“海南廉政”微信訂閱號昨天測試上線并推送首條微信，給全省廣大黨員干部提個醒——

　　過好“年關(guān)”，守好“廉關(guān)”

　　俗話說：“廉不廉，看過年；潔不潔，看過節(jié)。”眼下，元旦臨近，春節(jié)也越來越近。對廣大黨員干部來說，無疑又迎來了他們的“作風考驗季”。

　　曾幾何時，節(jié)假日公款吃喝送禮，成了人際交往的“潤滑劑”，形成了所謂的“潛規(guī)則”；節(jié)假日“小賭怡情”、用公車辦點私事，似乎也是人之常情。自中央八項規(guī)定出臺以來，我省以踏石留印、抓鐵有痕的決心和力度，一個節(jié)點一個節(jié)點抓，正風肅紀、糾正“四風”，黨風政風為之一新……然而，作風建設(shè)永遠在路上，“四風”是長期形成的痼疾頑癥，糾正“四風”不可能一蹴而就，確實仍有極少數(shù)單位和個別黨員干部無視中央三令五申，依舊我行我素，頂風違紀，受到了嚴肅查處。

　　省紀委有關(guān)負責人表示，雙節(jié)臨近，“四風”問題仍有可能借機“抬頭”或身著“隱身衣”以各種形式出現(xiàn)。省紀委監(jiān)察廳微信訂閱號“海南廉政”今天測試上線，以“海蓮君”的名義推送了第一條微信——《快過年了，有一種溫暖，叫海蓮君提醒你》，給全省廣大黨員干部提個醒，謹防“四風”借機“抬頭”。

　　提醒一 公款吃喝不能碰

　　●黨員領(lǐng)導干部要注意，應(yīng)由自己個人負擔的接待費，不能用公款支付，也千萬別向下屬單位或有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位攤派、報銷。

　　●在參加休閑娛樂活動時，要區(qū)分場合，把握分寸，不得出入私人會所，不得借培訓中心奢侈浪費，不得接受和持有私人會所會員卡，不能參與高消費的娛樂健身活動。

　　●參加私人聚會和自費餐敘時，也應(yīng)注意形象，不失態(tài)，不酗酒，不得酒后駕車、酒后滋事。

　　據(jù)省紀委統(tǒng)計，中央八項規(guī)定出臺以來，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查處公款大吃大喝問題29起，處理66人，給予黨紀政紀處分20人。

　　嚴懲之下，我省公款吃喝現(xiàn)象得到了“急剎車”式的遏制，但仍未徹底杜絕——

　　2013年11月20日，省紀委、省整治庸懶散奢貪專項工作領(lǐng)導小組通報了昌江縣石碌鎮(zhèn)政府公款大吃大喝問題。2013年1月至5月，昌江縣石碌鎮(zhèn)政府在經(jīng)營性飯店安排公務(wù)接待用餐和工作誤餐中，超標準接待、用餐時喝酒、購香煙、上高檔菜肴及野味，且長時間賒賬10萬余元，在群眾中造成不良影響，相關(guān)責任人員受到黨紀政紀處分，超標費用由公務(wù)接待陪同人員和工作誤餐用餐人員承擔，有關(guān)問題在全縣范圍內(nèi)進行通報；

　　2014年7月11日，省紀委、省整治庸懶散奢貪專項工作領(lǐng)導小組通報了洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)搬遷辦主任科員陳學文違規(guī)公款吃喝問題。2011年下半年至2012年下半年，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)搬遷辦主任科員陳學文在洋浦太平居委會海踢村負責搬遷安置工作期間，以開展工作為由，頻繁安排海踢村村干部等采取賒賬的方式吃喝、唱歌娛樂及購買煙酒等消費共計12萬元，受到黨紀政紀處分；

　　省委辦公廳、省政府辦公廳于2013年9月22日印發(fā)《關(guān)于公款報銷接待費用的若干規(guī)定》第十條明確提出：“領(lǐng)導干部不準用公款支付應(yīng)由個人負擔的接待費用；不準向下屬單位或有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位攤派接待費用；不準將私人接待費用轉(zhuǎn)嫁給下屬單位及其相關(guān)人員用公款報銷；不準以誤餐費、夜餐費等名義公款報銷接待費用。”

