今日下午，由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞研究中心主辦的“2014年度網(wǎng)上輿情形勢(shì)分析”發(fā)布會(huì)在京舉行。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞研究中心副主任華清、新華網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)分析中心主任段賽民、人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室秘書(shū)長(zhǎng)祝華新、互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室主任方興東、清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授沈陽(yáng)和中國(guó)傳媒大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)信息研究院院長(zhǎng)助理李未檸等專家受邀在發(fā)布會(huì)上分別從不同角度發(fā)布報(bào)告。來(lái)自全國(guó)主流媒體的30多位記者和部分自媒體負(fù)責(zé)人參加了此次發(fā)布會(huì)。

　　與會(huì)研究機(jī)構(gòu)的專家們認(rèn)為，2014年，境內(nèi)網(wǎng)上輿情發(fā)生明顯的、積極的、深刻的變化，總體向好，正能量充沛，支持擁護(hù)黨和政府的聲音不斷聚集壯大。這是現(xiàn)實(shí)社會(huì)和形勢(shì)得民心、順民意，民心向好、民意凝聚的網(wǎng)上反映，也為全面深化改革的繼續(xù)推進(jìn)營(yíng)造了積極有利的網(wǎng)上輿論氛圍。

　　 2014年，改革領(lǐng)域不斷擴(kuò)圍，改革舉措密集出臺(tái)，改革力度超出預(yù)期，網(wǎng)民感言“關(guān)注民生又立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，不僅讓人心安定，更讓人心溫暖?！秉h中央推進(jìn)改革的堅(jiān)定決心清晰可見(jiàn)，民眾對(duì)新一輪深化改革的熱情和期盼也不斷增強(qiáng)。四中全會(huì)，開(kāi)啟法治中國(guó)建設(shè)新篇章；經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”漸入人心；反腐，外交等領(lǐng)域穩(wěn)步推進(jìn)。

　　特別是網(wǎng)信小組開(kāi)啟互聯(lián)網(wǎng)治理新元年，網(wǎng)民感慨“互聯(lián)網(wǎng)成為最高領(lǐng)導(dǎo)人親自主抓的‘一號(hào)工程’”，互聯(lián)網(wǎng)治理引人矚目、成績(jī)斐然。網(wǎng)絡(luò)空間日漸清朗，網(wǎng)絡(luò)安全開(kāi)始牽動(dòng)越來(lái)越多網(wǎng)民的神經(jīng)。

　　更令人輿論矚目的是，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)治理不僅著眼國(guó)內(nèi)，更積極參與到全球互聯(lián)網(wǎng)治理格局中，中國(guó)利用中美元首會(huì)晤、巴西國(guó)會(huì)演講等多個(gè)國(guó)際場(chǎng)合推動(dòng)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理，展開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)外交。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒更頻繁在首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、第七屆中美互聯(lián)網(wǎng)論壇、中國(guó)－東盟網(wǎng)絡(luò)空間論壇、夏季達(dá)沃斯論壇等場(chǎng)合自信闡釋中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)治理的立場(chǎng)和主張。從各國(guó)反響看，對(duì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)管理經(jīng)驗(yàn)“點(diǎn)贊”者日眾。網(wǎng)友也對(duì)我國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)治理國(guó)際舞臺(tái)上亮出大國(guó)姿態(tài)、發(fā)出中國(guó)聲音、展示中國(guó)風(fēng)范表示欣賞。

　　中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞研究中心副主任 華清

　　華清在發(fā)布會(huì)上發(fā)布了2014年境內(nèi)十大網(wǎng)絡(luò)輿情事件和2014年國(guó)際十大網(wǎng)絡(luò)輿情事件。境內(nèi)十大網(wǎng)絡(luò)輿情事件為：一、多領(lǐng)域改革蹄疾步穩(wěn)，“深改元年”輿情全年高熱；二、四中全會(huì)眾望所歸，開(kāi)啟法治中國(guó)建設(shè)新篇章；三、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)展現(xiàn)新特征，“新常態(tài)”漸入人心；四、反腐打虎拍蠅、從治標(biāo)到治本，大快人心；五、“主場(chǎng)外交”奮發(fā)有為，提振民族自豪感；六、暴恐事件點(diǎn)燃全民激憤，反恐凝聚全社會(huì)共識(shí)；七、馬航失聯(lián)事件的真相成年度最大追問(wèn)；八、香港非法“占中”引發(fā)了強(qiáng)烈愛(ài)國(guó)熱情；九、多起司法案件釋放民眾對(duì)司法公正的關(guān)切；十、網(wǎng)信小組成立，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)治理成績(jī)斐然。

　　 2014年境內(nèi)網(wǎng)民關(guān)注的國(guó)際十大網(wǎng)絡(luò)輿情事件為：烏克蘭危機(jī)、埃博拉疫情、ISIS橫掃中東、國(guó)際油價(jià)下跌、盧布下跌、美古建交、朝鮮局勢(shì)、弗格森騷亂、蘇格蘭獨(dú)立公投、世界杯。

　　清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授 沈陽(yáng)

