江西省萍鄉(xiāng)市正處于最艱難的時刻。這座曾經(jīng)的“江南煤都”因“塌方式腐敗”而陷于焦灼之中。
2014年9月,時任萍鄉(xiāng)市委書記陳衛(wèi)民涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被帶走調(diào)查。同月,早已落馬的江西省人大常委會原副主任、萍鄉(xiāng)市委原書記陳安眾,涉嫌受賄罪,由安徽省檢察院立案偵查并逮捕。
除陳衛(wèi)民、陳安眾外,在過去的一年半時間里,萍鄉(xiāng)還有多名主要官員落馬——時任萍鄉(xiāng)市委常委、常務(wù)副市長孫家群、萍鄉(xiāng)市政協(xié)主席晏德文、萍鄉(xiāng)市委常委、市委秘書長張學(xué)民,以及已經(jīng)退休的萍鄉(xiāng)市政協(xié)原主席賀維林。當(dāng)?shù)囟嗝髽I(yè)家也相繼被帶走調(diào)查。
多位主要官員的落馬帶給萍鄉(xiāng)官場的震蕩可想而知。究竟會查到什么程度?牽出多少官員?“不少干部都很緊張,擔(dān)心會被牽扯到?!逼监l(xiāng)市的一位主要領(lǐng)導(dǎo)勸慰這些官員說,如果自己認(rèn)為有問題的就向組織講清楚,如果自己認(rèn)為沒問題的那就大膽地去做事。
然而,能認(rèn)為自己一定沒問題,大膽去做事的官員會有多少呢?
陳衛(wèi)民:以情婦養(yǎng)情婦的貪腐模式
陳衛(wèi)民對自己的結(jié)局早有預(yù)感。
據(jù)權(quán)威信息源向《中國經(jīng)濟周刊》透露,早在2014年3月,一位與陳衛(wèi)民關(guān)系密切的江西官場公共情婦已經(jīng)被控制起來,據(jù)悉,這位公共情婦與江西官場的多位廳級干部存在權(quán)色交易、權(quán)錢交易。這位公共情婦被控制之后,陳衛(wèi)民幾乎是“在劫難逃”。
“在那之后,陳衛(wèi)民一直在試探上級領(lǐng)導(dǎo)的底線,經(jīng)常往北京跑。他還申請了出國考察,據(jù)悉,為免打草驚蛇,省領(lǐng)導(dǎo)也批準(zhǔn)同意了。但另一邊,調(diào)查的進度則在加快,必須在他出國之前讓他進去?!币晃皇煜そ髡榈娜耸繉Α吨袊?jīng)濟周刊》說,這也是加速陳衛(wèi)民落馬的原因。
據(jù)該人士講述,被抓當(dāng)天,陳衛(wèi)民原計劃從長沙飛北京,但那天上午他接到了省委組織部的通知,找他商量干部調(diào)整的事情,他改簽了飛機。再之后,他沒有準(zhǔn)時上飛機,下屬打他的電話,一直打不通。后來經(jīng)過私人關(guān)系打探到消息,“已經(jīng)進去,再出不來了”。
以情婦養(yǎng)情婦,賣官再買官
多年來,對陳衛(wèi)民的舉報一直不斷。其中,就有來自他長期包養(yǎng)的情婦的舉報。
據(jù)可靠信息源透露,陳衛(wèi)民有多位情婦,兩個私生子。在中央加大反腐力度之后,陳衛(wèi)民顧及影響,擔(dān)心出事,于是下決心與一位長期包養(yǎng)的情婦分手。但對方提出要1000萬元的分手費,陳衛(wèi)民給了400萬,情婦于是將陳舉報到紀(jì)委,陳為息事寧人,最后只能滿足情婦要求。
這筆錢是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家出的。據(jù)媒體公開報道,與陳衛(wèi)民交往密切的江西大富集團董事長何春明,在陳衛(wèi)民被抓之后已經(jīng)由江西省紀(jì)委移送南昌當(dāng)?shù)貦z察機關(guān),以涉嫌行賄罪立案偵查。經(jīng)初查發(fā)現(xiàn),何春明為感謝時任萍鄉(xiāng)市委書記陳衛(wèi)民在大富汽車工程學(xué)校減免土地滯納金上打招呼、在入股萍鄉(xiāng)市公路局下屬公司打招呼、在開辦小額貸款公司上打招呼等,分多次送給陳衛(wèi)民巨額人民幣現(xiàn)金。
