題:邊“挖坑”邊附議“違建”提案——起底“雙面李寶俊”涉行賄及“老賴”往事
5日,“失聯(lián)”多日的“挖坑代表”李寶俊終于在媒體露面,并表示愿接受處罰,承擔一切損失。然而,已于1月31日被終止徐州市人大代表資格的李寶俊,仍留給社會幾大疑問。
記者近日赴徐州采訪有關(guān)部門,起底李寶俊涉嫌行賄、被法院判定為“老賴”以及其擔任人大代表期間的往事。讓人驚異的是,在今年徐州人代會上,李寶俊附議了一份由10位人大代表提交的“關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范違法建設(shè)認定處置程序的議案”。
在北京院落“挖坑”,在人代會附議“違建提案”
今年1月,徐州市第十五屆人大四次會議上,有一份關(guān)于“統(tǒng)一規(guī)范違法建設(shè)認定處置程序”議案,由朱登凱等10位代表提出。而作為附議的代表,李寶俊的名字就在其中。這次會議于2015年1月20日開幕,23日閉幕。這也意味著,在李寶俊附議這份議案的同時,在北京那個屬于他的院落里,正在“挖坑”。
1月24日,德勝門內(nèi)大街先后發(fā)生兩次大規(guī)模塌陷,周邊建筑損毀,德勝門內(nèi)大街交通中斷。當時,北京市德勝門內(nèi)大街93號院正在非法下挖約18米深的地下室,業(yè)主正是李寶俊。該事故引發(fā)社會廣泛關(guān)注。李寶俊是否正常履行人大代表職責,一直是留給社會的一個疑問。
記者從李寶俊所在的選舉單位徐州市泉山區(qū)人大了解到,李寶俊于2008年當選徐州市第十四屆人大代表,2012年當選該市第十五屆人大代表。
“從提案情況看,李寶俊的履職情況很正常?!比絽^(qū)人大常委會人民代表工作委員會主任武寶福介紹,在1月舉行的徐州市第十五屆人大四次會議上,李寶俊參與附議的議案、建議共有6條,還包括“關(guān)于完善行政許可流程推進依法行政”“建立完善擔保征信機制提高小微企業(yè)融資能力”等。另外,在2014年的徐州市第十四屆人大三次會議上,李寶俊參與附議了4個議案,另帶頭提了1個議案。
武寶福表示,當時選舉單位推薦李寶俊作為人大代表候選人,一是出于人大代表“廣泛性”的考慮,李寶俊屬于企業(yè)負責人的代表;二是因為其企業(yè)當時經(jīng)營狀況確實情況不錯,獲得不少社會榮譽,為經(jīng)濟發(fā)展做出一定貢獻。
曾涉嫌行賄原區(qū)委書記,但法院未認定
李寶俊近日被曝光的另一“標簽”是“行賄”。據(jù)傳,其曾涉嫌向落馬的徐州市泉山區(qū)原區(qū)委書記行賄。這是否屬實?
記者5日從徐州市檢察院了解到,在2008年10月31日對徐州市泉山區(qū)原區(qū)委書記董鋒的起訴書中,公訴人確實提到李寶俊涉嫌行賄。
在該文書第6起指控中稱,2003年至2008年間,被告人董鋒多次利用職務(wù)之便,為中國汽配城有限公司在購買徐州市交通局汽配城、辦理貸款、減免土地使用租金等方面提供幫助。2008年6月,該公司董事長李寶俊為感謝董鋒的幫助,以與被告人陳文(據(jù)傳為董鋒情婦)合作開辦的“徐州商品商貿(mào)有限公司”的名義,在被告人董鋒、陳文未實際出資的情況下,賄賂其干股人民幣30萬元。
記者隨后前往徐州市中級人民法院調(diào)查并了解到,法院認為,投資入股型受賄必須有真實的資金依托,李寶俊為公司注冊登記出資六天后即將資金抽走,實際注冊在陳坤(董鋒案另一涉案人)名下的股份并無資本依托,被告人董鋒、陳文不具備實際占有該筆資金的可能性。李寶俊和陳文合作開辦公司是為了各自的利益,且陳文對該公司的籌備等事宜也付出了一定的資金,雙方并非出于行為受賄的目的。董鋒、陳文并未參與公司分紅。經(jīng)審理,法院在刑事判決書稱,“不應(yīng)認定被告人董鋒、陳文構(gòu)成受賄罪?!?/p>
徐州市檢察院公訴處副處長、當時董鋒案的公訴人之一郭兵坦言,檢察院的起訴書和法院的判決書是兩個不同的概念,公眾比較容易混淆。從法理上講,構(gòu)成受賄才有行賄。因為受賄罪不成立,所以李寶俊的行賄罪自然也不成立。
目前仍“九案纏身”,涉經(jīng)濟糾紛被限制高消費
另一個引發(fā)關(guān)注的焦點,是李寶俊有多個官司纏身,并被法院“限制高消費”。
記者從徐州中院了解到,目前該院中涉及李寶俊的申請執(zhí)行案件有9件,申請執(zhí)行人9個,執(zhí)行標的約18.61萬元,其中含本金,約定利息和仲裁費。
這些案件的被執(zhí)行人,是徐州中際汽車用品有限公司,公司法人代表為李寶俊。徐州中院的知情人士透露,該公司成立于2012年7月,注冊資金100萬元,李寶俊占51%。2012年11月,該公司和商戶簽訂入場經(jīng)營合同,合同期2年。商戶繳納房租3個月后,2013年2月,該公司突然停電關(guān)門,商鋪無法開業(yè)經(jīng)營。該公司回應(yīng)關(guān)門原因稱“商戶交的租金被人卷走”。
記者獲悉,徐州市仲裁委隨后對上述案件進行仲裁,支持申請人的要求。徐州市中院于2013年12月3日決定將該公司移送法院強制執(zhí)行。2014年2月,法院做出裁定,查封、凍結(jié)該公司財產(chǎn)。
知情人士還透露,由于徐州中際汽車用品有限公司已經(jīng)在2013、2014年連續(xù)兩年沒有年檢,當時也找不到其法人代表李寶俊,找不到可供執(zhí)行的財產(chǎn)。所以,2014年11月11日,徐州中院決定將該公司和李寶俊列入第十批“限制高消費令”。
對于“李寶俊被限制高消費后仍具備人大代表資格”的問題,武寶福表示,李寶俊被選為市人大代表時間為2012年,而其在2014年11月才被限制高消費。雖然從法理上說,被限制高消費不影響其人大代表的身份,但是此種失信于社會的行為必然會給他個人、企業(yè)及人大帶來負面影響。
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