??诰W(wǎng)2月12日消息(??谕韴笕襟w記者 王媛)當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會深刻變化,社會利益格局調(diào)整的廣度深度不斷加大,勞動爭議多發(fā)易發(fā)、錯綜復(fù)雜,集體勞動爭議上升,利益訴求更為突出,勞動關(guān)系矛盾已經(jīng)成為我國社會矛盾的第一位因素。海南省五屆人大三次會議上,黃秋菊、張啟新等五名代表認(rèn)為,設(shè)立專門的勞動案件審判機(jī)構(gòu)是審判工作發(fā)展的專業(yè)化趨勢,有助于勞資關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
據(jù)人力資源和社會保障部統(tǒng)計,2011年至2013年,全國各級調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)處理勞動爭議總量分別為130.5萬件、 151.2萬件、149.7萬件,總量居高不下,與2010年相比案件數(shù)量翻了一番以上。2011年至2013年,全國法院系統(tǒng)一審受理勞動爭議分別為 30.8萬件、34.9萬件和36.6萬件。我省勞動爭議案件數(shù)量也呈增長態(tài)勢。2013年,全省各級法院審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資、勞動爭議和勞務(wù)合同糾紛案件4325件(其中勞動爭議3713件),2014年僅三亞各級法院就審結(jié)勞動爭議案件1284件。隨著勞動關(guān)系市場化程度將進(jìn)一步加深,勞動案件的絕對數(shù)量還將不斷攀升。
目前,勞動爭議案件由人民法院民事審判庭法官按照民事訴訟程序進(jìn)行審理?,F(xiàn)行審理制度在司法實(shí)踐中已經(jīng)凸顯出一些亟待解決的問題。一是案件多審判人員少的矛盾突出。二是勞動爭議案件的特殊性、復(fù)雜性對審判業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求。
黃秋菊、張啟新等五名代表認(rèn)為,設(shè)立專門的勞動案件審判機(jī)構(gòu)是審判工作發(fā)展的專業(yè)化趨勢,也是現(xiàn)代國家普遍通行的做法,有助于勞資關(guān)系的和諧穩(wěn)定。近年來,我國理論界和實(shí)務(wù)界都對設(shè)立專門的勞動爭議法庭進(jìn)行了探索和實(shí)踐。2005年以來,深圳、南京、北京、無錫、上海、重慶、沈陽、廈門等地先后成立了專門的勞動法庭,積累了開展勞動爭議案件專業(yè)化審判的成功經(jīng)驗(yàn)。這是這些地方的實(shí)踐表明,設(shè)立勞動爭議法庭是應(yīng)對勞動爭議糾紛群體化、勞動者“抱團(tuán)訴訟”、“跟風(fēng)訴訟”等發(fā)展趨勢,防范“小案”拖成“大案”,防止勞動爭議矛盾發(fā)展成社會矛盾的有效舉措。
五名代表建議,將設(shè)立勞動法庭納入海南司法改革的總體規(guī)劃,在???、三亞等勞動爭議案件相對集中的地區(qū)探索建立勞動爭議法庭,專門審理勞動爭議案件,從而更加高效、公正地化解勞動關(guān)系矛盾,切實(shí)保障勞動者的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧與社會穩(wěn)定。
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