　　沈陽(yáng)認(rèn)為，2014年新媒體的演化大勢(shì)掩映于網(wǎng)絡(luò)變幻中，傳統(tǒng)媒體的崩解和堅(jiān)守，在融合發(fā)展中重塑再生。新媒體則以破竹之勢(shì)在政務(wù)、經(jīng)濟(jì)、媒體、社交領(lǐng)域掀起革命性的浪潮，各平臺(tái)在政策導(dǎo)向、格局塑造、輿論生態(tài)上都發(fā)生了巨大的變化。

　　總體而言，新媒體的輿論場(chǎng)屬性越來(lái)越具有理性和建設(shè)性。新媒體和傳統(tǒng)媒體融合重塑，新華網(wǎng)突破數(shù)據(jù)新聞穹頂，以可視化的產(chǎn)品形態(tài)改造業(yè)務(wù)流程，超級(jí)編輯部震撼登場(chǎng)，以新媒體為本位，形成兩微一端、視頻、4G入口等多態(tài)化產(chǎn)品發(fā)展模式。政務(wù)媒體迎來(lái)了智能自助服務(wù)的新勢(shì)頭，呈現(xiàn)多元化的發(fā)展格局。同時(shí)，社交服務(wù)和媒體的喧鬧繁盛，垂直媒體的拓展提升，一些不引人注目的細(xì)分領(lǐng)域也在聚合碎片，智能推送，最短支付路徑等，從信息流、支付流、互動(dòng)流改造著社會(huì)面貌。政府服務(wù)和管理，媒體異動(dòng)，網(wǎng)民需求等因素，成為新媒體生態(tài)變化的三大動(dòng)因。

　　新華網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)分析中心主任 段賽民

　　發(fā)布會(huì)上，段賽民介紹了2014年我國(guó)政務(wù)新媒體的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。他說(shuō)，數(shù)據(jù)顯示，2014年全國(guó)各級(jí)政務(wù)新媒體活躍度繼續(xù)提升，內(nèi)容更加趨向于多元化，風(fēng)格更加親民，互動(dòng)更加明顯，政務(wù)新媒體已成為各級(jí)政府部門發(fā)布權(quán)威信息、加強(qiáng)政民互動(dòng)、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、提升社會(huì)治理能力的一個(gè)重要組成部分。

　　新華網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)分析中心一直將政務(wù)新媒體研究作為重要工作之一，今天發(fā)布的《2014年全國(guó)政務(wù)新媒體發(fā)展研究報(bào)告》，是就全國(guó)各級(jí)政府機(jī)關(guān)在政務(wù)新媒體三大平臺(tái)（微博、微信、APP）運(yùn)營(yíng)表現(xiàn)進(jìn)行綜合研判的大型研究項(xiàng)目。段賽民建議各級(jí)黨政部門積極推動(dòng)政務(wù)新媒體的發(fā)展，加強(qiáng)考核，提高發(fā)布數(shù)量和質(zhì)量；變“一枝獨(dú)秀”為“合唱團(tuán)”；并推動(dòng)“雙微”融合對(duì)接，注重線上線下的互動(dòng)，關(guān)注民生、提升政府形象，讓“政務(wù)O2O”成為新常態(tài)。

　　互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室主任 方興東

　　方興東以“開(kāi)局之年”、“轉(zhuǎn)折之年”和“奠基之年”概括了2014年網(wǎng)上輿情形勢(shì)。他說(shuō)，2月27日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和目標(biāo)啟動(dòng)了國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩大層面的多領(lǐng)域、全局性的布局和動(dòng)員。2014年是全球網(wǎng)民數(shù)量突破30億的一年，中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶第一次超過(guò)PC用戶，第一次誕生出3000億美元的互聯(lián)網(wǎng)巨頭，中國(guó)第一次主動(dòng)、積極、自信地推動(dòng)國(guó)際間的對(duì)話、交流與合作，在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)治理、網(wǎng)絡(luò)反恐等重要方面開(kāi)設(shè)國(guó)際交流的中國(guó)主場(chǎng)，展現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)大國(guó)邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的良好態(tài)勢(shì)。

　　李未檸說(shuō)，這一年，中國(guó)開(kāi)始進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)“新常態(tài)”。中國(guó)從消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)正加速邁向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，更是“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)外交元年，正能量網(wǎng)絡(luò)生態(tài)正式形成。2014年，依法治國(guó)理念得到弘揚(yáng)，網(wǎng)絡(luò)空間日漸清朗?！皟艟W(wǎng)2014”、“劍網(wǎng)2014”、“打擊新聞敲詐和假新聞”、“微信等即時(shí)通訊工具治理”等10項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)的相繼開(kāi)展，在國(guó)家層面完成互聯(lián)網(wǎng)層面的頂層設(shè)計(jì)后，互聯(lián)網(wǎng)管理部門的網(wǎng)絡(luò)治理思路逐漸明晰，分類統(tǒng)籌、分步管理的方法正在成型。

　　祝華新在發(fā)布會(huì)上說(shuō)，在各界的共同努力下，“兩個(gè)輿論場(chǎng)”的交集和共識(shí)度有顯著增強(qiáng)。梳理輿論熱點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，今年以來(lái)，主流輿論場(chǎng)和民間輿論場(chǎng)進(jìn)一步加強(qiáng)融合，網(wǎng)絡(luò)輿論共識(shí)度與政府認(rèn)可度雙雙快速上升，網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)步入正軌。