海口網(wǎng)1月12日消息（?？谕韴笕襟w記者 王媛）日前，?？谑腥舜髮Α逗？谑袡C(jī)動車排氣污染防治辦法（修訂草案）》進(jìn)行了初審，為提高我市立法透明度及質(zhì)量，?？谑腥舜蠓ㄖ莆瘑T會決定將法規(guī)草案全文公布，廣泛征求社會各界的意見。

　　據(jù)了解，2014年12月25日召開的?？谑惺鍖萌舜蟪Ｎ瘯诙宕螘h，對市人民政府提請的《海口市機(jī)動車排氣污染防治辦法（修訂草案）》進(jìn)行了初次審議。為發(fā)揚(yáng)立法民主，增強(qiáng)立法工作透明度，提高立法質(zhì)量，?？谑腥舜蠓ㄖ莆瘑T會決定將法規(guī)草案全文公布，廣泛征求社會各界的意見。關(guān)注該項立法的社會各界人士，可在2015年2月15日前通過發(fā)郵件等方式將意見或建議向?？谑腥舜蟪Ｎ瘯ㄖ乒ぷ魑瘑T會提出。

　　地址：海口市長濱路?？谛姓行?號樓；郵編：570135；電子郵箱：hkrdfgw@163.com；電話：68722157，68723499（傳真）；?？谌舜缶W(wǎng)站：http://spcsc.haikou.gov.cn

　　附：?？谑袡C(jī)動車排氣污染防治辦法（修訂草案）

　　第一章　總　則

　　第一條 為防治機(jī)動車排氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱機(jī)動車，是指以動力裝置驅(qū)動或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進(jìn)行工程專項作業(yè)的輪式車輛。

　　第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售、注冊登記、行駛、維修的機(jī)動車排氣污染的防治。

　　第四條 市人民政府應(yīng)將機(jī)動車排氣污染的防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，制定近期和中期規(guī)劃；依法實施機(jī)動車報廢規(guī)定；積極推廣使用清潔能源。

　　第五條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本市機(jī)動車排氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　公安、交通、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等管理部門，根據(jù)各自的職責(zé)，對機(jī)動車排氣污染防治工作實施監(jiān)督管理。

　　第二章 排氣污染防治

　　第六條　機(jī)動車排放大氣污染物（以下簡稱排氣）應(yīng)符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。本市執(zhí)行的機(jī)動車排氣標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)符合本市的排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　第七條 本市機(jī)動車排氣實行環(huán)保檢驗合格標(biāo)志（以下簡稱環(huán)保標(biāo)志）管理制度。環(huán)保標(biāo)志分為綠色環(huán)保標(biāo)志和黃色環(huán)保標(biāo)志，核發(fā)條件、程序、時效等執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)保標(biāo)志管理的規(guī)定。

　　第八條 市人民政府可以根據(jù)本市道路交通流量情況、大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機(jī)動車排氣污染具體情況，對沒有取得環(huán)保標(biāo)志、使用過期環(huán)保標(biāo)志和使用黃色環(huán)保標(biāo)志的機(jī)動車采取限制通行區(qū)域、時間等措施。

　　市人民政府可以采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)裙膭罘绞椒蛛A段淘汰黃色環(huán)保標(biāo)志機(jī)動車，具體辦法由市人民政府制定。

　　第九條 擬在本市注冊登記或外地轉(zhuǎn)入登記的機(jī)動車，排氣不符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理有關(guān)登記手續(xù)。

　　第十條 本市機(jī)動車生產(chǎn)單位應(yīng)對所生產(chǎn)的車輛進(jìn)行嚴(yán)格的排氣檢測。經(jīng)檢測排氣達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)，并取得排氣合格證明的機(jī)動車才能準(zhǔn)予出廠。

　　第十一條 機(jī)動車銷售單位所銷售的機(jī)動車必須附有生產(chǎn)單位提供的排氣合格證明資料。禁止銷售排氣超過國家排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車。

　　第十二條 機(jī)動車所有人和使用人應(yīng)保證機(jī)動車排氣污染控制裝置的正常運行，不得擅自拆除或者改裝機(jī)動車排氣污染控制裝置。

　　第十三條 銷售、使用的機(jī)動車燃料質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三章 排氣檢測

