據(jù)報(bào)道,全國(guó)保障房建設(shè)的典型、青島市重點(diǎn)民生項(xiàng)目,包含公共租賃房3797套、限價(jià)商品房6253套的青島白沙灣保障房社區(qū)正在變?yōu)橐蛔粘?。其中公開銷售的限價(jià)房從2012年年底公開銷售至今,僅收到不足200份申請(qǐng)。此外陜西、河南等多地保障房空置現(xiàn)象也大量存在。(1月21日《京華時(shí)報(bào)》)
當(dāng)下的現(xiàn)實(shí),的確充滿矛盾。一方面是有人沒房住,另一方面則是有房沒人??;一方面是資金的捉襟見肘,另一方面又是房屋資源閑置——保障房“曬太陽(yáng)”、保障房小區(qū)成“空城”。本來,保障房建設(shè)的善意初衷是為讓“居者有其屋”。遺憾的是,當(dāng)前的保障房建設(shè),卻有些走偏了,邁入了“唯數(shù)量是論”的尷尬。
眼下一些保障房建設(shè),似乎處于一個(gè)誰(shuí)都不滿意的境地。對(duì)申請(qǐng)者而言,繁瑣的程序、嚴(yán)格的條件、偏遠(yuǎn)的地段,都是其給予差評(píng)的理由;對(duì)政府部門而言,其不僅沒有“高價(jià)賣地”,還需要自己補(bǔ)貼,最終還費(fèi)力不討好;對(duì)承建商而言,其不僅要減損不少利益,還要飽受社會(huì)各界的質(zhì)疑。一項(xiàng)民生工程,何以變成“多方不討好”的鬧心工程呢?這在于規(guī)劃者對(duì)民眾缺乏必要的服務(wù)意識(shí),其雖然建了保障房,但只是為了給政策湊數(shù)交差。
在這樣的一種境況下,保障房又怎么可能建好呢?只有讓申請(qǐng)者在保障房的建設(shè)過程中有足夠的表達(dá)權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),保障房建好之后才不會(huì)成為“紙上畫餅”。以此審視可知,對(duì)于保障房,要“重建設(shè)更要重分配”、“重?cái)?shù)量也要重質(zhì)量”。眾所周知,根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要,我國(guó)將新建3600萬(wàn)套保障性住房,這是數(shù)量上的硬性要求,與此同時(shí),在監(jiān)管與問責(zé)上應(yīng)及時(shí)跟上。
再次強(qiáng)調(diào)的是:保障房的建設(shè),理應(yīng)是“以人為本”——保證申請(qǐng)者入住后,不僅離市區(qū)較近、不能太偏遠(yuǎn),還要有必要的配套設(shè)施,以確保他們最起碼的生活條件,只有讓其回歸“以人為本”,并有必要的監(jiān)管與問責(zé)機(jī)制相輔助,保障房的建設(shè)才能坐實(shí)“保障”之名。
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