公安部6日召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)2014年以來全國公安機(jī)關(guān)開展治安打擊整治工作情況。
據(jù)公安部治安管理局副局長華敬鋒介紹,東莞事件共處理了36名公安民警,17名被移送司法機(jī)關(guān)處理。經(jīng)過一年的打擊整治,東莞的娛樂場所涉黃涉賭問題得到有效控制,取得了階段性的成效。公安部也專門去了一次暗訪,繼續(xù)要求他們要加大力度,絕不能反彈。
華敬鋒在回應(yīng)打擊涉黃涉賭是否存在運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法的問題時(shí)指出,黃賭問題,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,誘發(fā)違法犯罪,催生腐敗交易。因此公關(guān)部對掃黃掃賭工作一直高度重視,明確要求各地公安機(jī)關(guān)必須打早、打小、打苗頭,不停的打,同時(shí)對部分地方形成有組織的黃賭犯罪要堅(jiān)持深度的經(jīng)營,整體摧毀犯罪網(wǎng)絡(luò)。打擊黃賭違法犯罪是公安機(jī)關(guān)或者說是公安機(jī)關(guān)的治安部門的一項(xiàng)重要工作。
華敬鋒表示,公安部和各地公安機(jī)關(guān)針對黃賭活動(dòng)在不同階段、不同規(guī)律特點(diǎn),部署開展必要的專項(xiàng)行動(dòng)。哪兒問題突出就打擊哪兒,不存在一陣風(fēng)或者運(yùn)動(dòng)式的打擊問題。通過多年的嚴(yán)打整治摸索出一些辦法和措施,形成了一套打擊黃賭的常態(tài)化機(jī)制。
關(guān)于具體措施,華敬鋒指出,一是組織暗訪檢查。去年,公安部部署一些廳局進(jìn)行暗訪,同時(shí)公安部組織10多個(gè)暗訪組深入到20多個(gè)省500多家娛樂場所進(jìn)行取證,取證的情況及時(shí)通報(bào)有關(guān)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行核查打擊。
二是重點(diǎn)約談督辦。結(jié)合暗訪情況和媒體曝光情況和人民群眾舉報(bào)的情況,每年都約談一些省市的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人,當(dāng)面交辦情況,提出要求。元旦過后,我們剛剛組織了暗訪,今天下午就要約談一些地方。
三是異地用警打擊。為了防止跑風(fēng)漏氣,對查實(shí)的重大涉黃的線索,公安部部署各地異地用警打擊,對特別重大的案件,公安部可以直接組織異地用警查辦。
四是突出刑事打擊。公安部這幾年來一直強(qiáng)調(diào)對黃賭犯罪的組織者、經(jīng)營者、獲利者或者一些保護(hù)傘,一定要以刑事案件偵辦,不能說拘留幾天了結(jié)。
五是注重打擊網(wǎng)上涉黃涉賭犯罪,因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的發(fā)展很快,加上我們對場所的打擊整治和擠壓,現(xiàn)在一些地區(qū)、一些群體組織利用網(wǎng)絡(luò)組織賣淫,像用微信、QQ。前些日子在媒體通報(bào)的北京辦了一個(gè)成人奶媽網(wǎng)站,這是網(wǎng)上的涉黃涉賭案件。
六是嚴(yán)格追究責(zé)任。我們要求各地要落實(shí)查禁黃賭工作的責(zé)任制,哪一個(gè)地方的黃賭問題嚴(yán)重突出就要追究當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和派出所失職瀆職行為,追究責(zé)任。通過追責(zé)抓工作落實(shí),成為這幾年推動(dòng)工作的一把利劍。
華敬鋒稱,經(jīng)過這幾年的打擊,黃賭問題得到了有力遏制。但由于受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化諸多因素的交織作用影響和現(xiàn)階段特征,黃賭犯罪不可能一下子徹底解決,有時(shí)在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所還可能反彈。
主要表現(xiàn)在:
一、部分城郊和農(nóng)村地區(qū)周期性、季度性賭博活動(dòng)問題突出。春節(jié)前后農(nóng)閑季節(jié),農(nóng)村地區(qū)賭博比較突出。
二、一些桑拿洗浴場所和一些歌舞廳仍在組織一些賣淫活動(dòng),還是存在這些情況。
三、網(wǎng)絡(luò)賭博及組織中國公民出境賭博危害比較突出?,F(xiàn)在賭博形式發(fā)生了很大變化,網(wǎng)絡(luò)賭博有便捷性、隱蔽性,網(wǎng)賭是當(dāng)前打擊的一類突出的犯罪。國外一些國家把我們國家當(dāng)做一個(gè)大市場,已經(jīng)偵辦了一系列案件。我們周邊不少國家都有賭場,他們在中國設(shè)立了一些辦事機(jī)構(gòu),吸引、招攬中國公民出境賭博,這也是打擊的重點(diǎn)。
四、少數(shù)黨員干部甚至人民警察涉黃涉賭,充當(dāng)“保護(hù)傘”,在打黃賭工作中失職瀆職。去年2月9日各大媒體曝光了東莞事件,特別是央視報(bào)道東莞涉黃問題以后,領(lǐng)導(dǎo)非常重視,派公安部治安管理局局長劉紹武到廣東省與公安廳主要領(lǐng)導(dǎo)交換意見,研究案件偵辦,查究追究責(zé)任。東莞事件共處理了36名公安民警,17名被移送司法機(jī)關(guān)處理。經(jīng)過一年的打擊整治,東莞的娛樂場所涉黃涉賭問題得到有效控制,取得了階段性的成效。他們專門來作了一次匯報(bào),我們也專門去了一次暗訪。
華敬鋒接著介紹,東莞方面的措施有三條。一是加大刑事偵辦力度。曝光以后,東莞把一些涉黃涉賭的組織者、盈利者抓了1045名。
二是強(qiáng)化娛樂場所的嚴(yán)格管理。通過對場所建立檔案,通過公示責(zé)任民警,誰管理的場所、派出所是誰、分局是誰。通過對娛樂場所的分級化管理,好的是A級,最差是C級,這樣各項(xiàng)措施并舉,管理好場所。
三是推進(jìn)綜合治理。推動(dòng)黨委政府和東莞市委市政府出臺(tái)了一些加強(qiáng)娛樂場所管理的文件和要求,建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有關(guān)部門齊抓共管,公安部門依法履職的查禁黃賭和管理場所的機(jī)制。黃賭有它的復(fù)雜性,不可能一下子就徹底解決。所以掃黃賭沒有完成時(shí),只有進(jìn)行時(shí)。對東莞我們繼續(xù)要求他們要加大力度,絕不能反彈。
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