　　提醒二 公車私用不可有

　　●元旦、春節(jié)長假期間，公車須按規(guī)定集中停放在本單位停車庫(位)，確因工作需要用車的，必須經(jīng)單位主要領(lǐng)導同意方可使用，并做好用車情況記錄以備檢查。

　　“公車私用，既是對公共財產(chǎn)造成浪費，更損害了黨政機關(guān)在群眾中的形象。一直以來群眾對公車私用問題意見較大?！笔≌斡箲猩⑸葚潓ｍ椆ぷ黝I(lǐng)導小組有關(guān)負責人表示，據(jù)統(tǒng)計，中央八項規(guī)定出臺以來，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查處公車私用問題(含違規(guī)配備公務(wù)用車)25起，處理26人，給予黨紀政紀處分6人。

　　今年10月22日，海南廉政網(wǎng)公布兩起公車私用問題——

　　2014年6月28日，?？谑旋埲A區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理三中隊隊長吳玉菊未經(jīng)請示批準，擅自駕駛其中隊的江鈴輕型貨車前往文昌，并在返程途中到文昌月亮灣參觀，直至當日下午4時許才返回?？凇?014年9月12日，?？谑旋埲A區(qū)紀委常委會給予吳玉菊黨內(nèi)警告處分。

　　2014年10月3日下午，海南省路橋投資建設(shè)有限公司工作人員符福蛟從海棠灣項目施工現(xiàn)場返回公司三亞項目建設(shè)指揮部途中，擅自駕車前往亞龍灣觀光，直至下午六點左右才返回指揮部。2014年10月14日，省路橋投資建設(shè)有限公司紀委對符福蛟進行誡勉談話，并責令其作出書面檢查。其公車私用行為已在省國資系統(tǒng)內(nèi)通報批評。公車私用所產(chǎn)生的燃油費300元由符福蛟個人承擔。

　　早在2012年2月，省委辦公廳、省政府辦公廳就印發(fā)了《海南省黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》，省黨政機關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導小組辦公室也專門印發(fā)了《海南省黨政機關(guān)公務(wù)用車使用管理實施辦法》。兩者明文規(guī)定，要求一般公務(wù)用車嚴格執(zhí)行回單位停放制度，節(jié)假日期間除特殊工作需要外應(yīng)當封存停駛。特殊情況下確需用車的應(yīng)報主管領(lǐng)導批準并登記備案?！秾嵤┺k法》還要求公務(wù)用車主管部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)加強對公務(wù)用車歸庫和節(jié)假日封存情況的監(jiān)管，定期不定期組織檢查，嚴肅查處違規(guī)違紀問題。

　　提醒三 公款旅游不可行

　　●節(jié)日期間少不了走親訪友，大家出行時要注意，不能用公款相互走訪，該自己付的費用就自己付，別花公款去旅游，更別巧立名目去報銷，“安全”出行很重要。

　　2014年9月28日，省紀委、省整治庸懶散奢貪專項工作領(lǐng)導小組通報：海南軟件職業(yè)技術(shù)學院原黨委書記王恩周(現(xiàn)已退休)、院長魏應(yīng)彬、副書記兼紀委書記陳修煥、時任黨政辦主任周運詩(現(xiàn)任海南外國語職業(yè)學院副院長)于2013年7月沒有按照規(guī)定程序報批和違規(guī)通過旅行社渠道，擅自組織學院教職工持因私護照用公款出國旅游培訓，相關(guān)責任人受到黨紀政紀處分。

　　2014年9月1日，省紀委、省整治庸懶散奢貪專項工作領(lǐng)導小組通報，三亞市糧食局原局長符致勇，副局長陳鐘聲、葉蓉花和副調(diào)研員吉家榮因公款旅游，受到黨紀政紀處分。

　　這些是公款旅游的典型案例。據(jù)省紀委統(tǒng)計，中央八項規(guī)定出臺以來，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查處公款旅游問題14起，處理39人，給予黨紀政紀處分35人。