“陳衛(wèi)民一進去,全部坦白了。僅僅兩天時間,所有的事情全部交代?!睋?jù)權(quán)威信息源透露,進去不到5分鐘時間,他便交代了向今年6月被宣布落馬的江西省委原主要領(lǐng)導(dǎo)行賄100萬的事情。
“相比較而言,他送的100萬并不算多,也因此,在該江西省委原主要領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi),經(jīng)歷了好幾次地市書記的調(diào)整提拔,都沒他的份兒?!逼监l(xiāng)當(dāng)?shù)氐囊晃簧探缛耸拷邮堋吨袊?jīng)濟周刊》采訪時說,“但即使是這樣,一個市委書記哪來那么多錢呢?提拔需要花錢,養(yǎng)那么多女人和孩子,需要花更多的錢。”
權(quán)力和情色欲望驅(qū)使陳衛(wèi)民需與老板們來往密切。
這位商界人士告訴《中國經(jīng)濟周刊》,他不止一次接到過陳衛(wèi)民的電話,要求自己給他介紹的老板安排生意?!耙荒旰?,同一個生意,他又介紹了另一個老板來做。一個事介紹了兩個人來做,我跟他說,這不行的,如果出了問題我不管。他說,不用你管,你照辦就好了。”
據(jù)接近江西省紀(jì)檢系統(tǒng)的人士向《中國經(jīng)濟周刊》透露,陳衛(wèi)民坦白了與多位情婦之間,既有權(quán)色交易,也有權(quán)錢交易。他既有長期固定包養(yǎng)的情婦,也有以掮客身份存在的情婦,并形成了“以情婦養(yǎng)情婦”的貪腐模式?!白鳛檗缈偷那閶D,事先與陳衛(wèi)民約定分成條件,后進行權(quán)色交易,幫老板們換取項目,收取傭金或提成,再按約定比例分給陳衛(wèi)民。陳衛(wèi)民再用這些錢去包養(yǎng)年輕的女孩子?!彼麌@息了一聲,“這樣的行為極其丑陋?!?/p>
陳衛(wèi)民的另一個重要的賄金來源是,萍鄉(xiāng)干部們的紅包?!斑^年過節(jié),縣里的干部都要送個兩三萬。國有企業(yè)以及央企駐萍鄉(xiāng)的機構(gòu)也要送,但送的要少一些?!鄙鲜錾探缛耸拷榻B說,這只是禮節(jié)性的,若要“買官”則需要更多。
他在萍鄉(xiāng)官場有兩張面孔
未出事之前,陳衛(wèi)民的這一面是深深隱藏的,以至于當(dāng)陳衛(wèi)民在萍鄉(xiāng)市委書記任上被宣布接受調(diào)查后,萍鄉(xiāng)政界許多人感到震驚。
陳衛(wèi)民在當(dāng)?shù)夭糠止賳T的印象中,“厚道、老實”。萍鄉(xiāng)市一位熟悉當(dāng)?shù)卣榈娜耸拷邮堋吨袊?jīng)濟周刊》采訪時說,“我很吃驚,居然他還會出事”。他的一位官員朋友告訴他說,陳衛(wèi)民在萍鄉(xiāng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)這么多年,從沒因為項目或經(jīng)濟問題向他張過嘴或為誰打過招呼?!拔业呐笥言啻闻汴惓霾睢j愂且粋€比較時尚前衛(wèi)的人,他頂多給陳買一兩個包包,請陳的同學(xué)朋友吃個飯,送點茶葉。按理說,在陳那個位置上,要向他開口也很方便的,但從來沒有?!?/p>
一些與陳衛(wèi)民打過交道的官員稱,陳衛(wèi)民給他們的印象是在工作中“低調(diào)、極具親和力,沒有架子,愿意傾聽下屬的意見”。
