圖:據(jù)澳大利亞媒體報(bào)道,蘇冠林夫婦在悉尼富人區(qū)Killara買下的一棟房子。
圖:據(jù)澳大利亞媒體報(bào)道,以上三圖中所示樓盤均有疑似中國外逃貪官或其家屬所購房產(chǎn)。
11月8日,亞太經(jīng)合組織(APEC)第26屆部長級(jí)會(huì)議通過《北京反腐敗宣言》。中國外交部部長王毅在隨后的記者發(fā)布會(huì)上表示,將成立APEC反腐執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò),在亞太加大追逃追贓等合作,攜手打擊跨境腐敗行為。
同一天,中紀(jì)委國際合作局發(fā)布APEC反腐執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)(ACT-NET)具體運(yùn)作方式等內(nèi)容,標(biāo)志著執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)正式運(yùn)行。據(jù)了解,反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)由APEC各經(jīng)濟(jì)體反腐敗和執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員組成,隸屬于APEC反腐敗工作組,組織結(jié)構(gòu)包括主席、聯(lián)絡(luò)人和秘書處。
作為《北京反腐敗宣言》簽署國之一的澳大利亞,此前已于10月同中國聯(lián)手展開針對(duì)在澳大陸外逃貪官和經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人的追逃追贓行動(dòng)。
10月20日,澳洲主流媒體——新聞集團(tuán)旗下的《澳大利亞人報(bào)》和法爾法科斯(fairfax)旗下的《悉尼先鋒晨報(bào)》都以頭版頭條的形式,高調(diào)報(bào)道中澳兩國正在聯(lián)手追繳在澳逃亡的大陸貪官的不義之財(cái)。隨后,澳洲國家廣播公司也進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。
澳大利亞聯(lián)邦警察亞洲部主管布魯斯·希爾對(duì)媒體宣稱,澳中兩國將在近期聯(lián)合行動(dòng),追緝第一批貪官及其資產(chǎn)。而在這份獲得兩國警方確認(rèn)的優(yōu)先追緝名單中,包括已經(jīng)加入澳大利亞國籍和已經(jīng)成為永久居民的人士。
與此同時(shí),澳洲聯(lián)邦警察局發(fā)出正式公告稱,“澳洲聯(lián)邦警察正在與中國有關(guān)方面合作,并將代表中國相關(guān)機(jī)構(gòu)在澳采取追蹤和罰沒非法資產(chǎn)的行動(dòng)。澳洲聯(lián)邦警察和中國公安部將通過高層會(huì)晤進(jìn)行洗錢、匯款和經(jīng)濟(jì)犯罪方面的合作?!?/p>
隨后,澳洲各大媒體包括國家電視臺(tái)ABC、各大紙媒都以大篇幅報(bào)道了澳中兩國的合作,并指出澳大利亞已成為美國和加拿大之外,最受中國貪官歡迎的外逃地。有媒體評(píng)論指出,澳大利亞不應(yīng)該成為中國貪官外逃的天堂,也有不少讀者對(duì)澳洲政府的重大投資者簽證的政策提出批評(píng),擔(dān)心它們成為罪犯洗錢的工具。
追繳名單或由大陸公安部提供
“貪官們不是一夜之間突然拿著錢(從中國)跑路的。在一些情況下,他們是經(jīng)過非常精密的計(jì)劃的?!毕栒f,普遍的情況是先讓子女和配偶到澳洲,再通過他們把資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到海外。這就是中國大陸俗稱的“裸官”?!敖?jīng)過一段時(shí)間的轉(zhuǎn)移,他們把錢轉(zhuǎn)為合法資產(chǎn),比如房產(chǎn)、股票和銀行賬戶?!毕栒f。
據(jù)悉,雖然是中澳聯(lián)手追逃,但是行動(dòng)的具體執(zhí)行者是澳洲警方。對(duì)此,澳洲司法部官員解釋稱,這是由于在現(xiàn)有法律框架下澳中兩國不太可能一起在澳洲本土采取聯(lián)合行動(dòng)。
而這次行動(dòng)也并非如部分媒體宣稱的,是中澳兩國首次聯(lián)合追逃。早在五年前,澳大利亞聯(lián)邦檢察官就控告了逃亡在澳的前廣東南海市置業(yè)公司的經(jīng)理李繼祥。
李繼祥的罪名包括兩項(xiàng)非法所得罪和七項(xiàng)洗錢罪。澳洲聯(lián)邦檢察官提供的資料顯示:在1997到2003年間,李繼祥伙同同伙以建造廉租房的名義騙取金融機(jī)構(gòu)8200萬元人民幣貸款,并將其中3000萬元人民幣以各種形式匯到香港,后來,他又將280萬澳元分成七次匯到澳大利亞。
罪行敗露后,李繼祥于2003年逃亡澳大利亞。最終在2007年被澳大利亞警方逮捕。根據(jù)澳大利亞刑法和非法所得法,李在2011年9月14日被判處14年監(jiān)禁,并在9年內(nèi)不能保釋。
Martin Daubney法官稱,宣判時(shí)李對(duì)自己所犯的罪行沒有一絲悔改的意思?!八垓_了公眾機(jī)構(gòu),非法轉(zhuǎn)移現(xiàn)金。你把錢帶入澳洲的行為,不論是以什么標(biāo)準(zhǔn)來看都是反社會(huì)行為?!?/p>
在2011年這次追繳行動(dòng)中,澳大利亞政府按照非法所得法的公平分?jǐn)倵l款(equitable sharing provision),給中國政府退還了416萬澳元,價(jià)值3000余萬人民幣。
哪些貪官位列在優(yōu)先追緝名單之上,是兩國媒體都急切想獲悉的。不過眼下正值行動(dòng)期間,兩國警方都非常敏感,拒絕透露更多的細(xì)節(jié)。
近期大陸坊間熱傳的包括原國家電網(wǎng)總經(jīng)理、云南省委書記高嚴(yán),廈門市原副市長藍(lán)甫和前湖南省高速公路管理局局長童言白在內(nèi)的潛逃澳洲的貪官名單,其實(shí)是源自大陸《財(cái)經(jīng)》雜志2013年一篇名為《中國裸官報(bào)告》的報(bào)道,該報(bào)道梳理了59名落馬“裸官”的材料。公開資料顯示,藍(lán)甫、高嚴(yán)和童言白分別于1999年、2002年和2004年逃往澳大利亞。
來自澳洲警方另一消息來源則稱,希爾警官提到的優(yōu)先追繳名單,是中國公安部和澳大利亞聯(lián)邦警察從一份少于100人的名單中篩選出來的。
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