今日,全國(guó)兩會(huì)將在北京正式啟幕。日前全國(guó)人大代表、杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理宗慶后做客人民網(wǎng),對(duì)國(guó)家法治、經(jīng)濟(jì)、民生等領(lǐng)域發(fā)表了自己的觀點(diǎn),宗慶后也在這次提案中就房地產(chǎn)領(lǐng)域的相關(guān)問題建言獻(xiàn)策。
宗慶后在其人大建議和議案中提及,近年來我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較艱難,其中一個(gè)重要的原因,就是企業(yè)用地價(jià)格太高。
“一塊工業(yè)用地,每畝就要一百多萬,投資成本太大,一般實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)很難承受?!弊趹c后在議案中指出,“因此我建議要降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)工業(yè)用地的出讓價(jià)格,讓企業(yè)有更多的錢來搞生產(chǎn)、搞科研?!?/p>
針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展艱難,除了工業(yè)用地價(jià)格高昂外,宗慶后進(jìn)一步分析,目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的稅負(fù)比較高,企業(yè)除了要承擔(dān)增值稅、消費(fèi)稅等之外,還要承擔(dān)25%的所得稅以及內(nèi)資股東20%、外資股東10%的紅利稅,這樣算下來,一般實(shí)體企業(yè)的稅負(fù)要達(dá)到40%到50%以上,企業(yè)很難還有資金可以再去進(jìn)一步發(fā)展。
此外,宗慶后認(rèn)為目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)融資成本高、融資難,一方面國(guó)家下達(dá)給銀行的目標(biāo)利潤(rùn)太高,導(dǎo)致銀行貸款利率太高,一般企業(yè)融資成本都在10%左右,還不算民間融資。
宗慶后提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)稱,2013年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率僅為6.04%,國(guó)企主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率更是只有4.8%,如果企業(yè)在盈利這么低的情況下再去融資,實(shí)際上就會(huì)虧本。
“另一方面民企融資更難,同樣是貸款,如果是貸給國(guó)企利率就低,貸給民企利率就高,甚至還有些國(guó)企一次來賺利差?!弊趹c后在議案中說,“而如果貸款出了問題,變成壞賬,國(guó)企沒人追究,民企就要追究,這些方面沒有一視同仁,導(dǎo)致沒人敢給民企貸款。”
因此,對(duì)于國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,宗慶后建議除了要降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)工業(yè)用地的出讓價(jià)格外,還應(yīng)該減少稅種,降低稅率,減輕企業(yè)的稅負(fù),同時(shí)要降低企業(yè)所繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)率,幫助企業(yè)有更多的贏利資金去發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),同時(shí)要降低融資成本,對(duì)國(guó)企和民企一視同仁,為民企解決融資難問題。
與此同時(shí),宗慶后還在今年的議案中建議嚴(yán)格執(zhí)行土地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
“由于當(dāng)前我國(guó)中央和地方財(cái)稅分配體制尚不夠合理,很多地方政府財(cái)政收入有限而且還在不斷大量投資,造成財(cái)政資金不夠用,因而這些年來不斷靠出讓土地彌補(bǔ)財(cái)政資金缺口,對(duì)‘土地財(cái)政’的依賴性越來越強(qiáng),土地的出讓價(jià)格亦越來越高?!弊趹c后在議案中分析,“這直接導(dǎo)致了房地產(chǎn)價(jià)格不斷飆升,由此造成了一系列的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題。”
宗慶后認(rèn)為土地財(cái)政依賴性不斷增強(qiáng)、土地出讓價(jià)格越來越高、房?jī)r(jià)不斷飆升等連鎖反應(yīng)由此引發(fā)的突出問題主要包括三個(gè)。
比如,隨著政府土地出讓價(jià)格的不斷攀升,導(dǎo)致土地被征收的農(nóng)民和城郊居民對(duì)政府的要價(jià)亦越來越高而且相互攀比。
商業(yè)地產(chǎn)價(jià)格高漲,導(dǎo)致商業(yè)零售業(yè)、餐飲業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)面臨極為高昂的租金壓力,經(jīng)營(yíng)者只能把租金成本通過商品和服務(wù)價(jià)格轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,導(dǎo)致零售物價(jià)與服務(wù)價(jià)格亦日益上漲。而由于廣大老百姓的收入并沒有得到較大的提高,內(nèi)需本就沒有很好拉動(dòng)起來,老百姓的消費(fèi)能力就更加受到局限,因此第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展亦比較困難,最終又影響到就業(yè)、城市發(fā)展等一系列問題。
最后則是拆遷成本高與出讓價(jià)格高兩者相互作用,不斷推高城市房屋的價(jià)格,導(dǎo)致廣大普通老百姓根本買不起房,特別是一些80、90后的年輕人,由于買不起房而無法在城市里安居樂業(yè)。
“一個(gè)月入五、六千的普通白領(lǐng),房租可能占去一半甚至更多,再加上其他生活開支,可能所剩無幾,根本不可能靠自己的能力去買房?!弊趹c后在議案中舉例說,“而80、90后年輕人是我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中堅(jiān)力量,如果他們無法安居樂業(yè),又怎么實(shí)現(xiàn)我們的中國(guó)夢(mèng)?”
由此,宗慶后在議案中認(rèn)為,過高的拆遷費(fèi)用不僅助長(zhǎng)不勞而獲的社會(huì)風(fēng)氣,而且將巨大拆遷成本轉(zhuǎn)嫁給城市居民,亦十分不公平。因此建議有關(guān)部門必須嚴(yán)格執(zhí)行法律的規(guī)定,不得突破法律規(guī)定給予補(bǔ)償,從源頭上遏制城市房地產(chǎn)價(jià)格的繼續(xù)上漲。
與此同時(shí)亦要合理分配中央與地方的財(cái)政收入,使地方財(cái)政有足夠的運(yùn)行資金來保障各項(xiàng)民生與建設(shè)事業(yè),而不必通過賣地牟利來補(bǔ)貼財(cái)政。
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