(wǎng)；通過歐洲網(wǎng)絡(luò)安全月，建立意識(shí)提升情況的強(qiáng)跟蹤記錄；吸納有關(guān)利益相關(guān)者的參與；通過歐洲和歐洲網(wǎng)絡(luò)安全月的全球維度拓展，提高各國媒體的關(guān)注；通過政治領(lǐng)域與媒體方面的協(xié)作，增強(qiáng)對(duì)信息安全相關(guān)議題的關(guān)注與重視。

　　歐洲網(wǎng)絡(luò)安全月主要由ENISA和歐盟委員會(huì)組織，并由數(shù)十個(gè)公共和私營組織共同支撐。2013年以來，來自歐洲刑警組織（Europol）、歐洲經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)（EESC）、歐盟委員會(huì)（EC）的相關(guān)部門、信息系統(tǒng)安全協(xié)會(huì)（ISSA）以及工業(yè)界的40余個(gè)公共和私營組織都積極參與了宣傳活動(dòng)。

　　2013年以來，網(wǎng)絡(luò)安全歐洲網(wǎng)絡(luò)安全月每年都會(huì)舉辦50多場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)安全的相關(guān)宣傳活動(dòng)，活動(dòng)形式主要包括舉辦會(huì)議、論壇和演講，通過電臺(tái)和電視節(jié)目、在線游戲和在線交易等渠道進(jìn)行宣傳等。（工業(yè)和信息化部電子科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所網(wǎng)絡(luò)與信息安全研究部 孫立立）

　　英國國家防身份欺詐周

　　英國自2005年起在每年10月組織開展全國范圍的國家防身份欺詐周活動(dòng)，通過專門網(wǎng)站提供大量資源，幫助公民和企業(yè)避免身份盜用犯罪導(dǎo)致嚴(yán)重后果。

　　澳大利亞國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周

　　澳大利亞自2008年起每年組織國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周，主要是教育家庭和小企業(yè)用戶采取簡(jiǎn)單步驟保護(hù)其在線個(gè)人信息和財(cái)務(wù)信息。

　　日本網(wǎng)絡(luò)安全宣傳月

　　日本自2011年起將每年2月設(shè)立為日本網(wǎng)絡(luò)安全宣傳月，具體活動(dòng)包括網(wǎng)絡(luò)安全演講、網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)課程、大篷車宣傳活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)安全課堂等。

　　此外，新加坡、加拿大、新西蘭、斯里蘭卡、挪威等國家也都有年度網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動(dòng)。國外集中開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動(dòng)有如下共同特點(diǎn)：

　　一是高度重視，國家領(lǐng)導(dǎo)人親自發(fā)表講話，從戰(zhàn)略高度宣傳網(wǎng)絡(luò)安全。美國總統(tǒng)奧巴馬自2009年起每年都會(huì)在國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳月期間發(fā)表公開講話，呼吁個(gè)人、企業(yè)、政府合力提高國家網(wǎng)絡(luò)安全。歐盟委員會(huì)副主席尼莉·克羅斯連續(xù)兩年在歐盟網(wǎng)絡(luò)安全月啟動(dòng)儀式上發(fā)表講話。英國首相卡梅倫通過媒體倡導(dǎo)公共場(chǎng)所Wi-Fi屏蔽色情內(nèi)容信息。澳大利亞、加拿大、新加坡、新西蘭等國家的網(wǎng)絡(luò)安全公眾宣傳活動(dòng)時(shí)，很多高層官員到場(chǎng)支持。

　　二是多部門協(xié)同，全社會(huì)參與，將網(wǎng)絡(luò)安全視為共同的責(zé)任。美國國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳月自2011年起沿用“我們共同的責(zé)任”為主題，由國土安全部、國家網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)盟、跨州信息共享和分析中心聯(lián)合主辦，多家公司和社會(huì)組織積極參與；歐盟網(wǎng)絡(luò)安全月由歐盟網(wǎng)絡(luò)與信息安全委員會(huì)組織，歐洲刑警組織、歐洲經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)參與，得到來自信息系統(tǒng)安全協(xié)會(huì)以及工業(yè)界的40余個(gè)公共和私營組織的支持；日本網(wǎng)絡(luò)安全宣傳月由內(nèi)務(wù)與通信部、教文體科技部組、貿(mào)易與工業(yè)部、地方警察局等共同舉辦。國際互聯(lián)網(wǎng)安全日活動(dòng)得到全球70多個(gè)國家或組織的參與支持。

　　三是針對(duì)性強(qiáng)，形式多樣，使公民感到網(wǎng)絡(luò)安全宣傳就在身邊。針對(duì)不同人群，設(shè)計(jì)針對(duì)性活動(dòng)，擴(kuò)大受眾范圍，以實(shí)現(xiàn)提供全民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)的目標(biāo)。美國針對(duì)學(xué)校、公司、政府等不同年齡、不同行業(yè)的人群，設(shè)計(jì)不同的內(nèi)容和活動(dòng)，并使用視頻、電視廣播、社交媒體等多種渠道加強(qiáng)宣傳。歐盟網(wǎng)絡(luò)安全宣傳內(nèi)容有針對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的網(wǎng)絡(luò)安全演練、有針對(duì)在校學(xué)生舉行的代碼編程活動(dòng)、有針對(duì)公共和私營組織的員工培訓(xùn)，也有針對(duì)所有網(wǎng)絡(luò)用戶開展的計(jì)算機(jī)和移動(dòng)通信安全保護(hù)以及隱私保護(hù)宣傳。

　　四是時(shí)間固定，長期開展，使網(wǎng)絡(luò)安全宣傳效果持續(xù)深入。國外的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周，一般設(shè)定固定日期，比如美國國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳月、歐盟網(wǎng)絡(luò)安全月、英國國家防身份欺詐周等都設(shè)在每年10月，每年舉辦，長期堅(jiān)持。澳大利亞自2008年以來每年組織國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周，堅(jiān)持不懈教育家庭和小企業(yè)用戶采取簡(jiǎn)單步驟保護(hù)其在線個(gè)人信息和財(cái)務(wù)信息,形成累積效應(yīng)。