上海昨天公布踩踏事件處理結(jié)果,11名官員被處分,黃浦區(qū)委書記周偉和區(qū)長彭崧雙雙被撤職。而高檔餐廳里的那場晚宴,都有什么人參加,吃了些什么東西,也有了詳細(xì)的調(diào)查結(jié)果。兩份名單里的“主角”高度重合。
在這場發(fā)布會(huì)上,人們聽到了反思,聽到了道歉;看到了自責(zé),也看到了問責(zé)?!皼Q不遮掩、決不袒護(hù)、決不姑息”,發(fā)布會(huì)上莊嚴(yán)的承諾,也正是人們的呼聲。這份詳細(xì)完整、措詞嚴(yán)厲的報(bào)告以及對(duì)官員的及時(shí)處理顯示了對(duì)事件負(fù)責(zé)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。我們無法挽回失去的生命,但我們可以用深刻的反省、嚴(yán)厲的問責(zé)告慰生命的離去。
這起被定性為“造成重大傷亡和嚴(yán)重后果的公共安全責(zé)任事件”的踐踏事件,從事件發(fā)生開始,人們就一直在追問一個(gè)答案,到底是什么導(dǎo)致了這么一起事件,是什么讓一個(gè)有著2000多萬人口的特大城市在那一刻驚慌失措。
從調(diào)查報(bào)告公布的情況看,性質(zhì)是比較惡劣的。調(diào)查報(bào)告指出:對(duì)事發(fā)當(dāng)晚外灘風(fēng)景區(qū)特別是陳毅廣場人員聚集的情況,黃浦區(qū)政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹,嚴(yán)重缺乏公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),對(duì)重點(diǎn)公共場所可能存在的大量人員聚集風(fēng)險(xiǎn)未作評(píng)估、預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備嚴(yán)重缺失,事發(fā)當(dāng)晚預(yù)警不力、應(yīng)對(duì)措施不當(dāng),是這起事件主要原因。
從一開始對(duì)新年倒計(jì)時(shí)活動(dòng)變更風(fēng)險(xiǎn)未作評(píng)估,活動(dòng)變更后,信息宣傳又嚴(yán)重不到位,到安保人員配置嚴(yán)重不足、預(yù)防準(zhǔn)備嚴(yán)重缺失、應(yīng)對(duì)處置不當(dāng),以至于當(dāng)天的外灘集中了過多的人流,無法有效管理,釀成了慘劇。350名警察在龐大的人流面前,猶如大海中的幾片樹葉,早已經(jīng)失去了應(yīng)對(duì)的能力,這是對(duì)生命的漠視、對(duì)責(zé)任的無視。陳毅廣場那十幾級(jí)臺(tái)階上慘痛的一幕照射出了一個(gè)城市的管理水平,也照射出了為官者的責(zé)任意識(shí)、宗旨意識(shí)的缺失。
11名官員受到處理,事件原因被詳細(xì)披露,人們從中看到了問責(zé)的力度,也看到了整治的決心,群眾的心聲得到了呼應(yīng),所反映的情況也得到了回應(yīng)。但更重要的是,上海用血和生命的代價(jià)換來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),能不能被每個(gè)地方銘記?
一起原本完全可以避免的事件,卻讓36名年輕人付出了生命的代價(jià)。陳毅廣場上的驚心動(dòng)魄與高檔餐廳里的閑情逸志看起來是完全不相關(guān)的兩件事,但如果把它放在事件發(fā)生的前前后后一起來比較,不難發(fā)現(xiàn),其實(shí)群眾的質(zhì)疑恰好戳中了事件發(fā)生的要害:是否時(shí)刻以人民的利益為重,是認(rèn)真履職、勤勉工作,還是麻痹大意、敷衍了事?事發(fā)當(dāng)晚,外灘上集中了那么多人,黃浦區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)卻不在崗,未嚴(yán)格按照中辦、國辦的要求“嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)待班制度”,而準(zhǔn)備不足、處置不力正是事故發(fā)生的重要原因之一。管理者沒有出現(xiàn)在該出現(xiàn)的地方,卻出現(xiàn)在了不該出現(xiàn)的地方;一邊的緊張與一邊的松懈在那一個(gè)晚上終于失去了平衡。
人民的生命安全高于一切,這起事件的處理速度、問責(zé)力度是對(duì)人民最好的交代。人們需要看到用嚴(yán)厲的問責(zé)來告慰死者的在天之靈,更需要用嚴(yán)厲的問責(zé)為每一個(gè)為官者敲響警鐘。
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