馬建

　　據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站消息國(guó)家安全部副部長(zhǎng)、黨委委員馬建涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。

　　馬建簡(jiǎn)歷

　　馬建（1956年－），江西人，中華人民共和國(guó)國(guó)家安全部副部長(zhǎng)。

　　馬建畢業(yè)于西南政法學(xué)院，長(zhǎng)期在中國(guó)國(guó)家安全系統(tǒng)工作。在國(guó)安系統(tǒng)中，他先后擔(dān)任副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)、部長(zhǎng)助理等職，2006年出任國(guó)家安全部副部長(zhǎng)。此外，他還是中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、第十二屆全國(guó)政協(xié)委員。

　　馬建

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　　“軍老虎”徐才厚的落馬內(nèi)幕和抄家內(nèi)幕才有《鳳凰周刊》披露，另外一個(gè)大老虎周永康的落馬，中紀(jì)委采取了哪些戰(zhàn)術(shù)，請(qǐng)看中紀(jì)委“五大外圍戰(zhàn)”掀翻周永康。

　　日前，中央巡視組第二輪“巡視清單”，披露了當(dāng)前存在的“五大突出腐敗問題”。其中之一就是“山頭主義”、“圈子文化”。

　　當(dāng)前，有的領(lǐng)導(dǎo)干部信奉拉幫結(jié)派，搞“圈子文化”，整天琢磨拉關(guān)系、找門路，看能抱上誰(shuí)的大腿。上級(jí)對(duì)下級(jí)頤指氣使，下級(jí)對(duì)上級(jí)阿諛奉承，弄得黨內(nèi)生活很不正常，把上下級(jí)之間的關(guān)系搞成了舊社會(huì)那種君臣父子關(guān)系或幫派關(guān)系。

　　毋庸諱言，這種“山頭主義”、“圈子文化”，不僅渙散了組織，而且滋生腐敗，往往會(huì)造成窩案、串案、案中案、連環(huán)案，引發(fā)塌方式、系統(tǒng)性、抱團(tuán)扎堆的集團(tuán)化腐敗，亦可稱“山頭腐敗”。

　　以筆者觀察，以“虎王”周永康為首的貪腐集團(tuán)就是這種典型，在他的麾下聚集著許多貪官污吏。2014年7月29日，中央決定對(duì)周永康嚴(yán)重違紀(jì)問題立案審查，在此之前，他的許多親信就已經(jīng)先期落馬。讓我們以“周永康腐敗共同體”為例，對(duì)山頭腐敗進(jìn)行解析。

　　查處“周永康”案，采用的是 “自下而上”、“自外而內(nèi)”的方式，即先查處外圍那些與周永康同流合污的官員及其親屬，最后再把“虎王”拿下。在軍事謀略學(xué)上，這叫“先易后難”，“先打分散和孤立之?dāng)?，后打集中和?qiáng)大之?dāng)场薄?/strong>

　　具體說來，圍繞“周永康案”中紀(jì)委先期主要進(jìn)行了“五大外圍戰(zhàn)”

　　一是“‘川軍’嫡系最先被查”

　　周永康1999至2002年曾任四川省委書記，雖然在川任職時(shí)間不長(zhǎng)，但他離開四川后即升任中央政治局委員、中央書記處書記，中央政法委員會(huì)副書記，公安部部長(zhǎng)、黨委書記，后晉升為中央政治局常委，進(jìn)入中國(guó)權(quán)力核心，其對(duì)四川官場(chǎng)影響巨大。

　　在十八大召開后13個(gè)月時(shí)間里，四川就有原省委副書記李春城、原副省長(zhǎng)郭永祥、原省政協(xié)主席李崇禧3名省級(jí)高官被查。而隨后，該省40多名廳級(jí)干部先后落馬。

　　2014年7月8日，海南省委常委、副省長(zhǎng)譚力被查，其長(zhǎng)期在四川任職，曾獲周永康提拔重用。

　　二是“石油幫轟然坍塌”

　　周永康在石油系統(tǒng)深耕多年，在1998年任國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書記之前30多年里，一直是在石油系統(tǒng)工作，官至中國(guó)石油天然氣總公司總經(jīng)理、黨組書記，一批石油系統(tǒng)高官、高管都是在他任上得到提拔的。

　　正因?yàn)樗挠绊?，自?013年8月以來，周永康的“石油幫”轟然坍塌，已被查處的高官包括升任國(guó)資委主任，此前任中國(guó)石油集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書記的蔣潔敏；中石油副總經(jīng)理兼大慶油田有限責(zé)任公司總經(jīng)理王永春；中石油副總經(jīng)理李華林；中石油副總裁兼大慶油田分公司總經(jīng)理冉新權(quán)；中石油總地質(zhì)師王道富、總會(huì)計(jì)師溫青山等等（下圖從左至右）。

