當?shù)貢r間2014年11月25日,美國華盛頓,奧巴馬在白宮發(fā)表講話,宣布美國國防部長哈格爾即將離職。講話中奧巴馬回憶了兩人近十年的交情,并對他愿意在確定繼任者前繼續(xù)履行國防部長職責表示感謝。哈格爾也是奧巴馬政府內(nèi)憂外困之際首位辭職的內(nèi)閣級別高官。哈格爾是奧巴馬所在民主黨遭遇中期選舉慘敗后首位宣布辭職的內(nèi)閣成員,外界認為他的請辭將拉開中期選舉后白宮內(nèi)閣“大換血”序幕。??
日前,美國國防部長查克·哈格爾突然辭職,引發(fā)外界諸多猜測。美國媒體11月29日披露,美國總統(tǒng)奧巴馬執(zhí)政6年來,白宮和五角大樓之間長期不睦。奧巴馬在外交決策中尤其倚重白宮的國家安全顧問,對五角大樓態(tài)度冷淡,讓歷任國防部長感覺受到限制,這或許是哈格爾離職的真正原因。
在奧巴馬首個任期內(nèi),時任國防部長羅伯特·蓋茨訪問阿富汗時,吃驚地發(fā)現(xiàn)美軍特別行動司令部里竟然有一部電話,可以直接連接到白宮一名高級國家安全官員。
蓋茨日前在回憶這段往事時說:“我就站在那里,讓他們拆掉它。我告訴指揮官們,‘如果你們接到白宮的電話,就告訴他們見鬼去吧,要給我打電話?!?/p>
對于蓋茨來說,出現(xiàn)在喀布爾的這部電話意味著奧巴馬希望能夠?qū)ξ褰谴髽菍嵤┘氈禄芾恚Q策權(quán)集中到白宮。無獨有偶,蓋茨的接任者利昂·帕內(nèi)塔也公開對白宮做出類似的尖銳批評。
作為奧巴馬的第3位國防部長,哈格爾能夠當選的部分原因是,他被認為對奧巴馬身邊的白宮顧問更為恭敬。然而,在上臺后,哈格爾越來越不滿白宮的獨斷專行。
在外交決策方面,奧巴馬特別依靠國家安全顧問蘇珊·賴斯和白宮辦公廳主任丹尼斯·麥克多諾。美國國務卿約翰·克里只在一些領(lǐng)域擁有影響力,尤其是伊朗核問題談判。一些五角大樓官員還說,他們發(fā)現(xiàn),奧巴馬和美國參謀長聯(lián)席會議主席馬丁·鄧普西的關(guān)系日益密切。
五角大樓內(nèi)部普遍認為,奧巴馬過度懷疑軍方及其使用武力解決問題的傾向。在一些五角大樓官員看來,奧巴馬對于軍方的態(tài)度尤其冷淡,五角大樓的政策建議經(jīng)常在白宮遭到拖延、阻礙或輕視,這與小布什時期形成鮮明對比。
過去一年,白宮在面對烏克蘭危機、極端組織“伊斯蘭國”興起時反應緩慢,這讓五角大樓領(lǐng)導人感到困惑,這也加劇了雙方的緊張關(guān)系。
美國官員透露,今年秋天早些時候,哈格爾發(fā)給賴斯一份有關(guān)敘利亞的備忘錄,指出奧巴馬的政策缺乏連續(xù)性,特別是對敘利亞總統(tǒng)阿薩德的立場模糊。
在烏克蘭問題上,哈格爾還向白宮施壓,希望能夠加快決策過程,向烏克蘭政府軍提供非致命援助,幫助其對抗東部民間武裝。
在哈格爾辭職后,奧巴馬的顧問否認他是因為對總統(tǒng)不滿而被解職,并表示他不太適合擔任國防部長一職。
【繼任者難找】
雖然白宮和美國政府其他部門之間也會不時出現(xiàn)摩擦,但白宮和五角大樓之間的關(guān)系似乎特別不和,而這已經(jīng)影響到奧巴馬挑選下任國防部長。
白宮此前的首選是前國防部副部長米歇爾·弗盧努瓦。她曾在奧巴馬政府頭三年任期中在五角大樓分管國防政策,目前擔任智庫新美國安全中心的執(zhí)行主任。如果獲得提名,有望成為美國第一名女國防部長。
然而,就在哈格爾宣布辭職后數(shù)小時,弗盧努瓦就致電奧巴馬,主動表示不愿擔任國防部長,原因是家庭因素。但與弗盧努瓦關(guān)系密切的人士透露,她擔心可能會與哈格爾一樣受到限制,希望等待一個更合適的機會。
在哈格爾辭職后,不少外交政策專家提出了許多建議,希望奧巴馬能夠修補與五角大樓之間的關(guān)系,包括重組白宮國家安全委員會。這一委員會已經(jīng)從上世紀70年代的幾十人擴大到400多人。
然而,蓋茨認為,真正的問題在于總統(tǒng)自身,“這不是官僚機構(gòu)問題,而是政治問題”。
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