但在上述商界人士看來,陳衛(wèi)民的人格中有很強的兩面性,“偽善。當(dāng)著你的面笑瞇瞇,可一轉(zhuǎn)身,就跟人說你很討厭。說一套做一套,講話也都是空話套話,不聽還好,聽了還來氣?!彼f,“他有事情打來電話,一張嘴就是罵娘的臟話。”
而上述熟悉政情的人士也告訴《中國經(jīng)濟周刊》,最近幾年,關(guān)于陳衛(wèi)民一些私德的議論已經(jīng)在官場流傳,“都說他喜歡跟女孩子玩?!?/p>
最終,他也倒在了情婦的舉報上。
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陳安眾:“為情婦打工”的市委書記
在萍鄉(xiāng)歷任市委書記中,陳衛(wèi)民的口碑不是最差的。之前落馬的陳安眾,在其私德領(lǐng)域刷新了公眾對官員生活腐化墮落的想象。
據(jù)接近江西省紀(jì)檢系統(tǒng)的一位知情人士向《中國經(jīng)濟周刊》透露,在監(jiān)獄里,陳安眾坦白了他所有的罪行,供出了一連串女干部的名字,還寫了長長的悔過書。
作為從湖南跨省交流至江西的干部,陳安眾先后擔(dān)任湖南衡陽、江西景德鎮(zhèn)兩市市長,萍鄉(xiāng)和九江市委書記,并于2008年升為副省級干部,先后出任江西省政協(xié)副主席、省政法委副書記、省人大常委會副主任、省總工會主席。
中紀(jì)委發(fā)布公告稱,陳安眾利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,本人或通過其特定關(guān)系人收受巨額賄賂;收受禮金;道德敗壞,腐化墮落。
其中,“道德敗壞,腐化墮落”直指其生活作風(fēng)。有媒體報道稱,按照中紀(jì)委工作人員的表述,官員“道德敗壞”主要是指與其他人保持不正當(dāng)男女關(guān)系,有3個及3個以上情婦(夫)。
“煙、酒、嫖、賭、毒”五毒俱全
官方雖未公開陳安眾“道德敗壞,腐化墮落”的具體內(nèi)容,但據(jù)萍鄉(xiāng)市多個信息源向《中國經(jīng)濟周刊》表示,與陳安眾保持不正當(dāng)男女關(guān)系的女人“多到數(shù)不過來”。
而在整個江西官場,陳安眾也因“煙、酒、嫖、賭、毒”五毒俱全而出名。
陳安眾的一位下屬形容他是典型的“花花公子”,“大吃大喝大玩,不曉得吃掉公家多少錢?!睋?jù)其介紹,他曾經(jīng)多次與陳安眾一起出差,“陪他請客,隨便吃個夜宵都要吃掉兩萬塊”;通常一個晚上,陪著陳安眾從吃晚飯到唱歌跳舞再到吃夜宵,至少得花掉七八萬?!懊刻焱娴揭粌牲c,在吃喝玩樂上花錢,他眼睛都不眨一下。”
跟在陳安眾后面買單的下屬常常很頭疼,“一頓飯吃個幾萬,發(fā)票都很難處理,只能作假?!?/p>
陳安眾好酒,而且酒量相當(dāng)好。陳安眾的這位下屬告訴《中國經(jīng)濟周刊》:“他晚飯的時候喝半斤八兩,之后第二場來到歌舞廳,又半斤八兩地喝,沒幾個頂?shù)米∷??!?/p>
陳安眾的很多下屬都見過這樣一個場面:陳在酒桌上喝多了,當(dāng)場醉得吐了,他們勸他別喝了。“他說,‘別急,給我5分鐘’,休息5分鐘后,他又回到酒桌上,像重新?lián)Q了一個人又繼續(xù)喝?!?/p>
“一米八的個子、一百八十斤的體重、一斤八兩的酒量。”這是萍鄉(xiāng)官場流傳的關(guān)于陳安眾的段子。在他出事之后,這個段子擴容為“一米八的個子、一百八十斤的體重、一斤八兩的酒量,(喜歡)十八歲的姑娘?!?/p>
據(jù)悉,在萍鄉(xiāng)市擔(dān)任市委書記期間,陳安眾甚至把賓館作為辦公場所,花天酒地、鶯歌燕舞。