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　　三是“公安系統(tǒng)多名高官被查”

　　有網(wǎng)友評(píng)論說，去年12月18日，公安部副部長(zhǎng)（正部級(jí)）李東生被查，拉開了清理周永康在公安系統(tǒng)腐敗鏈的序幕。兩個(gè)月后，北京市國(guó)安局局長(zhǎng)梁克被查。

　　2014年7月20日，天津市政協(xié)副主席、市公安局局長(zhǎng)武長(zhǎng)順被查。

　　即使在周永康被宣布接受調(diào)查之后，曾長(zhǎng)期擔(dān)任河南省公安廳廳長(zhǎng)的河南省人大常委會(huì)黨組書記、副主任秦玉海調(diào)查。

　　而去年1月，曾長(zhǎng)期擔(dān)任湖北省委政法委書記、公安廳廳長(zhǎng)的吳永文被帶走調(diào)查。

　　公安系統(tǒng)的高官紛紛“落馬”，肯定與執(zhí)掌公安部、中央政法委10年的“周永康腐敗案”有關(guān)。

　　四是“秘書幫土崩瓦解”

　　7月2日下午，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站連續(xù)發(fā)布三則消息，海南省原副省長(zhǎng)冀文林、中央政法委辦公室原副主任余剛因嚴(yán)重違紀(jì)違法問題被“雙開”，公安部警衛(wèi)局原正師職參謀談紅因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍。這三人有的共同之處，都是周永康的秘書。

　　冀文林、余剛曾在不同階段擔(dān)任過同一位前政治局常委的專職秘書，談紅亦曾擔(dān)任該前政治局常委的警衛(wèi)秘書。

　　而在此之前，周永康在不同階段“跟班”的另三名秘書也陸續(xù)被查，分別是原四川省副省長(zhǎng)郭永祥、原中石油集團(tuán)副總經(jīng)理李華林和原中石油國(guó)際事業(yè)有限公司黨委書記沈定成。至此，“秘書六人幫”已土崩瓦解。

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　　五是“周永康多名親屬事先落網(wǎng)”

　　有評(píng)論說，周永康多名親屬先他落網(wǎng)：

　　■長(zhǎng)子周濱曾為北京中旭陽(yáng)光能源科技股份有限公司董事長(zhǎng)，因倒賣油田及油井設(shè)備，參股四川商人吳兵、劉漢等旅游和水電開發(fā)，2013年12月1日被查；

　　■大媳黃婉曾擔(dān)任北京中旭陽(yáng)光能源董事長(zhǎng)，已被免去董事長(zhǎng)職務(wù)；

　　■親家公黃渝生為北京中旭陽(yáng)光能源董事，失去聯(lián)系；

　　■親家母詹敏利，為北京中旭陽(yáng)光能源大股東，已被免去中旭陽(yáng)光監(jiān)事職務(wù)；

　　■三弟周元青，曾任無(wú)錫惠山區(qū)國(guó)土局副局長(zhǎng)，2013年12年1日被帶走調(diào)查；

　　■三弟媳周玲英，北京宏漢控制人，2013年12月1日被查；

　　■侄子周峰，為北京宏漢董事長(zhǎng)，2013年12月1日被查。

　　在周永康落馬前，他麾下的川軍嫡系、石油幫、公安親信、秘書幫、親人團(tuán)“五大系統(tǒng)”相繼淪陷，其腐敗集團(tuán)隊(duì)伍之龐大，的確令人震驚。

　　其實(shí)一個(gè)時(shí)期以來，類似集團(tuán)腐敗絕非個(gè)案，如郴州腐敗窩案涉及黨政干部110余人；黑龍江“韓馬案”涉及包括國(guó)土資源部原部長(zhǎng)田鳳山、原黑龍江省政協(xié)主席韓桂芝等眾多高官和綏化市一大批官員共計(jì)260多人；茂名市原市委書記羅蔭國(guó)系列腐敗案共涉及省管干部24人、縣處級(jí)干部218人。

　　對(duì)于這些官員熱衷拉山頭、搞宗派、劃地域，由此組成利益共同體，導(dǎo)致山頭式腐敗走高，對(duì)于這種“山頭主義”、“圈子文化”我們應(yīng)保持高度警惕，并實(shí)施重點(diǎn)打擊。?