　　省紀委提醒，廣大黨員干部要嚴格執(zhí)行1986年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于堅決制止干部公款旅游的通知》和2009年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于堅決制止公款出國(境)旅游的通知》規(guī)定，堅決按照“不得用公款旅游，嚴禁借出差、開會等名義用公款旅游，堅決制止以參觀學習為名用公款旅游”、“黨政干部因公出國(境)不得挪用其他公共資金，不得用公款報銷違反規(guī)定持因私證件出國(境)的費用”等規(guī)定要求來約束自己。

　　提醒四 紅包禮金不能收

　　●在人情往來的掩蓋下，逢年過節(jié)的“紅包”往往變成官員利用手中權(quán)力斂財?shù)墓ぞ?。“紅包”，是黨員領(lǐng)導干部不可觸碰的紅線。廣大黨員干部要嚴守“紅”線，拒收節(jié)禮，拒收紅包，過個開開心心，坦坦蕩蕩的“廉”節(jié)。

　　據(jù)統(tǒng)計，中央八項規(guī)定出臺以來，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查處黨員干部收受紅包禮金問題28起，處理38人，給予黨紀政紀處分37人。

　　翻開案件卷宗，這樣的例子委實不少：

　　2012年和2013年春節(jié)期間，?？谑忻捞m區(qū)教育局職業(yè)教育中心工作人員陳建明先后兩次收受他人以拜年名義贈送的禮金共計6000元；2014年1月26日，瓊海市長坡鎮(zhèn)長坡村黨支部書記、村委會主任楊昌運在未向鎮(zhèn)黨委申報的情況下為其子大操大辦結(jié)婚喜宴，設(shè)宴50桌，收受禮金61950元。

　　2013年9月，保亭縣食品藥品監(jiān)督管理局局長高和峰大操大辦其子婚宴收受禮金，受到黨紀政紀處分。

　　黨員干部如何守住“紅”線？《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》第一條就是最好的答案：“一是不準索取、接受或者以借為名占用管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個人的財物。二是不準接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排。三是不準在公務(wù)活動中接受禮金和各種有價證券、支付憑證?！?/p>

　　提醒五 違規(guī)津補貼不能發(fā)

　　●別違規(guī)公款發(fā)放津貼補貼，別用公款買賀年卡煙花爆竹等年貨節(jié)禮。這類問題，表面上看是人人參與、人人得利，但違規(guī)違紀的源頭在領(lǐng)導身上，“一把手”們可千萬要注意。津貼補貼發(fā)放有標準，千萬不能借節(jié)日之名，超標準、超范圍發(fā)放。

　　“不得違反規(guī)定自行新設(shè)項目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補貼；不得超過規(guī)定標準、范圍發(fā)放津貼補貼；不得違反有關(guān)規(guī)定，以各種名義向職工普遍發(fā)放各類獎金；不得借重大活動籌備或者節(jié)日慶祝之機，變相向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金、有價證券或者與活動無關(guān)的實物；不得使用“小金庫”款項發(fā)放津貼補貼；對違規(guī)發(fā)放的津貼補貼應(yīng)予以清退收回……”

　　《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部令第31號)和《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》對此做了十分具體的規(guī)定。

　　2014年10月，《海南日報》“曝光臺”曝光了省鹽務(wù)局?？诜志炙皆O(shè)“小金庫”和違規(guī)發(fā)放津貼補貼問題：

　　2010年1月至2014年5月間，省鹽務(wù)局?？诜志?分公司)利用下屬企業(yè)藍海晶公司的財務(wù)結(jié)余款項，為全體干部職工發(fā)放大潤發(fā)、家樂福等超市的購物卡、實物共計32次，合計金額48.53萬元；2013年至2014年從總公司下?lián)塥劷鸷凸玖衾校浴凹径认冗M科室獎”的名義，由各科室平均發(fā)放給全體干部職工，發(fā)放獎金金額達33.52萬元；2013年7月至12月，違規(guī)給6名參公人員發(fā)放補貼共計1.08萬元。省鹽務(wù)局?？诜志志珠L、黨支部書記符致川受到撤銷黨內(nèi)一切職務(wù)、行政撤職處分；?？诜志指本珠L王永維受到黨內(nèi)嚴重警告、行政記大過處分，并免去其海口分局副局長職務(wù)；海口分局鹽政科科長葉勝雄受到黨內(nèi)嚴重警告、行政記大過處分。

