為避免司法尺度不統(tǒng)一、同案不同判、司法質(zhì)量不穩(wěn)定、司法公正受影響等現(xiàn)象，12月7日，南海網(wǎng)記者獲悉，海南高院院長(zhǎng)董治良近日主持召開指導(dǎo)性案例選編工作部署會(huì)，先后聽取了民事、行政、執(zhí)行等部門主要領(lǐng)導(dǎo)和高院各主管副院長(zhǎng)關(guān)于指導(dǎo)性案例選編工作進(jìn)展的情況匯報(bào)，并就下一步工作作出部署，提出要求。

　　董治良院長(zhǎng)表示，結(jié)合當(dāng)前海南法官的綜合素質(zhì)和工作條件，為避免司法尺度不統(tǒng)一、同案不同判、司法質(zhì)量不穩(wěn)定、司法公正受影響等現(xiàn)象，保證海南審判質(zhì)量和司法尺度的統(tǒng)一，更好地維護(hù)司法公信，提升全省法院的審判水平，使得司法審判的公平性、公正性更容易得到社會(huì)的了解和理解。高院黨組研究決定建立案例指導(dǎo)制度。

　　海南高院將根據(jù)全省法院審理案件的類型，篩選出具有獨(dú)特價(jià)值的案例編印成冊(cè)，下發(fā)全省法院法官，并建立指導(dǎo)性案例數(shù)據(jù)庫，方便查詢，充分發(fā)揮這些案例獨(dú)特的啟示、指引、示范和規(guī)范功能，為全省法官提供裁判案件的參照系。建立海南法院自己的案例指導(dǎo)制度，是一種規(guī)范，一種權(quán)威，更是對(duì)法官的一種保護(hù)，是為了降低判錯(cuò)案、瑕疵案的機(jī)率，減少法官受懲戒的可能。

　　董治良介紹，從近三年來全省法院刑事一審案件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，現(xiàn)有451個(gè)刑事案件罪名中，適用量刑規(guī)范化改革的15個(gè)罪名、職務(wù)犯罪的12個(gè)罪名和交通肇事共28個(gè)罪名的案件量，占全省法院刑事案件總數(shù)的97%以上。此次選編的案例就圍繞這28個(gè)罪名進(jìn)行。只要指導(dǎo)性案例涵括了28個(gè)罪名，每個(gè)罪名篩選出1至2個(gè)案例編輯入冊(cè)，則90%以上刑事案件審理裁判就有了參照系，裁判規(guī)則和裁判標(biāo)準(zhǔn)基本統(tǒng)一，就能夠避免同案不同判、司法尺度不統(tǒng)一的現(xiàn)象。以此類推，相應(yīng)選編民事、行政、執(zhí)行、國(guó)家賠償案件指導(dǎo)性案例，則全省法院80%以上案件審判質(zhì)量就有了保證。因此，此次案例指導(dǎo)編印的總體框架可分為刑事、民事、行政、執(zhí)行四大篇，及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海事審判、國(guó)家賠償和鐵路運(yùn)輸審判四個(gè)單列篇，其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海事審判、國(guó)家賠償為指導(dǎo)性案例，鐵路運(yùn)輸審判為參考性案例。

　　案例的選編方法：一是已被《最高人民法院公報(bào)》、《中國(guó)審判案例要覽》、《人民法院報(bào)》刊登的我省精品案例；二是三年來入選海南高院《精品案例選》、《優(yōu)秀裁判文書》的案例；三是經(jīng)海南高院審判委員會(huì)討論通過并且時(shí)間證明無改判、無再審、無投訴的案例。

　　董治良強(qiáng)調(diào)，各分管副院長(zhǎng)帶領(lǐng)編纂小組要在完成今年審判任務(wù)的同時(shí)加班加點(diǎn)，確保按時(shí)完成。要建立案例數(shù)據(jù)庫，使案例指導(dǎo)納入信息化管理系統(tǒng)，確保選編的案例裁判正確。要切實(shí)體現(xiàn)司法公正和司法高效，經(jīng)得住實(shí)踐的考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。

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