1月28日,最高法第一巡回法庭在深圳掛牌,巡回區(qū)為廣東、廣西、海南三省區(qū)。從提出到實(shí)施不過數(shù)月的巡回法庭,劍指司法“地方化、行政化”癥結(jié),因而備受外界關(guān)注。
巡回法庭的審判人員如何選拔?如何審案?如何“巡回”?在審案過程中如何防止在巡回區(qū)形成利益交換關(guān)系?
昨日,最高人民法院審委會(huì)副部級專職委員、第一巡回法庭庭長劉貴祥在接受新京報(bào)專訪時(shí)表示,巡回法庭的審判人員都是從優(yōu)選派的,將按照新的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制來審理案件,除在第一巡回法庭自己的法庭里開庭審案外,還將借用巡回區(qū)內(nèi)的高院或中院的法庭審案,以減少當(dāng)事人來回奔波的勞累和成本。同時(shí),第一巡回法庭的人財(cái)物管理都在最高人民法院,主審法官實(shí)行定期輪換制,不會(huì)在巡回區(qū)形成利益交換關(guān)系。
對話人物
劉貴祥 1963年3月出生,河南延津人,研究生學(xué)歷,法學(xué)博士。曾在國家統(tǒng)計(jì)局工作,1996年起在最高人民法院經(jīng)濟(jì)審判庭工作,歷任審判員、副庭長,2005年6月起任政治部副主任(正局長級)、湖南省高級人民法院副院長(掛職)、民事審判第四庭庭長、執(zhí)行局局長,2008年12月起任審判委員會(huì)委員,2014年4月起任副部級審判委員會(huì)專職委員,二級大法官。2014年12月任第一巡回法庭黨組書記、庭長。
可到區(qū)內(nèi)各地“借”法庭審案
新京報(bào):此次設(shè)立第一巡回法庭的亮點(diǎn)是審理重大、復(fù)雜的跨行政區(qū)劃行政一審案件和在全國有重大影響的民商事一審案件。哪些案件屬于“重大、復(fù)雜”和“有全國影響力”的范疇?
劉貴祥:根據(jù)行政訴訟法和民事訴訟法的規(guī)定,全國范圍內(nèi)的重大、復(fù)雜行政案件和在全國有重大影響的民商事案件,由最高人民法院一審。第一巡回法庭是最高人民法院派出的常設(shè)審判機(jī)構(gòu),其受案范圍當(dāng)然要包括巡回區(qū)內(nèi)的重大、復(fù)雜的跨行政區(qū)劃行政一審案件和有全國影響力的民商事一審案件。
至于哪些案件屬于“重大、復(fù)雜”和“在全國有重大影響”,則要結(jié)合具體案件來具體分析判斷。
新京報(bào):比如,涉及廣西和廣東二省之間重要企業(yè)的糾紛,一方企業(yè)可否申請到第一巡回法庭來一審?
劉貴祥:如果是在全國有重大影響的,第一巡回法庭可以受理。
新京報(bào):那么在具體工作中,巡回法庭中的“巡回”二字,體現(xiàn)在哪些方面?
劉貴祥:我理解主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:首先,第一巡回法庭是最高人民法院的派出機(jī)構(gòu),其設(shè)立本身就體現(xiàn)了最高人民法院在粵桂瓊?cè)^(qū)的巡回審判,可以減輕當(dāng)事人到北京打官司的訴累,方便當(dāng)事人;其次,第一巡回法庭雖然設(shè)在深圳,但是它的審判地點(diǎn)不止是在深圳,我們的審判人員可以到三個(gè)省區(qū)的各個(gè)地方去審案,比如到廣西、海南的高級或中級人民法院就地開庭,減少當(dāng)事人往返深圳的各項(xiàng)成本,體現(xiàn)出便民利民。
新京報(bào):你的意思是說如果海南的案件需要巡回法庭審理,審判人員可以到海南審案?
劉貴祥:是的。第一巡回法庭的審判區(qū)里目前有4個(gè)法庭,這4個(gè)法庭主要審理適合在深圳審理的案件。根據(jù)案件實(shí)際審理的需要,我們的審判人員可以到巡回區(qū)內(nèi)的各個(gè)地方借用當(dāng)?shù)胤ㄔ旱姆ㄍ韺徖戆讣?/p>
·凡注明來源為“海口網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻、美術(shù)設(shè)計(jì)等作品,版權(quán)均屬??诰W(wǎng)所有。未經(jīng)本網(wǎng)書面授權(quán),不得進(jìn)行一切形式的下載、轉(zhuǎn)載或建立鏡像。
·凡注明為其它來源的信息,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容從業(yè)人員違法違規(guī)行為舉報(bào)郵箱:jb66822333@126.com