2003年衡陽大火之后,盡管“職業(yè)化”已是從消防部門到社會(huì)大眾的共識,但相關(guān)的改革遲遲未啟動(dòng)。各地消防員普遍面臨人力不足、專業(yè)滯后、待遇偏低的職業(yè)尷尬。
1月2日13時(shí)14分,哈爾濱市道外區(qū)太古街727號一倉庫發(fā)生火災(zāi)。21時(shí)37分大樓突然坍塌,造成5名消防員犧牲,14人受傷。
人們哀悼5個(gè)年輕生命的逝去,同時(shí)更向這些英勇的消防員致以崇高敬意。消防員是烈火中的英雄,他們總是不顧自身安危,出現(xiàn)在危險(xiǎn)關(guān)頭。統(tǒng)計(jì)顯示,我國每年有近30名消防員在救火中犧牲,近300名消防員受傷甚至致殘,消防員以生命為代價(jià),守護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,他們是我們這個(gè)時(shí)代當(dāng)之無愧的英雄。
消防員的獻(xiàn)身精神固然可歌可泣,但如何在保障民眾生命財(cái)產(chǎn)安全的同時(shí)減少消防員的傷亡,也值得思考。事實(shí)上,中國消防員的傷亡率在全世界是偏高的,許多火場傷亡事故并非不可避免。
以建筑火災(zāi)坍塌事故為例,這樣的事故雖來得突然,但并非無可征兆,傷亡并非不可避免。在消防指揮層面,可在救火初期就對失火建筑進(jìn)行充分的評估,評估火場坍塌的可能性,制定防止坍塌的救火方案,同時(shí)設(shè)置專門的安全人員,加強(qiáng)火場安全的偵察;在救火操作層面,如果現(xiàn)場消防人員有著足夠的警惕意識和豐富的判斷經(jīng)驗(yàn),隨時(shí)捕獲火場的異常信號,那么就有可能在坍塌發(fā)生前,及時(shí)撤出滅火人員。
所有的這一切,都是建立在完備的專業(yè)知識和豐富的火場經(jīng)驗(yàn)之上的,對于消防人員的職業(yè)素質(zhì)要求非常之高??墒?,我國消防員主體為現(xiàn)役武警官兵,鐵打的營盤流水的兵,服役多年的消防員剛累積了一些實(shí)際經(jīng)驗(yàn),就得退役,新來的消防員則是經(jīng)驗(yàn)全無。許多年富力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的消防指揮官由于不能獲得晉升,往往在黃金從業(yè)年齡離開了這一行業(yè)。近年來出現(xiàn)的合同制消防員,也屬于“臨時(shí)工”性質(zhì),人員流動(dòng)頻繁。這樣的現(xiàn)實(shí)下,消防員的職業(yè)素質(zhì)堪憂。
而在國外,消防員基本上都走職業(yè)化之路。在英國,專門設(shè)有消防學(xué)院,從新入職的消防員到地方消防官員都需到學(xué)院接受培訓(xùn)。日本建有56所消防學(xué)校,隊(duì)員經(jīng)過嚴(yán)格的職業(yè)教育訓(xùn)練,才能成為合格消防指揮員。而各國對于消防員都有優(yōu)厚的福利薪酬制度,吸引最優(yōu)秀的人才加入消防員隊(duì)伍,如美國從業(yè)5年的消防員比大學(xué)教授工資還高。
2003年衡陽大火中20名消防官兵犧牲,其后的十余年間,呼吁消防人員“職業(yè)化”的聲音不斷,但遺憾的是,盡管“職業(yè)化”已成從消防部門到社會(huì)大眾的共識,但相關(guān)的改革遲遲未啟動(dòng)。各地消防員普遍面臨人力不足、專業(yè)滯后、待遇偏低的職業(yè)尷尬,這樣的現(xiàn)實(shí),正是消防員傷亡事故頻發(fā)的深層原因所在。
在城市化、工業(yè)化高速發(fā)展的中國,消防遇到的挑戰(zhàn)正越來越大,所需承擔(dān)的消防任務(wù)也越來越繁重、復(fù)雜,這對消防人員的職業(yè)素質(zhì),提出了更高的要求,因此,消防人員“職業(yè)化”不能再拖。我們當(dāng)借鑒國外經(jīng)驗(yàn),在消防員人員編制、薪酬待遇、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、上升通道等方面,進(jìn)行全面的職業(yè)化建設(shè),讓我們的消防員不僅“英勇”,而且“善戰(zhàn)”,在維護(hù)公眾安寧的同時(shí),最大程度減少流血犧牲。
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