2014年年度地方財政收支數(shù)據(jù)開始陸續(xù)公布。
《第一財經(jīng)日報》記者查閱各省份財政廳(局)官網(wǎng)發(fā)現(xiàn),截至1月7日,已有10省份披露2014年財政收入。
這10個省份分別是上海、北京、天津、江蘇、浙江、江西、山東、陜西、內(nèi)蒙古和吉林。
從地方公共財政收入總額來看,10省份中,江蘇以約7233億元居首。山東則首次突破5000億元,以約5027億元居第二位。緊隨其后的是上海(約4586億元)、浙江(約4121億元)、北京(約4027億元)。另外,除天津公共財政收入超2000億元之外,其余地區(qū)均超千億。
不過,廣東省前11月地方公共財政預(yù)算收入累計完成7268.04億元,已經(jīng)超過江蘇全年公共財政收入。因此,廣東省2014年財政收入總量或?qū)⒗^續(xù)居全國各地之首,那么廣東財政收入或?qū)⑦B續(xù)24年居全國各省份首位。
從財政收入增速來看,10省份中,江西省以同比增速16.1%居首,而吉林省以4%的增速居末位。如果以10%增速畫條線,江西、天津、陜西、上海、山東、江蘇位于橫線之上,而北京剛好踩線(同比增速為10%)。內(nèi)蒙古、浙江、吉林在橫線之下。
江西財政廳稱,在經(jīng)濟持續(xù)下行的壓力下,財政工作積極適應(yīng)新常態(tài),強化調(diào)控作用,全年財政總收入始終在年初13%的預(yù)期目標上下運行。
記者了解到,在經(jīng)濟下行壓力下,各地財政收入增速壓力較大。財政部部長樓繼偉在去年底召開的全國財政工作會議上,闡述了經(jīng)濟新常態(tài)下的財政新常態(tài),最顯著的特點就是財政收入由高速增長轉(zhuǎn)為中低速增長?!耙朔俣惹榻Y(jié),防止竭澤而漁”。
近十年,財政收入增速從2007年頂峰(32.4%)開始回調(diào),2013年降至10.1%,險些跌為個位數(shù)。有專家對本報表示,2014年全國財政收入增速為個位數(shù)的可能性非常大。
若如此,2014年或是全國財政收入同比增速23年來首次現(xiàn)個位數(shù)增長。2014年前11月,地方財政收入同比增速為9.5%。
從七個已披露財政支出數(shù)據(jù)的省份看,公共財政支出均高于公共財政收入,其中山東、江西、陜西、內(nèi)蒙古四地收支相差超2000億元。
由于地方財政收入除了各地公布的一般公共財政收入之外,還有政府性基金收入、國有資本經(jīng)營收入和社保基金收入。如果算上其他收入和中央轉(zhuǎn)移支付等收入,財政收支差額不會太大。
各地財政支出重點投向教育、社會保障與就業(yè)、農(nóng)林水、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育、城鄉(xiāng)社區(qū)、住房保障等民生領(lǐng)域。比如,陜西省財政民生支出3237億元,占到全省財政支出的81.71%;天津市財政民生支出占全部財政支出比重達75%。
目前,10個已公布財政收入數(shù)據(jù)的省份中,僅內(nèi)蒙古披露了2014年政府性基金收入。2014年,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府性基金收入502.5億元,較2013年下降22.3%,減收144.2億元。
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