“他太隨便、太愛玩了,每天玩到一兩點,在個人生活作風(fēng)上,他幾乎沒有底線。你如果送一個女孩子給他,他會覺得很正常?!逼监l(xiāng)當(dāng)?shù)匾幻髽I(yè)負(fù)責(zé)人向《中國經(jīng)濟周刊》透露,陳安眾的私生活一度到了相當(dāng)荒唐和淫亂的地步。他喜歡唱歌、跳舞和嫖娼,他會到澳門去賭博,甚至還會吸毒?!霸诟栉鑿d,喝多了酒,吸了毒,找一幫女孩子來嫖娼?!?/p>
這一說法,從江西省一位高級別官員口中也得到了證實。
聲色犬馬的官場風(fēng)氣
據(jù)了解,在陳安眾的影響下,相當(dāng)一部分官員也都把心思放在了吃喝玩樂上,萍鄉(xiāng)市官場一度玩風(fēng)日盛。
江西省某城市的一位官員曾到萍鄉(xiāng)出差,他告訴《中國經(jīng)濟周刊》,當(dāng)時,萍鄉(xiāng)干部男女問題的公開化讓他震驚,“他們安排吃飯,黨員干部就這么把情婦帶來,還不止帶一個,他們都習(xí)以為常,其他地方的官員即使有的話也會遮遮掩掩。但在萍鄉(xiāng),他們不覺得這是很丟人的事情。”
萍鄉(xiāng)當(dāng)?shù)氐囊晃黄髽I(yè)家印證了這一說法,“甚至,一些領(lǐng)導(dǎo)干部如果出去吃飯沒有帶女孩子,都會覺得沒面子?!?/p>
據(jù)悉,萍鄉(xiāng)市的酒店業(yè)、餐飲業(yè)和娛樂業(yè)在陳安眾主政萍鄉(xiāng)期間很快繁榮起來,夜總會、歌舞廳,按摩、足浴場所也如雨后春筍般冒出。
據(jù)媒體報道稱,陳安眾曾在一次全市干部大會上痛批多次打擊萍鄉(xiāng)娛樂場所的公安部門說,“你們搞搞搞,搞得老百姓民不聊生?,F(xiàn)在全國都在招商引資,那些臺商、浙商來到萍鄉(xiāng),咱連個像樣的接待都做不到,怎么能行?”
有當(dāng)?shù)毓賳T指責(zé)說,夜夜笙歌,是陳安眾生活的常態(tài),也占據(jù)了他大部分的時間,耗費了他大部分的精力。
“晚上玩到半夜一兩點,白天我們向他匯報工作,他坐在那里聽,沒幾分鐘,就聽到他的打鼾聲,你一停下來,他馬上說:‘你繼續(xù)講啊。’厲害的是,他打鼾的時候居然知道你在講什么,一二三說得清清楚楚?!标惏脖娫?jīng)的一位下屬說。
晚上吃過夜宵,下面的官員常常得陪著打牌,抓完牌,他睡著了?!拔覀儗λf,書記該你出牌了。他馬上回過神來出牌,而且絕對不會出錯。”這位下屬陪同陳安眾下基層去調(diào)研,“一上車,他立馬睡著。哪怕是只有10分鐘的路程,他都能隨時睡著?!?/p>
從2001年至2006年,陳安眾在萍鄉(xiāng)主政長達(dá)5年時間。在萍鄉(xiāng)的政商兩界看來,陳安眾不僅個人吃喝玩樂、不務(wù)正業(yè),還將整個萍鄉(xiāng)官場的風(fēng)氣帶壞了,這被認(rèn)為是后來導(dǎo)致萍鄉(xiāng)“塌方式”腐敗的一個重要原因。
“他很少收錢,
基本上是為情婦打工”
據(jù)接近江西省紀(jì)檢系統(tǒng)的一位知情人士向《中國經(jīng)濟周刊》透露,陳安眾進去之后交代得很徹底。
這位知情人士稱,陳安眾涉嫌貪腐的金額或達(dá)五六百萬,其中,有一項是接受性賄賂?!耙晃焕习鍨槠湔倚〗?,花了20萬。然后,他為老板辦事?!?/p>
萍鄉(xiāng)市政商兩界多位人士接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪時稱,在金錢問題上,教師出身的陳安眾仍保有文人的清高,若非十分親密、可靠的人送的錢,他一般不收?!八苌髦?,自己很少拿錢,一般人送給他錢,他都不會要?!标惏脖娫?jīng)的一名下屬說。
