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上海生育二胎申請率僅4.6% 看各國鼓勵多生娃妙招

??诰W(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時間:2015-02-01 20:12

  據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道,上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會日前表示,自2014年3月放開“單獨二孩”政策,上海37萬對夫婦中僅有16600對申請了二胎指標,申請率僅為4.6%,只有全國平均申請率9%的一半,上海市政府目前正積極采取措施鼓勵符合規(guī)定的人群生育二胎。

  上海計劃生育委員會預計,到2020年,該市60歲以上人群將超過總人口的1/3。對于逐漸萎縮的勞動力人群來說,這將成為一個沉重的經(jīng)濟負擔。

  其他國家的生育率如何?在國民生育愿望普遍不足的地區(qū),政府推出了哪些措施來鼓勵生育?

  多年來,俄羅斯一直都有激勵國民生育的政策,2007年還進一步實施了“母親基金”項目,生育第二個及更多孩子的家庭就可以申請領取這筆基金,每生一個孩子可以得到25萬盧布的獎勵。

  這筆補貼可以用于償還住房貸款、支付教育費用、進行養(yǎng)老金儲蓄等。俄羅斯勞動和社會保障部部長托皮林曾表示,“母親基金”項目實施后,俄羅斯出生率提高了30%。

  中國國際廣播電臺前駐俄羅斯記者燕璽:因為俄羅斯不限制生育,而且是現(xiàn)在鼓勵生育,像這種多子女家庭,每個家庭都會從政府上拿到補貼,另外就是還給這個懷孕的婦女產假的這個時間也相對比較長。鼓勵生育吧,讓大家多生孩子,這些家庭會受到一些比較好的這種優(yōu)惠政策,比如說他的這個最低低保什么的都會相應的有一些清減。

  接下來,我們再將視線轉向德國。低生育率一直是德國社會的一大難題,目前,德國的生育率在歐洲國家處于倒數(shù),在歐盟國家中是墊底的。

  幾年前,有媒體甚至推測,“再經(jīng)歷12代,德國人或許會從地球上消失?!狈治鋈耸烤?,這一問題如果不得到解決,會影響國家競爭力,拖垮德國經(jīng)濟。

  全球華語廣播網(wǎng)德國觀察員薛成?。号c許多西方發(fā)達國家一樣,德國也面臨著人口下降以及社會老齡化問題,所以實行的是鼓勵生育政策,例如兒童金,每個孩子每個月可以從國家領取補助,直到18歲成人。那么目前金額為每個孩子每個月184歐元,并且從第三個孩子開始金額更高,除了產前6周和產后8周的正常產假外,孩子的父母一方還可以獲得一年的額外育兒獎,期間的生活費用由國家按照本人純工資的67%,最高每月不超過1800歐元來發(fā)放。從今年開始,育兒假也已經(jīng)可以延長為兩年,當然了生活費也做了對折,每月最高不超過900歐元。除此之外德國還對有子女的家庭給予稅務上的優(yōu)惠,而且德國實行的是全民義務教育,從小學到大學全部免費。雖然這一系列的政策和措施極大的減輕了德國人的家庭負擔,但是仍然無法激起德國人的生育熱情。德國社會的老齡化和人口萎縮的趨勢依然是相當嚴峻。

  最后我們再來了解一下鄰國日本的情況。為應對戰(zhàn)后戰(zhàn)后嬰兒激增、公共保健政策導致死亡率下降而帶來的人口快速增長,日本國會在1948年通過了《優(yōu)生保護法》,是世界上第一個限制生育率的國家。

  但近年來,日本政府重新修訂了持續(xù)多年的人口政策,轉而實施獎勵生育的措施,以應對快速的老齡化及社會經(jīng)濟問題。

  全球華語廣播網(wǎng)日本觀察員黃學清:出生率的低迷是多年困擾日本的難題,特別是鄉(xiāng)村,農業(yè)技術的提高對勞動力的需求減少,孩子們長大以后許多人選擇去城市生活。使得生活在鄉(xiāng)村的人們不愿意在生育好幾個孩子,在城市中婦女參加工作的人數(shù)一直在增加,而托兒所等設施的不足,讓媽媽們對養(yǎng)育多名子女望而卻步。中央和各地方政府為了鼓勵生育,制定了各種政策,所有學齡前的孩子都能獲得政府的補助,而且很多地方政府規(guī)定給第二個和第三個孩子的補助更高,一些大企業(yè)也開始配合政府的號召,在公司附近興辦托兒所,幫助在職的父母兼顧工作和育兒。

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[來源:中國廣播網(wǎng)] [作者:NN105] [編輯:李帥鋒]
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