山東省政協(xié)委員徐凌忠用“抖了個猛料”形容山東省省長郭樹清在2015年政府工作報告中提及的數(shù)據(jù):
“出生人口性別比嚴重失衡,一些地方超過120∶100?!?/p>
在眾多醫(yī)藥界代表委員看來,山東省政府工作報告提及“出生人口性別比”,并且以“嚴重失衡”形容,還是頭一回。
“這堪稱政府工作報告中的亮點,政府不避諱問題的態(tài)度讓人振奮?!鄙綎|省政協(xié)委員丁新甫說。
2014年年底,山東省衛(wèi)生和計劃生育委員會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2013年山東省出生人口性別比例降至116.6,連續(xù)4年下降,位列全國第8位,山東省衛(wèi)計委相關負責人坦言,這一比例依然嚴重偏高。
這一東部大省的境遇某種程度上代表了我國目前面臨的尷尬。
國家統(tǒng)計局1月20日發(fā)布的2014年度人口數(shù)據(jù)顯示,2014年大陸人口136782萬人,男性人口70079萬人,女性人口66703萬人,即男性比女性多3376萬人,總人口性別比為105.06,出生人口性別比為115.88,性別結構失衡。
1月21日,國家衛(wèi)生和計劃生育委員會官方網(wǎng)站發(fā)布《關于加強打擊防控采血鑒定胎兒性別行為的通知》的解讀文章指出:目前,世界上有18個國家和地區(qū)的出生人口性別比高于107的正常值上限,我國是世界上出生人口性別結構失衡最嚴重、持續(xù)時間最長、波及人口最多的國家。
出生人口性別比之所以嚴重失衡,長期居高不下,在徐凌忠看來,這與傳統(tǒng)的重男輕女、養(yǎng)兒防老等落后思想不無關系,據(jù)他觀察,出生人口性別比與文化經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關,落后、貧困地區(qū)這一比例更為突出。
“此外,‘兩非’現(xiàn)象也是造成出生人口性別比失衡的重要原因。”徐凌忠說。作為山東大學公共衛(wèi)生學院教授,他長期關注這一問題。
所謂“兩非”現(xiàn)象,即非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定、非醫(yī)學需要的人工終止妊娠。在徐凌忠看來,這與小部分醫(yī)務人員沒有恪守職業(yè)道德直接相關,“從職業(yè)和倫理學角度都是不道德的”。
這種人為選擇胎兒性別的現(xiàn)象有多嚴重?
山東省政協(xié)委員連方舉例,一些村子甚至專門買來B超機器,供全村婦女鑒定胎兒性別。
連方是山東中醫(yī)藥大學婦科教研室主任,作為婦科專家,她不止一次診治因非法墮胎而不孕不育病癥的女性。連方說:“我問一些就診的病人,究竟是什么原因導致不孕,是因為孩子畸形嗎?一些病人不好意思地說,是因為之前懷的是女兒,索性打胎了?!?/p>
“如果是正常范圍內(nèi),出生人口性別比一定不會這么高。出現(xiàn)嚴重失衡,肯定是人為選擇的結果?!边B方說。
除了溺嬰、棄嬰、非法買賣人口等影響出生人口性別比失衡的因素外,委員們均提到了非法機構的“地下產(chǎn)業(yè)鏈”。
國家衛(wèi)計委上述官網(wǎng)文章指出:近年來,一些非法機構和個人通過網(wǎng)絡拉“業(yè)務”,由專人上門或選取隱蔽地方為內(nèi)地孕婦抽取靜脈血樣,用簡易冷藏容器貯存,送往境外進行胎兒性別鑒定,已形成非法牟利的地下產(chǎn)業(yè)鏈,進一步加劇了我國出生人口性別結構的失衡。
比例攀升究竟有何影響?在徐凌忠看來,這不僅可能導致將來性暴力等惡性犯罪事件增加,而且可能對農(nóng)村青年男性尋找配偶造成困難,加劇拐賣人口現(xiàn)象滋生,此外,可能造成夫妻雙方年齡差距加大,從而導致不孕不育概率加大、以及后代出生缺陷增加等影響人口素質的問題。
如何解決出生人口性別比失衡問題?對此,2015年山東省政府工作報告中僅簡單提及:“改進計劃生育管理體制,實現(xiàn)免費孕前優(yōu)生檢查城鄉(xiāng)全覆蓋,開展出生人口性別比綜合治理?!?/p>
在代表委員看來,這一問題的解決是一項綜合工程,需要社會各層面共同努力。
連方認為,在醫(yī)療系統(tǒng)內(nèi)部,要對違反相關制度規(guī)定的醫(yī)療從業(yè)人員實行嚴查、嚴懲,對帶頭違反規(guī)定的黨政干部實行行政連帶責任。
“長期以來,我們一直對‘兩非’現(xiàn)象實行嚴厲打擊,但有時不免出現(xiàn)反彈,出生人口性別比不降反升,關鍵還是要嚴格落實。”徐凌忠說。他建議,適時放開一對夫婦一對孩兒的政策,“這對控制出生人口性別比有一定幫助,也具有一定可行性”。
連方在接診中,曾遇到這樣一位病人,之前因懷的均是女孩,兩度引產(chǎn),到35歲時,發(fā)現(xiàn)自己再難懷孕,于是找到了連方。
最終檢查結果令人沮喪,受之前引產(chǎn)的影響,病人身體條件已不再允許自然懷孕,精神受到很大創(chuàng)傷。
“如果允許生兩個孩子的話,會在一定程度上減少對胎兒性別的人為選擇”連方認為。
此外,連方還建議提高女性生育待遇,包括帶薪休產(chǎn)假、帶薪帶孩子到3歲,提高養(yǎng)老服務體系建設,包括醫(yī)院陪護、養(yǎng)老院建設和社區(qū)監(jiān)護等。
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