萍鄉(xiāng)的一位企業(yè)家告訴《中國經(jīng)濟周刊》,他曾經(jīng)去給陳安眾送錢,被陳拒絕了,但在他離開之前,陳對他說了這么一句,“如果我哪天調(diào)走了,你送個一兩萬塊錢我會要的?!倍囊晃慌笥延幸淮物埡笸惏脖姷陌锿低等?萬塊,“陳安眾打開一看,是錢,不要,讓他趕緊處理掉?!?/p>
與此相反,陳安眾卻很喜歡讓老板們照顧他的情婦們物質(zhì)上的需求。
萍鄉(xiāng)市政商兩界的多位人士對《中國經(jīng)濟周刊》說,陳安眾會直接帶著女人公開亮相,共同出席飯局和聚會。他會指著他帶出來的某位情婦對有求于他的老板說,“你的寶馬車不錯,給這個女孩子也買一輛?!?/p>
又或者,在給老板幫忙之后,老板要送給他錢,他不要,但他會指著他帶出來的某位情婦跟老板說,“像這樣的女孩子需要扶貧,你給她買套房子吧?!?/p>
陳安眾對情婦的豪爽在萍鄉(xiāng)官場幾乎人盡皆知?!八约耗玫腻X很少,大多給了他的情婦,基本上是為情婦打工?!?/p>
在陳安眾出事后,萍鄉(xiāng)官場流傳著兩種說法:一種說法是,他受原來的秘書所牽連。他的秘書“下海”后,專注于萍鄉(xiāng)的土地和工程項目,“背著陳安眾做了很多事?!痹陉惏脖姵鍪轮埃拿貢呀?jīng)被控制。另一種說法是,陳安眾主政萍鄉(xiāng)期間,他的身邊環(huán)繞著許多湖南籍商人,這些或是他的同學(xué)、朋友和老鄉(xiāng),打著他的旗號在當(dāng)?shù)爻袛埞こ獭⒏倶?biāo)土地。
曾經(jīng)的”江南煤都“萍鄉(xiāng),正處于艱難的轉(zhuǎn)型期。
萍鄉(xiāng)殘局
9月15日,在陳衛(wèi)民被宣布落馬的當(dāng)天,萍鄉(xiāng)市召開領(lǐng)導(dǎo)干部會議,江西省委決定:劉衛(wèi)平被任命為萍鄉(xiāng)市委書記。
從江西省紀(jì)委副書記、監(jiān)察廳廳長兼預(yù)防腐敗局局長任上調(diào)過來的劉衛(wèi)平,可謂臨危受命。從其履歷看,劉衛(wèi)平長時間在紀(jì)檢系統(tǒng)任職,反腐敗經(jīng)驗相當(dāng)豐富。在當(dāng)?shù)毓賳T看來,江西省委的意圖十分明顯,希望以劉衛(wèi)平在紀(jì)檢系統(tǒng)的豐富經(jīng)驗徹底整頓萍鄉(xiāng)官場的陋習(xí)和風(fēng)氣。
參加9月15日萍鄉(xiāng)市領(lǐng)導(dǎo)干部會議的一位官員對《中國經(jīng)濟周刊》說,劉衛(wèi)平表示,等這些案子都查清之后,再綜合分析其根源。
目前為止,萍鄉(xiāng)市紀(jì)委已有不少動作,例如,為扭轉(zhuǎn)干部作風(fēng),就嚴(yán)禁公款吃喝、公款旅游、違規(guī)使用公車、大操大辦婚喪嫁娶喜慶事宜等方面出臺了“24個不準(zhǔn)”的禁令,“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起,這是毫不食言的”。
然而,長期的積弊很難在短時間內(nèi)根本扭轉(zhuǎn)。
據(jù)介紹,萍鄉(xiāng)干部的人事調(diào)整目前已被暫時叫停。12月12日,江西省委常委會通過了一撥人士任免公示,其中涉及多市干部的調(diào)整,但其中沒有出現(xiàn)萍鄉(xiāng)的干部。由于陳安眾、陳衛(wèi)民、賀維林等貪腐案的調(diào)查尚未結(jié)束,這些人都曾深耕萍鄉(xiāng)官場多年,其中關(guān)系盤根錯節(jié),“大局未定的情況下,干部調(diào)整一個都動不了。”