　　第十四條 機(jī)動車應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行排氣檢測。對符合國家排氣免檢要求的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)予以免檢。

　　第十五條 機(jī)動車排氣定期檢測機(jī)構(gòu)開展檢測應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)并依法取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門的委托。

　　機(jī)動車排氣定期檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的排氣檢測方法和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，并出具客觀真實的檢測報告，不得從事任何形式的機(jī)動車排氣污染維修和治理業(yè)務(wù)。檢測費用的收取應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價格主管部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　機(jī)動車排氣定期檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動車排氣檢測信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，實時向環(huán)境保護(hù)行政主管部門傳輸檢測的全部數(shù)據(jù)。

　　第十六條 機(jī)動車排氣定期檢測不合格的，公安交通管理部門不予通過安全技術(shù)檢驗，環(huán)境保護(hù)行政主管部門不予核發(fā)機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志，并責(zé)令維修。維修后經(jīng)復(fù)檢合格方可發(fā)給機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志。經(jīng)維修后仍無法達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由環(huán)保部門出具證明按照規(guī)定實施報廢。

　　第十七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以對生產(chǎn)、銷售和在用的機(jī)動車排氣污染情況進(jìn)行抽測。抽測不得收取任何費用。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門對在用的機(jī)動車排氣污染情況進(jìn)行抽測不得妨礙交通安全和暢通，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合。抽測結(jié)果應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場向機(jī)動車所有人、使用人出示。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第十八條 違反本辦法，有下列情形之一的，按以下規(guī)定予以處罰：

　?。ㄒ唬┪慈〉铆h(huán)保標(biāo)志、使用過期環(huán)保標(biāo)志、使用黃色環(huán)保標(biāo)志的機(jī)動車違反交通限行措施的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處以二百元罰款；

　?。ǘ﹤卧臁⒆冊?、轉(zhuǎn)讓、出借、冒用機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處以二百元以上五百元以下罰款。

　　第十九條 違反本辦法，有下列情形之一的，按以下規(guī)定予以處罰：

　?。ㄒ唬C(jī)動車生產(chǎn)單位出廠的機(jī)動車排氣超過國家排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以下的罰款；

　?。ǘ╀N售排氣超過國家排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令機(jī)動車銷售單位停止銷售，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以下的罰款。

　　第二十條 機(jī)動車所有人或者使用人擅自拆除、閑置、改裝機(jī)動車排氣污染控制裝置的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處五百元以上一千元以下罰款。

　　第二十一條 機(jī)動車排氣定期檢測機(jī)構(gòu)在檢測中弄虛作假的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處三萬元以上五萬元以下罰款；一年內(nèi)有三次以上弄虛作假行為及其他嚴(yán)重情節(jié)的，依法取消機(jī)動車排氣檢測的資格。

　　機(jī)動車排氣定期檢測機(jī)構(gòu)從事機(jī)動車排氣污染維修和治理業(yè)務(wù)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處一萬元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上三萬元以下罰款，并依法取消機(jī)動車排氣檢測的資格。

　　第二十二條 機(jī)動車所有人或使用人拒絕機(jī)動車排氣污染物抽測的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處二百元以上五百元以下罰款。

　　第二十三條 對使用有效環(huán)保標(biāo)志的機(jī)動車，經(jīng)抽測排氣達(dá)不到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門收回并注銷環(huán)保標(biāo)志，并責(zé)令機(jī)動車所有人或使用人限期維修。維修后達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)重新核發(fā)環(huán)保標(biāo)志。

　　對未取得環(huán)保標(biāo)志、使用過期環(huán)保標(biāo)志的機(jī)動車，經(jīng)抽測排氣達(dá)不到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令機(jī)動車所有人或使用人限期維修并按程序申領(lǐng)或換發(fā)環(huán)保標(biāo)志。

　　被責(zé)令限期維修的機(jī)動車，經(jīng)限期維修后仍不符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)的，按本辦法第十六條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十四條 銷售不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車燃料油的，由工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第二十五條 對違反本辦法的其他行為，由有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　第二十六條 機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

　　第五章 附 則

　　第二十八條 本辦法具體應(yīng)用問題，由?？谑腥嗣裾?fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條 本辦法自 年 月 日起施行。

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