??诰W(wǎng)2月2日消息(??谕韴笕襟w記者 光明)環(huán)境保護部今天發(fā)布2014年京津冀、長三角、珠三角區(qū)域和直轄市、省會城市和計劃單列市共74個城市空氣質量狀況,??谑信琶谝弧H珖谝豢諝赓|量從哪里來?市環(huán)保局負責人表示,主要得益于??谑形⑹姓叨戎匾?,規(guī)劃先行,保護優(yōu)先,嚴格執(zhí)法,加強監(jiān)控,不走先污染后治理老路。
增加綠化和濕地生態(tài)系統(tǒng)覆蓋度
海口市一直特別注重規(guī)劃,通過規(guī)劃抓好頂層設計,優(yōu)化空間布局,做好大氣污染防治的源頭預防。通過制定《??谑协h(huán)境總體規(guī)劃》,全面梳理和系統(tǒng)分析海口市環(huán)境功能區(qū) 劃、環(huán)境承載力、環(huán)境容量等問題基礎上,劃定重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)區(qū)域,實現(xiàn)工業(yè)布局優(yōu)化、產業(yè)結構的調整和城市發(fā)展格局的統(tǒng)籌。編制《??谑腥瓭竦毓珗@概 念規(guī)劃》,將三江濕地公園規(guī)劃國家級紅樹林濕地公園。加大東寨港濕地保護力度,規(guī)劃管理范圍擴到12萬畝。大幅增加??诘木G化和濕地生態(tài)系統(tǒng)覆蓋度,強化城市生態(tài)防護功能,特別是在冬季東北風主導風向下,保護好我市一流的環(huán)境空氣質量。
好的規(guī)劃需要有嚴格的制度來保障實施,海口市在三個方面嚴格制度的執(zhí)行,確保規(guī)劃落地。第一個層面就是人大加強地方立法。去年??谑行抻喠恕逗?谑袡C動車排氣污染防治辦法》,啟動《??谑袚P塵污染防治管理辦法》的立法調研。市人大出臺了《關于加強東寨港紅樹林濕地保護管理的決定》;第二個層面就是政府出臺政策文件。去年??谑写?力實施“護藍工程”,先后出臺了《海口市大氣污染防治2014年度實施計劃》、《??谑?014年12月份大氣污染防治工作實施計劃》等文件,細化各項防治工作;第三個層面是部門制定管理制度。去年我市各部門共制定了20件大氣污染防治方面的規(guī)章制度。例如環(huán)保部門《大氣污染防治督導巡查管理制度》等查處制度,住建部門有規(guī)范文明施工《海口市建設工程文明施工管理規(guī)定》等管理制度。三個層面的制度相互銜接,環(huán)環(huán)相扣保障了規(guī)劃的落地施行。
否決不符合環(huán)保要求的項目10個
海口市擁有得天獨厚的自然生態(tài)環(huán)境,環(huán)境底子好,在環(huán)境舊賬不多的情況下,特別注重源頭保護,不欠環(huán)境新帳,避免走先污染后治理老路。海口優(yōu)化產業(yè)結構,鼓勵發(fā)展無污染的產業(yè),從嚴從緊控制“兩高一資”建設項目,把高耗能、低產出、重污染的企業(yè)拒之門外。2014年否決不符合環(huán)保要求的項目10個,為??诘膬?yōu)良空氣設置綠色的門檻; 優(yōu)化能源結構,海口市堅持新建項目禁止使用高污染燃料,在海口基本看不到冒煙的煙囪,都是使用天然氣,消除了煤煙型的污染。積極推廣清潔能源,2014年新增投放環(huán)保型公交 車50輛、電召出租車100輛,為??诘囊涣鳝h(huán)境空氣奠定扎實的基礎;優(yōu)化工廠工藝,我市鼓勵資源和能源的再循環(huán)、再利用,2014年共完成4家企業(yè)清潔生產審核工作和7家企業(yè)的清潔生產審核驗收工作。
??谑嗅槍Φ胤酱髿馕廴疚锏闹饕廴緛碓矗诳剀?、降塵、治源、禁燒、限烤、增綠上下功夫,科學實施綜合治理,控制大氣污染??刂聘呶廴靖吲欧艡C動車排氣污染,2014年全市淘汰黃標車、老舊車11845輛,嚴查冒黑煙機動車,嚴禁農用車進城。降低城市揚塵,2014年??谑袊绤柎驌舨晃拿鞯氖┕ず筒灰?guī)范的渣土車運輸行為,責令176個工地整改 ,查處1134宗違規(guī)運輸渣土行為。強力整治工業(yè)污染源,去年拆除秀英區(qū)瓊華村、儒顯村39家土制炭窯,查處富力盈溪谷小區(qū)周邊西秀建新磚廠等3家磚廠,督促振逢宏業(yè)建材廠等17家磚廠安裝脫硫治理設備,完成15家加油站、56輛油罐車油氣回收施工改造。是禁止露天焚燒垃圾,去年取締流動燒烤攤點498家,拆除燒烤園簡易房2處,清理不規(guī)范經(jīng)營的便民疏導點共40個。積極開展綠化寶島大型植樹造林活動,完成植樹造林2.01萬畝。建設沙坡-白水塘濕地公園一期工程,建成街邊小游園5個。
加強污染源視頻監(jiān)控建智慧環(huán)保
??谑性诩訌姯h(huán)境空氣質量監(jiān)測的同時,擴寬和延伸自動監(jiān)測結果的運用,保障民眾環(huán)境權益。??谑性谠协h(huán)境質量監(jiān)測結果的基礎上,去年開展了環(huán)境空氣質量的預警預報 ,為民眾提供出行參考,也為城市管理提供科學決策。另一方面是借助新興媒體公開信息,??谑谐私柚鷪蠹垺㈦娨暸_及??诃h(huán)保官方網(wǎng)站等傳統(tǒng)媒體發(fā)布環(huán)境空氣質量信息, 還開通“環(huán)保海口”官方微博、“環(huán)保海口”官方微信等媒體,向公眾發(fā)布空氣質量信息,向大家展示??诹己玫目諝赓|量,另滿足公眾的更高需求。
市環(huán)保局負責人介紹,大氣污染防治是鞏固和提升??谑协h(huán)境空氣質量的重要途徑和著力點,更多的是管理,因而只能加強,不能放松。只有繼續(xù)加強管理,才能確保??谑幸涣鞯沫h(huán)境質量。今年??趯⒋髿馕廴揪C合防治納入為期三年的城市管理六項整治工作,重點整治機動車排氣污染、建筑施工和裸露地面揚塵、露天焚燒垃圾,確保我市在全國74個 重點城市空氣質量排名中始終居于第一。
今年新《環(huán)境保護法》正式實施,海口市將嚴格落實國家產業(yè)政策和《??谑写龠M產業(yè)發(fā)展指導目錄》,對于不符合環(huán)境保護要求的項目,實現(xiàn)“一票否決”。重拳打擊偷排偷放、不正常使用防治污染設施等五類惡意環(huán)境違法行為,對拒不改正的,移送公安機關予以行政拘留,對涉嫌犯罪的,移送司法機關。進一步完善環(huán)境質量管理信息數(shù)據(jù)庫和空氣 質量預警預報監(jiān)測網(wǎng)絡體系,大力推進環(huán)境信息化建設;推廣現(xiàn)場移動執(zhí)法,實施污染物在線監(jiān)測,加強污染源視頻監(jiān)控,建立公眾舉報環(huán)境違法行為的快速查處工作模式,為我 市一流的環(huán)境空氣質量保駕護航。
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