人民網(wǎng)北京2月6日電昨日中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布對(duì)中國(guó)聯(lián)通、神華集團(tuán)等6家單位專項(xiàng)巡視的反饋情況，反饋情況中列舉了各家單位存在的主要問題，其中對(duì)神華集團(tuán)措辭最重篇幅也最長(zhǎng)。比較近兩年來中央巡視50多家單位后的反饋情況，神華集團(tuán)存在的問題之多之廣之嚴(yán)重，也是前所未有。

　　根據(jù)中央統(tǒng)一部署，自2013年5月起中央巡視組先后分5批對(duì)60家單位進(jìn)行了專項(xiàng)巡視，截止2015年2月5日有53個(gè)巡視組向被巡視單位反饋情況。各巡視組整理出的“問題清單”指出：華電集團(tuán)并購中規(guī)劃管理嚴(yán)重缺失，存在諸多亂象；違規(guī)向民營(yíng)企業(yè)讓利。四川個(gè)別地方拉票賄選成風(fēng)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部一度熱衷拉關(guān)系、架“天線”、搞“勾兌”，跑官要官。浙江一些地方少數(shù)黨員參教信教，個(gè)別黨員干部參與群體性事件影響惡劣。體育總局比賽違背公平原則、弄虛作假，破壞賽風(fēng)賽紀(jì)現(xiàn)象比較嚴(yán)重；賽事開發(fā)經(jīng)營(yíng)混亂，缺少必要的規(guī)范和監(jiān)督。河南買官賣官問題突出，跑官要官、拉票賄選問題一度也比較嚴(yán)重。江西有領(lǐng)導(dǎo)干部甚至頂風(fēng)公款吃請(qǐng)……所有的反饋都不說套話、不唱贊歌，不打人情牌，而是直擊各單位存在的具體問題，達(dá)到了“內(nèi)外共震”的效果。

　　縱覽50余份中央組巡視反饋情況，可以說，幾乎所有被巡視單位均不同程度存在這樣或那樣的問題，有些單位在某些方面的問題還十分嚴(yán)重。但像神華集團(tuán)這樣多領(lǐng)域多方面同時(shí)存在嚴(yán)重問題者尚屬第一例。

　　中央第十二巡視組對(duì)神華集團(tuán)的專項(xiàng)巡視反饋指出，神華集團(tuán)黨的建設(shè)相對(duì)滯后，一些黨組織不同程度存在放松管理，放任管理，放縱甚至放棄管理等消極狀況，特別是不少所屬公司黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力大打折扣，情況堪憂。部分紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任嚴(yán)重缺失，既存在監(jiān)督不力和形同虛設(shè)問題，又存在個(gè)別人掩蓋腐敗和自身腐敗問題。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人操控重點(diǎn)合同煤審批權(quán)謀取腐敗“黑金”。煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”。一些私人老板甚至故意制造煤田火點(diǎn)，謊報(bào)滅火項(xiàng)目。滅火工程成為少數(shù)人的“暴利工程”，形成“鏈條式”腐敗。

　　其中，“大打折扣，情況堪憂”、監(jiān)督形同虛設(shè)又掩蓋腐敗這種直接的論斷；“放松管理，放任管理，放縱甚至放棄管理”這種排比句式的應(yīng)用；謀取腐敗“黑金”和利益輸送“黑洞”這種新穎的提法都是巡視報(bào)告中第一次出現(xiàn)。而“故意制造煤田火點(diǎn)，謊報(bào)滅火項(xiàng)目”來牟取暴利，形成“鏈條式”腐敗也暴露出該單位問題之嚴(yán)重。

　　黨的十八大以來中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提出了一系列新的理念、思路和舉措。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要把巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，用好巡視這把反腐“利劍”，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新形式，當(dāng)好中央的“偵察兵”。要求巡視組要當(dāng)好中央的“千里眼”，找出“老虎”、“蒼蠅”，抓住違紀(jì)違法問題線索。要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，敢于碰硬，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，促進(jìn)問題解決，遏制腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭。在2014年中央第二輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上，中紀(jì)委書記王岐山要求，巡視要重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)買官賣官、帶病提拔、超編制配備干部和“裸官”等問題。同年11月18日王岐山出席中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì)并講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，監(jiān)督不是一陣子，要針對(duì)已巡視過的地方或部門殺個(gè)回馬槍，強(qiáng)化震懾、不敢、知止的氛圍。

　　發(fā)現(xiàn)問題、反映問題、推動(dòng)問題解決，已成為巡視工作“三部曲”，近兩年來不斷創(chuàng)新方式方法并取得了看得見的效果。2013年中央巡視組對(duì)20個(gè)地方、部門和企事業(yè)單位進(jìn)行巡視，揪出了湖北省原副省長(zhǎng)郭有明、政協(xié)原副主席陳柏槐、南省政協(xié)原副主席童名謙等一批違紀(jì)違法省部級(jí)高官；同時(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，推動(dòng)全國(guó)巡視工作深入開展。2014年巡視由過去的每年2輪增至每年3輪，完成了對(duì)21個(gè)省區(qū)市（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）開展常規(guī)巡視和對(duì)19個(gè)部門和國(guó)有企事業(yè)單位的專項(xiàng)巡視。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年11月底，各省區(qū)市黨委巡視組共發(fā)現(xiàn)涉及廳局級(jí)干部問題線索1528件。中央紀(jì)委也已對(duì)巡視移交的萬慶良、譚力、武長(zhǎng)順、陳鐵新、隋鳳富、梁濱、朱明國(guó)等中管干部問題線索分別立案查處。

　　2015年1月31日，隨著廣西、西藏、黑龍江巡視整改情況的通報(bào)，2014年中央第二輪巡視的13家地區(qū)和單位的整改情況已全部公開。包括此前的前三輪巡視，各被巡視單位無一例外通報(bào)了整改情況。針對(duì)中央“巡視清單”揭示出的腐敗問題、作風(fēng)問題等，被巡視地區(qū)和單位分門別類予以整改，明文發(fā)布整改結(jié)果，各單位整改工作均已取得階段性成果。

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