路邊、水邊、林里、村口,垃圾步步侵蝕。掃除農(nóng)村垃圾,恢復(fù)“燕子飛時,綠水人家繞”的鄉(xiāng)村風(fēng)光,已成為海南社會經(jīng)濟發(fā)展必須破解的難題。
“瓊中、白沙等市縣,已經(jīng)開始探索破解之道,但由于政府投入和農(nóng)民參與度等問題,長效機制并未形成。”省人大代表鄧運周是瓊中黎族苗族自治縣什運鄉(xiāng)黨委書記,對農(nóng)村垃圾問題深有感觸。他認為,農(nóng)村垃圾問題需要“軟硬兼施”,加大硬件設(shè)施投入的同時要幫助農(nóng)民養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣。
缺少資金是農(nóng)村垃圾處理的一道難題。鄧運周說,首先垃圾箱、垃圾池、污水排水溝、垃圾車等就是一筆不小的投入,僅僅依靠縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入頗為捉襟見肘,特別是后期的垃圾收集轉(zhuǎn)運,也需要成本?!耙允策\鄉(xiāng)為例,30多個村莊,3輛垃圾車,每年需要20多萬元的成本?!?/p>
此外,農(nóng)村垃圾回收利用也是一道難題。鄧運周就坦言,像玻璃瓶、酒瓶等,基本上沒能實現(xiàn)回收利用,并且現(xiàn)在政府購置的垃圾車只有一個車廂,沒有分類的功能。
省政協(xié)委員王川芳建議,由省里統(tǒng)籌考慮,全面推進全省農(nóng)村垃圾的收集、轉(zhuǎn)運、處理等工作,在縣、鄉(xiāng)、村三級都完善農(nóng)村垃圾整治工作的機構(gòu)設(shè)置,配備專職人員,加大政府資金的投入。編制全省生活垃圾收運處理設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃,進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活垃圾的無害化處理工作。
代表委員還建議,政府加大投入,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運站,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1-2座壓縮式中轉(zhuǎn)站;配套符合實際的垃圾運輸車輛;此外還應(yīng)該劃區(qū)域,幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就建1個垃圾處理場,避免垃圾長途運輸。前期的基礎(chǔ)設(shè)施投入,應(yīng)該爭取中央、省、市縣的財政資金,運行后,可以實行政府補貼、收取垃圾處理費的模式,保障運行經(jīng)費。
農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣也是農(nóng)村垃圾治理的一道難題。王川芳說,部分村莊群眾經(jīng)濟收入偏低,整日為生活奔波,無暇顧及環(huán)境衛(wèi)生,不少農(nóng)村隨手丟垃圾、人畜共居現(xiàn)象普遍。
鄧運周也表示,在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治過程中,農(nóng)民的參與度并不高,很多是通過行政強制性來做,往往會出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。他認為,應(yīng)該加強農(nóng)民的素質(zhì)教育,讓其養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,“當(dāng)然,這是一個漫長的過程,也許需要經(jīng)歷一代兩代人,但是需要去做,只有這樣才能治本?!?/p>
“其實,瓊中這幾年整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的觀念、習(xí)慣也在發(fā)生改變。過去亂倒垃圾,現(xiàn)在開始把垃圾倒到垃圾池里。”鄧運周說。
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