2014年,萍鄉(xiāng)市的經(jīng)濟持續(xù)下滑。前三季度,萍鄉(xiāng)GDP增長8.4%,位列全省末位。當(dāng)?shù)毓賳T稱,企業(yè)家“抓了一批,跑了一批,偃旗息鼓一批”。如何在整頓官場之余,挽救經(jīng)濟的頹勢,將成為劉衛(wèi)平的另一大考驗。
有“江南煤都”之稱的萍鄉(xiāng)地處湘贛邊界,轄兩區(qū)三縣。因煤立市,因煤興市,以1898年安源煤礦的開辦為標(biāo)志,萍鄉(xiāng)的煤炭工業(yè)至今已有100多年歷史,圍繞煤炭的開發(fā)逐步形成了煤炭采選、礦山機械、冶金、建材、陶瓷等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。萍鄉(xiāng)的經(jīng)濟、財政亦全賴于此。
在煤炭業(yè)的鼎盛時期,當(dāng)?shù)氐男∶焊G被稱為“錢袋子”項目。據(jù)萍鄉(xiāng)當(dāng)?shù)氐恼倘耸炕貞?,?dāng)?shù)刂鞴苊禾康墓賳T們直接從項目里分錢,“就像拿自己家的錢一樣,幾百萬上千萬地拿走?!?/p>
然而,進入新世紀(jì)之后,經(jīng)過一百多年地下大規(guī)模開采,萍鄉(xiāng)的煤炭資源已進入枯竭期。2008年3月,萍鄉(xiāng)被列為全國首批資源枯竭型城市之一。萍鄉(xiāng)也進入了艱難的轉(zhuǎn)型期。
萍鄉(xiāng)市一位主管經(jīng)濟的官員對《中國經(jīng)濟周刊》說,“現(xiàn)在看來,轉(zhuǎn)型成效并不明顯,而且,這些年,萍鄉(xiāng)的發(fā)展明顯落后于江西的其他地市。這次風(fēng)波加劇了萍鄉(xiāng)的落后。”
“為什么會落后呢?完全在于解放思想不夠?!彼e例,萍鄉(xiāng)的上栗縣與毗鄰的湖南瀏陽原本同是鞭炮煙花之鄉(xiāng),但過去的這些年,每到兩會期間,就被要求關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn),而瀏陽不關(guān)不轉(zhuǎn),如今已經(jīng)成為世界聞名的鞭炮之鄉(xiāng),上栗早已難望其項背?!盀g陽發(fā)達(dá)到什么程度呢?它一個縣級市的GDP,快趕上整個萍鄉(xiāng)市了,而它就在我們邊上?!?/p>
作為贛西的一個邊緣小城,萍鄉(xiāng)人自覺在江西省的政治經(jīng)濟格局中被長期邊緣化。
江西省近年提出了“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起”的區(qū)域發(fā)展格局,大概囊括了江西省這些年著力發(fā)展的重點區(qū)域,而由于地緣劣勢,萍鄉(xiāng)在其中幾乎找不到自己的位置,亦游離于江西省獲得的兩大國家級戰(zhàn)略性區(qū)域發(fā)展規(guī)劃——鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)及中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃之外。
萍鄉(xiāng)人因此抱怨,他們長期得不到政策的眷顧。
毗鄰的長株潭大城市群經(jīng)濟一體化讓萍鄉(xiāng)人心生向往。由于地緣上的相近,自覺與贛文化格格不入的萍鄉(xiāng)人對湘文化的認(rèn)同感更強,他們曾試圖努力躋身于長株潭綜改試驗區(qū),但囿于行政區(qū)域的禁錮,亦無法融入其中。
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