近日,人力資源和社會(huì)保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等8部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》,決定從今年11月24日至2015年2月10日,在全國(guó)組織開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。
勞動(dòng)者付出辛苦勞動(dòng)卻拿不到報(bào)酬,這是對(duì)勞動(dòng)的褻瀆和對(duì)勞動(dòng)者的歧視,也是法治社會(huì)的法制缺失。近些年,國(guó)家和地方政府出臺(tái)了不少相關(guān)政策,不少地方年終清欠風(fēng)暴似乎也未停止過(guò),但欠薪問(wèn)題依然屢禁不止。筆者認(rèn)為,其中的主要原因是政府部門(mén)缺乏主動(dòng)出擊整治欠薪和有效的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
筆者認(rèn)為,政府各職能部門(mén)不能只在險(xiǎn)情發(fā)生后才出擊,清理欠薪工作應(yīng)前移,常態(tài)化督促用工單位及時(shí)足額支付農(nóng)民工工資。建立健全農(nóng)民工工資制度保障機(jī)制,重視日常的投訴,確立政府部門(mén)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和訴訟程序的便捷化建設(shè),讓農(nóng)民工能夠以最短的時(shí)間、最小的代價(jià)要回工資。建立清欠聯(lián)動(dòng)制度,變運(yùn)動(dòng)式清欠為制度化清欠,強(qiáng)化企業(yè)工資支付誠(chéng)信體系制度、工資支付監(jiān)控制度、欠薪報(bào)告制度、工資保證金制度建設(shè),推行勞動(dòng)用工實(shí)名制管理、銀行代發(fā)農(nóng)民工工資等辦法,保障農(nóng)民工按時(shí)收到勞動(dòng)報(bào)酬。
政府部門(mén)應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),完善監(jiān)管,平時(shí)大力開(kāi)展農(nóng)民工工資發(fā)放情況、勞動(dòng)保險(xiǎn)繳納情況、農(nóng)民工生產(chǎn)生活安全情況等方面的檢查。更關(guān)鍵的是應(yīng)強(qiáng)化勞動(dòng)部門(mén)和各行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)管力度,對(duì)于農(nóng)民工的投訴要高度重視,迅速妥善解決。
去年,最高法發(fā)布《關(guān)于審理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,對(duì)“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確。黨的十八屆四中全會(huì)提出依法治國(guó),各地各部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)以身試法、惡意欠薪的企業(yè)和個(gè)人依法懲處,對(duì)政府工程項(xiàng)目的欠薪行為也要嚴(yán)格查處,追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
?
?