　　無獨有偶， 2013年9月，萬寧市海洋與漁業(yè)局按照每人600元的標準向該局及下屬的市漁政總站和三個分站共62名干部職工發(fā)放加班補助，總計37200元，局黨組書記、局長吳福榮受到黨內(nèi)警告處分，違規(guī)發(fā)放的津貼補貼已經(jīng)全部退回。

　　提醒六 參賭涉賭絕不行

　　●過年過節(jié)打牌打麻將，這是節(jié)日里常見的一道“風景”，但是大家注意了：和朋友、同事打牌打麻將時，千萬不要為了“帶點刺激”而玩出“火”來，要自覺遵守嚴禁參與各種形式賭博活動的規(guī)定。

　　省整治庸懶散奢貪專項工作領(lǐng)導小組曾通報了這樣三起案件：

　　2013年9月9日，萬寧市公安局興隆分局河西派出所干警馮帝保在工作時間攜帶槍支參與賭博，馮帝保受到開除黨籍處分并予以辭退，河西派出所負責人翁光四受到黨內(nèi)嚴重警告和行政記大過處分。

　　2013年10月12日中午，定安縣公安局警犬中隊民警袁和睦同五名協(xié)警在警犬中隊宿舍進行賭博，袁和睦受到行政降級處分，負有領(lǐng)導責任的定安縣公安局副局長杜飛受到黨內(nèi)警告處分，仙溝派出所所長張向受到黨內(nèi)嚴重警告和行政記過處分，參賭的五名協(xié)警均被辭退。

　　2014年4月1日，保亭黎族苗族自治縣教育局主任科員冼召文、三道鎮(zhèn)中心學校校長胡志遠、新政鎮(zhèn)毛文小學校長黃王雄、新政中心學校校長龍仕川四人工作時間打麻將賭博，受到黨紀政紀處分。

　　參賭涉賭的危害不言而喻。它不僅擾亂社會治安，影響正常工作秩序，而且嚴重敗壞黨風政風，損害黨和政府形象。2004年中紀委、中組部《關(guān)于嚴肅查處黨員和干部參與賭博的通知》明確規(guī)定：“對參與賭博活動的黨員，要按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，是黨員領(lǐng)導干部的，要從重或者加重處分。需要給予行政處分或者其他紀律處分的，參照執(zhí)行?！?/p>

　　“節(jié)日將至，容易放松緊惕，容易滋生腐敗現(xiàn)象。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)將緊盯節(jié)日病，把好時節(jié)點，加大監(jiān)督、執(zhí)紀、問責和公開曝光力度，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題，將嚴查快處，一查到底?！笔〖o委有關(guān)負責人表示。

　　(海南日報?？?2月25日訊)

　　關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型問題黨紀鏈接

　　關(guān)于公款吃喝、公車私用、公款旅游

　　《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十八條：揮霍浪費公共財產(chǎn)，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：

　　(一)用公款旅游或者以考察、學習、培訓、研討、招商、參展等名義用公款出國(境)旅游的；

　　(二)違反規(guī)定參與用公款支付的高消費娛樂、健身活動的；

　　(三)購買、更換超過規(guī)定標準的小轎車或者對所乘坐的小轎車進行豪華裝修的；

　　(四)有其他揮霍浪費公共財產(chǎn)行為的。

　　關(guān)于收受紅包禮金

　　《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十四條：黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈，不登記交公，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

　　前款所列人員接受其他禮品，按照規(guī)定應(yīng)當?shù)怯浗还坏怯浗还楣?jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

　　關(guān)于參賭涉賭

　　《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百六十二條：以營利為目的聚眾賭博或者以賭博為業(yè)的，給予開除黨籍處分。

　　參加賭博屢教屢犯，或者賭資較大，或者在工作時間賭博，或者在國(境)外賭博的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。黨員領(lǐng)導干部參加賭博的，從重或者加重處分。

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